1.何毅亭:黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,不是說黨要“包打天下”“取代一切”
黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,不是說黨要“包打天下”,事無巨細(xì)什么都去管;黨領(lǐng)導(dǎo)一切,并不是“取代一切”,也不是從中央到地方乃至各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)“上下左右一般粗”。習(xí)近平總書記在講到黨的全面領(lǐng)導(dǎo)時(shí)多次指出,黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是管方向、管政策、管原則、管干部,發(fā)揮把方向、謀大局、定政策、促改革、保落實(shí)作用,而不是包辦具體工作。
——中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)分管日常工作的副校(院)長(zhǎng)(《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》,2019年5月17日)
2.俞可平:政府創(chuàng)新的可持續(xù)關(guān)鍵在于其要素的延續(xù)與擴(kuò)散
一些學(xué)者之所以斷定,大多數(shù)中國(guó)地方政府創(chuàng)新獲獎(jiǎng)項(xiàng)目已經(jīng)不再持續(xù),所憑據(jù)的主要是這些獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的形式性存在,而沒有聚焦于這些創(chuàng)新項(xiàng)目的要素。許多學(xué)者把“原創(chuàng)新項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)性要素,通過直接或間接的途徑上升成為國(guó)家的法律或制度,原創(chuàng)新項(xiàng)目已經(jīng)沒有存在的必要”這一類創(chuàng)新項(xiàng)目判定為“死亡”,實(shí)際它們是在更高的程度得到持續(xù)。即使原來成功的政府創(chuàng)新項(xiàng)目,若要保持其可持續(xù)發(fā)展,不僅其存在的形式需要不斷更新,而且其要素內(nèi)容也要與時(shí)俱進(jìn),通過演化升華來實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展。
——北京大學(xué)政府管理學(xué)院院長(zhǎng)(《公共管理學(xué)報(bào)》,2019年第1期)
3.陳曙光:用國(guó)外的理論來裁剪中國(guó)的實(shí)踐,那就非?;闹嚵?/strong>
解讀中國(guó)實(shí)踐是我們自己的責(zé)任,國(guó)外理論解釋不了中國(guó)故事。國(guó)外的理論觀點(diǎn)和學(xué)術(shù)成果可以用來說明一些國(guó)家和民族的發(fā)展歷程,在一定地域和歷史文化中具有合理性。但如果硬要把它們套在中國(guó)頭上,用它們來對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活進(jìn)行格式化,用國(guó)外的理論來裁剪中國(guó)的實(shí)踐,那就非?;闹嚵?。對(duì)國(guó)外的理論、概念、話語、方法,要有分析、有鑒別,適用的就拿來用,不適用的就不要生搬硬套。
——中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)馬克思主義學(xué)院教授、博導(dǎo)(《人民日?qǐng)?bào)》,2019年3月14日)
4.藍(lán)江:在今天的數(shù)字時(shí)代,誰擁有更多的數(shù)據(jù),誰就擁有更多的權(quán)力
在今天的數(shù)字時(shí)代,誰擁有更多的數(shù)據(jù),誰就擁有更多的權(quán)力。與其說今天的西方代議民主制依賴的是現(xiàn)代理性主體的政治參與行為,不如說今天的政治已經(jīng)成為各種大數(shù)字寡頭勢(shì)力的角力場(chǎng),而少數(shù)的理性選民已經(jīng)在他們的鐵蹄下被壓成了齏粉。西方代議民主制能否走出數(shù)字時(shí)代的困境,化解數(shù)字民主的悖論,最為關(guān)鍵的問題,是能否倚靠建立在理性人假設(shè)之上的利益制衡的契約共同體。
——南京大學(xué)哲學(xué)系教授(《紅旗文稿》,2019年第2期)
5.李忠杰:十九屆四中全會(huì)《決定》是一個(gè)歷史性的提升擴(kuò)展和系統(tǒng)集成
在《決定》全文中,“制度”一詞出現(xiàn)了222次,“治理”一詞出現(xiàn)了83次,顯然,這是《決定》最重要的兩個(gè)關(guān)鍵詞。與此相關(guān)的,“制度體系”出現(xiàn)了16次,“治理體系”出現(xiàn)了29次,“體制”出現(xiàn)了43次,“機(jī)制”出現(xiàn)了76次。它們標(biāo)志著中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理進(jìn)一步走向了系統(tǒng)化、整體化和規(guī)范化的高度;意味著我們改革開放以來所作的大量探索、創(chuàng)新和成果,都納入了這種系統(tǒng)化、整體化、規(guī)范化的制度體系和治理體系之中;同樣,我們未來奮斗、努力、改革、創(chuàng)新的一個(gè)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性任務(wù),就是要按照《決定》的部署,以堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主軸,把制度建設(shè)和治理能力建設(shè)擺到更加突出的位置,繼續(xù)深化各領(lǐng)域各方面體制機(jī)制改革,推動(dòng)各方面制度更加成熟更加定型,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
——原中共中央黨史研究室副主任、中央馬克思主義研究和建設(shè)工程咨詢委員會(huì)委員(《人民論壇》,2019年11月下)
6.周少來:基層干部“怕被網(wǎng)紅”反映基層治理困局
基層干部“怕被網(wǎng)紅”反映出基層干部對(duì)于“越被關(guān)注,責(zé)任越大、任務(wù)越重、監(jiān)督越多、風(fēng)險(xiǎn)越大”的憂慮心理,同時(shí)也折射出基層干部“既想干事、又怕出事”,“因怕出事而不敢干事”的困局。對(duì)于此類治理困境,絕非下發(fā)一兩個(gè)文件、喊幾句口號(hào)所能解決,也絕非歸因個(gè)別干部的作風(fēng)素質(zhì)問題所能解釋。這就需要通過全面深刻的制度性體制機(jī)制改革,從根本上加以逐漸消除。
——中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)研究所研究員(《人民論壇》,2019年10月下)
7.方振邦:領(lǐng)導(dǎo)干部“部門化”是一種擴(kuò)大了的個(gè)人主義
從根源上看,領(lǐng)導(dǎo)干部“部門化”傾向源于小生產(chǎn)者的自私性。他們一心為自己的小團(tuán)體爭(zhēng)利益,卻不愿擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé)解決難題。這種思想遵循一種孤立靜止的思想方法,割斷局部與全局、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的聯(lián)系,看不到局部對(duì)全局的依存關(guān)系和事物發(fā)展的方向。表面上看來,領(lǐng)導(dǎo)干部“部門化”不是直接為了個(gè)人,但就其思想實(shí)質(zhì)來看,是同個(gè)人主義分不開的,是一種擴(kuò)大了的個(gè)人主義即小團(tuán)體主義,是一種狹隘、自私的表現(xiàn),對(duì)于黨和國(guó)家的事業(yè)具有嚴(yán)重危害性。
——中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授(《人民論壇》,2019年7月下)
8.張權(quán)、楊立華:“局部空轉(zhuǎn)”是一場(chǎng)“理性經(jīng)濟(jì)人”參加的“避責(zé)生存賽”
黨的十八大之后,我國(guó)進(jìn)入新的歷史時(shí)期,進(jìn)行全面深化改革需要突破政府系統(tǒng)內(nèi)部阻力,重塑單一制國(guó)家權(quán)威。然而,以常態(tài)化、制度化巡視為主要手段的負(fù)向激勵(lì),刺激了作為“理性經(jīng)濟(jì)人”的政府官員的避責(zé)動(dòng)機(jī),促使其采取以“空轉(zhuǎn)”為策略的避責(zé)行為。同時(shí),基于多項(xiàng)條件和機(jī)制形成的“避責(zé)生存賽”進(jìn)一步導(dǎo)致個(gè)體避責(zé)行為擴(kuò)散為具有一定普遍性的“空轉(zhuǎn)”現(xiàn)象。
——北京大學(xué)國(guó)家治理研究院研究員,北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院博導(dǎo);北京大學(xué)國(guó)家治理研究院研究員,北京大學(xué)政府管理學(xué)院博導(dǎo)(《人民論壇》,2019年12月下)
9.王炳權(quán):中國(guó)政治哲學(xué)只有超越既有范式,才能獲得自主性
面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,中國(guó)政治哲學(xué)需要更加牢固地樹立自主性思維。應(yīng)基于馬克思主義政治哲學(xué)的開放性本質(zhì),建構(gòu)對(duì)現(xiàn)實(shí)有規(guī)范作用的中國(guó)政治哲學(xué)話語。從這個(gè)意義上說,中國(guó)廣大政治哲學(xué)研究者需要從對(duì)西學(xué)的亦步亦趨中解放出來,突破所謂“學(xué)術(shù)規(guī)范”的羈絆,推進(jìn)綜合創(chuàng)新,創(chuàng)造引領(lǐng)美好政治生活的政治哲學(xué)新形態(tài)。
——中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)研究所研究員(《學(xué)術(shù)月刊》,2019年第6期)
10.韓慶祥:中國(guó)共產(chǎn)黨以“中國(guó)之治”來解決所謂的“惡”的問題
“中國(guó)之治”,從1921年中國(guó)共產(chǎn)黨成立那天起就開始了,其實(shí)質(zhì),就是要把所謂的“惡”政府塑造成一個(gè)為人民服務(wù)的“善”政府,把中國(guó)共產(chǎn)黨鍛造成深得人民擁護(hù)的強(qiáng)大政黨。這里有一個(gè)前提性問題:黨和政府掌握著國(guó)家權(quán)力和資源,如果缺乏對(duì)權(quán)力的制約和約束,權(quán)力就會(huì)出現(xiàn)任性并導(dǎo)致腐敗,即呈現(xiàn)為“惡”。中國(guó)共產(chǎn)黨從成立那天起,就努力以“中國(guó)之治”來解決所謂的“惡”的問題,全力把中國(guó)共產(chǎn)黨逐漸鍛造成一個(gè)深得人民愛戴和擁護(hù)的強(qiáng)大政黨。
——中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)原校委委員、一級(jí)教授(《北京日?qǐng)?bào)》,2019年12月9日)
11.周慶智:中國(guó)基層治理改革是要改變傳統(tǒng)社會(huì)治理的權(quán)力支配關(guān)系
中國(guó)基層治理改革是要改變傳統(tǒng)社會(huì)治理的權(quán)力支配關(guān)系,將基層社會(huì)治理秩序建立在個(gè)人權(quán)利和社會(huì)權(quán)利的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)上。這就需要對(duì)傳統(tǒng)的治理規(guī)則和基層體制做出實(shí)質(zhì)性變革。因此,建構(gòu)中國(guó)基層治理的基礎(chǔ)性條件包括:一是社會(huì)自治權(quán)利的法律保障,即明確社會(huì)自治權(quán)利以及公民與國(guó)家之間、不同層次的自治體之間的權(quán)利內(nèi)涵和邊界。二是重構(gòu)主體社會(huì)。主體社會(huì)是基層治理轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)部分,它是個(gè)體與公共體制之間不能缺位的公共領(lǐng)域和組織形式。三是政府、社會(huì)、市場(chǎng)等領(lǐng)域的多中心公共治理主體的型構(gòu)。
——中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)研究所研究員(《政治學(xué)研究》,2019年第1期)
12.鄭必堅(jiān):新時(shí)代,我們將迎來的是一個(gè)前所未有的具有特殊重大意義的戰(zhàn)略機(jī)遇期
就國(guó)際大局來說,它將是一個(gè)同經(jīng)濟(jì)全球化向著新一輪(第四輪)發(fā)展相聯(lián)系的戰(zhàn)略機(jī)遇期;它將是一個(gè)同世界格局向著多極化發(fā)展相聯(lián)系的戰(zhàn)略機(jī)遇期;它將是一個(gè)同包括中國(guó)在內(nèi)的一大批發(fā)展中國(guó)家共同和平發(fā)展相聯(lián)系、并同一批發(fā)達(dá)國(guó)家再發(fā)展相聯(lián)系的戰(zhàn)略機(jī)遇期;它將是一個(gè)同新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義按照總體布局、戰(zhàn)略布局向上躍升相聯(lián)系的戰(zhàn)略機(jī)遇期;它還將是一個(gè)同個(gè)別大國(guó)單邊主義、霸權(quán)主義不可避免走向相對(duì)弱勢(shì)以至沒落相聯(lián)系的戰(zhàn)略機(jī)遇期。
—— 國(guó)家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)(《人民日?qǐng)?bào)》,2019年9月18日)
13.蘇長(zhǎng)和:中國(guó)大國(guó)外交追求“天下為公”的國(guó)際秩序
中國(guó)大國(guó)外交追求“天下為公”的國(guó)際秩序,體現(xiàn)了中國(guó)政治思想對(duì)更好政治秩序的理解;中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是一種新型政黨制度,其避免了黨爭(zhēng)政治對(duì)外交政策的干擾,為大國(guó)外交提供了更強(qiáng)的確定性和連續(xù)性;中國(guó)政治學(xué)中的政府觀豐富了政府理論的內(nèi)涵,中國(guó)政府內(nèi)在的公道屬性則界定了中國(guó)大國(guó)外交的利益觀、角色觀和責(zé)任觀。
——復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院院長(zhǎng)、教授(《世界經(jīng)濟(jì)與政治》,2019年第8期)
14.楊宏山:通過多元互動(dòng)模式創(chuàng)設(shè)政策議程會(huì)顯著提升決策的理性和有效性
改革開放以來,中國(guó)國(guó)家治理的政策議程設(shè)置經(jīng)歷了由權(quán)力精英支配轉(zhuǎn)向多元主體互動(dòng)創(chuàng)設(shè)的制度變遷,決策系統(tǒng)更加注重應(yīng)用分散的知識(shí),以應(yīng)對(duì)不確定性帶來的挑戰(zhàn)。通過分析政策議程設(shè)置的制度變遷,可管窺中國(guó)改革的基本軌跡。隨著國(guó)家推進(jìn)“放權(quán)讓利”,地方政府的自主權(quán)擴(kuò)大,企業(yè)家群體、知識(shí)精英在政策議程中的話語權(quán)提升。中央與地方之間、政府與企業(yè)之間、政府與專家之間、政府與公眾之間的互動(dòng)渠道不斷拓展,互動(dòng)平臺(tái)建設(shè)走向制度化,互動(dòng)機(jī)制趨于規(guī)范化。通過多元互動(dòng)模式創(chuàng)設(shè)政策議程,決策者注重采納多元主體掌握的新知識(shí)、新信息,包括一般性知識(shí)和特定情境下的地方性知識(shí),顯著提升了決策的理性和有效性。
——中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)、教授(《國(guó)家治理》,2019年8月乙)
15.辛鳴:中國(guó)道路既有鮮明的中國(guó)特色,又有寬廣的世界眼光、博大的人類情懷
當(dāng)前,人類社會(huì)尤其是廣大發(fā)展中國(guó)家在現(xiàn)代化問題上面臨一系列共性問題。例如,如何在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下、在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的國(guó)際環(huán)境中實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福;如何讓發(fā)展成果惠及全社會(huì),讓全體人民過上更加幸福、更有尊嚴(yán)的生活;如何讓制度更加適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求,并推動(dòng)生產(chǎn)力向更高水平發(fā)展;等等。中國(guó)特色社會(huì)主義對(duì)這些問題都作出了有效回應(yīng)。正因如此,中國(guó)道路拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑,給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新選擇,為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧、中國(guó)方案。
——中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)教授(《人民日?qǐng)?bào)》,2019年7月2日)
16.李濱:當(dāng)前的“百年未有之大變局”是轉(zhuǎn)折的變化
世界在變化,而且正在發(fā)生重大變化,但這種變化是一種怎樣的變化,構(gòu)成“百年未有之大變局”內(nèi)在的內(nèi)容。它的變化屬于“事件時(shí)間”的變化,還是“轉(zhuǎn)折時(shí)間”的變化,或者“長(zhǎng)時(shí)段”結(jié)構(gòu)的變化?應(yīng)當(dāng)說,當(dāng)前的“百年未有之大變局”是轉(zhuǎn)折的變化。“百年未有之大變局”帶來的是,舊的秩序呈現(xiàn)一定危機(jī),一種新的力量出現(xiàn)在世界舞臺(tái)的中心,但這種力量并不足以使世界體系的政治經(jīng)濟(jì)屬性轉(zhuǎn)型。因此,在這種狀態(tài)下,新舊力量都會(huì)努力對(duì)世界秩序進(jìn)行調(diào)整,力求使之更符合自己的要求。
——同濟(jì)大學(xué)政治與國(guó)際關(guān)系學(xué)院特聘教授(《學(xué)術(shù)前沿》,2019年4月上)
17.尚偉:走向多邊是不可阻擋的歷史大勢(shì)
當(dāng)今世界,雖然單邊主義、霸權(quán)主義、極端主義、排外主義等逆流依然存在,但經(jīng)濟(jì)全球化和多邊主義合作卻是不可阻擋的歷史發(fā)展大勢(shì)。經(jīng)濟(jì)全球化帶來的紅利需要各國(guó)共同分享,經(jīng)濟(jì)全球化帶來的問題和挑戰(zhàn)更需要各國(guó)共同面對(duì)和解決。任何逃避責(zé)任、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)等“獨(dú)善其身”的企圖和做法都是錯(cuò)誤的,必將會(huì)損人不利己。出于謀求發(fā)展的目標(biāo),多邊主義合作必然會(huì)逐漸成為絕大多數(shù)國(guó)家的共識(shí)。多邊主義思想、多邊主義機(jī)制、多邊主義合作是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的必然選擇,是人類共同抵制和戰(zhàn)勝單邊主義、霸權(quán)主義和霸凌主義做法的必然選擇。
——中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院政治與國(guó)際戰(zhàn)略研究室主任、研究員(《人民論壇》,2019年12月中)
18.顏曉峰:馬克思主義為什么“行”,新中國(guó)70年的偉大成就就是最好證明
社會(huì)主義在中國(guó)的建立和發(fā)展,是馬克思主義新的偉大勝利,其深遠(yuǎn)意義在新中國(guó)成立70年歷程中顯現(xiàn)得愈益清晰深刻全面。中國(guó)共產(chǎn)黨人創(chuàng)造性地把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合,開始了科學(xué)社會(huì)主義的創(chuàng)新實(shí)踐。歷經(jīng)社會(huì)主義革命和建設(shè)、改革開放偉大實(shí)踐,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,馬克思主義的科學(xué)性實(shí)踐性在中國(guó)大地放射出燦爛光芒、生長(zhǎng)出豐碩果實(shí),馬克思主義中國(guó)化的重大理論成果不斷將馬克思主義推向新的歷史高度。馬克思主義為什么“行”,新中國(guó)70年的偉大成就就是最好證明。
——天津市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員(《光明日?qǐng)?bào)》,2019年9月11日)
19.謝志強(qiáng):在中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó)要兼顧變革與穩(wěn)定,不能照抄照搬別國(guó)模式
通常來說,變革與穩(wěn)定是矛盾的。變革意味著平衡被打破,穩(wěn)定意味著平衡的形成。沒有變革,事物不能發(fā)展;沒有穩(wěn)定,發(fā)展缺乏基本前提。新中國(guó)成立后特別是改革開放40多年來,中國(guó)在不斷變革中保持穩(wěn)定,又在保持穩(wěn)定中不斷推進(jìn)變革,實(shí)現(xiàn)二者有機(jī)統(tǒng)一,創(chuàng)造了世所罕見的發(fā)展奇跡。從根本上說,這得益于中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于黨的基本理論、基本路線、基本方略完全正確,得益于中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化的巨大優(yōu)勢(shì)。中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,確保國(guó)家得到有效治理,有力應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),成為社會(huì)穩(wěn)定的根本政治保證。同時(shí),我們黨又把發(fā)展作為執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)和解決中國(guó)所有問題的關(guān)鍵,持續(xù)推進(jìn)改革開放,不斷激活發(fā)展動(dòng)能,為變革與進(jìn)步提供強(qiáng)大動(dòng)力。
——中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)社會(huì)學(xué)教研室主任、教授、博導(dǎo)(《人民日?qǐng)?bào)》,2019年8月9日)
20.賈立政:復(fù)興是新時(shí)代的主題詞,新時(shí)代就是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的時(shí)代
復(fù)興并不是新詞,為復(fù)興而奮斗并非始自今日,“為中國(guó)人民謀幸福”是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心,“為中華民族謀復(fù)興”是中國(guó)共產(chǎn)黨人的使命,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來無數(shù)仁人志士的夙愿。“復(fù)興”是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想一以貫之的鮮明主題,是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義全部實(shí)踐的主題,我們今天的時(shí)代就是要實(shí)現(xiàn)復(fù)興的時(shí)代,奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利,就是要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。領(lǐng)袖之志在此,全黨之志在此,人民心愿在此,新時(shí)代的主題詞也理所當(dāng)然要落在此。
——人民日?qǐng)?bào)社人民論壇雜志社總編輯、人民日?qǐng)?bào)高級(jí)編輯(《人民論壇》,2019年10月中)