我們黨是一個在中國長期執(zhí)政的馬克思主義革命政黨，對作風(fēng)問題高度警惕，對一切歪風(fēng)邪氣堅決抵制。形式主義、官僚主義作為黨的機體上的惡性毒瘤，具有頑固性、反復(fù)性。在高壓威懾下當(dāng)前很多奢靡享樂歪風(fēng)轉(zhuǎn)入“內(nèi)部食堂”，增加了發(fā)現(xiàn)和查處的難度；脫貧攻堅領(lǐng)域頻頻出現(xiàn)“雁過拔毛”“微腐敗”以及“面子工程”，這些都是鉆制度空子的不正之風(fēng)的新回潮、新動向，會對實事求是的思想路線、黨的群眾路線，以及人民群眾的根本利益造成極大危害，因此必須從根本上、制度上對其加以糾治。

形式主義、官僚主義滋生的原因，首先是一部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀偏差、人生觀迷失、價值觀模糊、政績觀錯位；一些地方、部門管黨不力、治黨不嚴(yán)、履行“兩個責(zé)任”不到位，為這些偏差和錯誤的滋長蔓延提供了條件；究其根本還在于制度不健全、執(zhí)行不規(guī)范、治理不從嚴(yán)，全面從嚴(yán)治黨沒有落實落地落小落細(xì)。

制度是根除“四風(fēng)”，糾治形式主義、官僚主義的利刃。要從制度基礎(chǔ)上破除形式主義、官僚主義，既要培元固本，也要開拓創(chuàng)新；既要形成整體態(tài)勢，也要把住關(guān)鍵重點；既要發(fā)揮徹底的自我革命精神堅持完善制度建設(shè)，又要做實抓緊落細(xì)從嚴(yán)治黨，以在實踐中累積的治理經(jīng)驗推動制度的創(chuàng)新發(fā)展。為此，可以從以下四方面入手：

一是要建立不忘初心、牢記使命的制度。形式主義、官僚主義和革命精神格格不入，與我們黨的初心使命根本對立，與共產(chǎn)黨人的價值追求和政治信念背道而馳。把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，形成長效機制，有利于錘煉黨員干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?，從思想根源上，從世界觀、人生觀和價值觀等“總開關(guān)”上解決形式主義、官僚主義問題。

二是要健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項制度。時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。習(xí)近平總書記強調(diào)，“全體共產(chǎn)黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅定理想信念，始終把人民放在心中最高的位置，弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，堅決反對形式主義、官僚主義，堅決反對享樂主義、奢靡之風(fēng)”。

三是要健全黨管干部、選賢任能制度。要把我們黨建設(shè)好，必須抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。習(xí)近平總書記指出，中央委員會成員和省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬，持之以恒克服形式主義、官僚主義，久久為功祛除享樂主義和奢靡之風(fēng)。

四是完善和落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度。作風(fēng)建設(shè)是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。要充分認(rèn)識作風(fēng)問題的頑固性和反復(fù)性，以狠抓的定力、常抓的韌勁、嚴(yán)抓的耐心，構(gòu)建管長遠(yuǎn)、固根本的作風(fēng)建設(shè)長效機制。

勇于自我革命，從嚴(yán)管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)沒有休止符，必須抓常、抓細(xì)、抓長，持續(xù)努力、久久為功。以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移全面從嚴(yán)治黨、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣推進反腐敗斗爭，決心堅定、態(tài)度鮮明，措施得力、成效顯著。在這一形勢下，要進一步加強黨的制度建設(shè)，為全面持久深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)提供根本政治保障。

【本文作者為中國農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授】

責(zé)編：楊陽/羅婷（見習(xí)）