黨的十九屆四中全會《決定》系統(tǒng)概括的我國國家制度和國家治理體系13個方面的顯著優(yōu)勢，是社會主義政治文明本質(zhì)內(nèi)涵與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的成果，是在近代以來艱辛探索中華民族偉大復(fù)興道路中、在我們黨帶領(lǐng)人民建立和建設(shè)社會主義國家的偉大實踐中形成的。新中國成立以來我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定“兩大奇跡”，從根本上說，歸因于我國國家制度和國家治理體系能夠為社會生產(chǎn)力發(fā)展提供強大動力、為社會活力增強提供廣闊空間。歷史和實踐證明，沒有中國共產(chǎn)黨就沒有新中國、沒有中國特色社會主義，只有堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能最大程度發(fā)揮我國國家制度和國家治理體系的優(yōu)勢。

中國特色社會主義制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢，進一步堅定了我們的制度自信。制度自信是在歷史、國際、實踐的比較中增強的，是在人民的擁護支持中鞏固的，是在制度逐步完善、成熟、定型中提升的。我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢，是堅定制度自信的基本依據(jù)。我們要在實踐中充分發(fā)揮這些顯著優(yōu)勢，為制度自信夯實基礎(chǔ)、打牢根底。構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，就是從制度建設(shè)和制度實踐層面固本強基、堅定制度自信的過程。

黨的十九屆四中全會《決定》強調(diào)，把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。在這一轉(zhuǎn)化過程中，中國特色社會主義制度顯著優(yōu)勢充分彰顯，國家治理體系和治理能力顯著優(yōu)勢充分發(fā)揮，制度自信也隨之增強。同時應(yīng)當(dāng)看到，中國特色社會主義制度尚未成熟定型，需要不斷發(fā)展完善。通過制度改革和制度創(chuàng)新激發(fā)制度活力，不斷賦予治理體系新的生機和活力，就能不斷提升治理現(xiàn)代化水平。制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，治理能力轉(zhuǎn)化為治理實效，又會成為堅定制度自信的新動力。

習(xí)近平同志強調(diào)，我們要堅決破除一切妨礙發(fā)展的體制機制障礙和利益固化藩籬，加快形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型。新時代改革開放能否取得成功，深層次體制機制矛盾和問題能否順利解決，直接關(guān)系到制度自信能否鞏固和增強。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神為強大牽引，增強以全面深化改革推進國家制度和國家治理體系建設(shè)的自覺性，繼續(xù)深化各領(lǐng)域各方面體制機制改革，必將不斷堅定我們的制度自信。

《決定》第一次系統(tǒng)描繪中國特色社會主義制度的“圖譜”，對制度建設(shè)進行總體謀劃、系統(tǒng)安排，是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的政治宣言和行動綱領(lǐng)，必將大大促進我國國家制度、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的提升與治理效能的增強。制度自信源自社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就。全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，將是中國特色社會主義制度和國家治理體系顯著優(yōu)勢的最有力證明，也將為制度自信提供最有力支持。

制度自信的核心問題，是對中國共產(chǎn)黨人初心和使命矢志不渝的信念，對共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想堅定不移的信仰。習(xí)近平同志指出：“我們黨作為百年大黨，如何永葆先進性和純潔性、永葆青春活力，如何永遠得到人民擁護和支持，如何實現(xiàn)長期執(zhí)政，是我們必須回答好、解決好的一個根本性問題。”我們黨作為執(zhí)政黨，中國特色社會主義的前途命運與黨的前途命運密切相關(guān)，必須從中國特色社會主義制度和國家治理體系的宏觀視野和總體構(gòu)建出發(fā)回答好這個“百年之問”?！稕Q定》提出建立不忘初心、牢記使命的制度，這賦予黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系建設(shè)以初心和使命這一靈魂，將黨的思想建設(shè)與黨的制度建設(shè)統(tǒng)一起來。

（作者為天津市中國特色社會主義理論體系研究中心天津大學(xué)基地研究員）