公安機關(guān)作為黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的一支紀律部隊、黨和人民手中的“刀把子”,進入公安事業(yè)改革新時代,目前,公安機關(guān)面臨著前所未有的考驗和挑戰(zhàn)。公安機關(guān)是戰(zhàn)斗部隊、紀律部隊,紀律作風不僅是形象、是生命,更是戰(zhàn)斗力。從嚴治警是確保隊伍政治合格、維護社會安全穩(wěn)定的一項基礎(chǔ)性工作,是提高公安戰(zhàn)斗力、完成各項工作的根本保證。
經(jīng)驗和教訓(xùn)告誡我們,公安機關(guān)肩負的任務(wù)重,公安工作涉及的范圍廣,公安民警面臨的誘惑多,面對新形勢、新任務(wù)帶來的新挑戰(zhàn),只有更加自覺地發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)、更加嚴格地要求自我、更加有效地提高素質(zhì),才能經(jīng)得起各種考驗,才能不辱使命、不負黨和人民重托,才能砥礪前行、淬煉成鋼。“要堅持從嚴治警,嚴守黨的政治紀律和組織紀律,堅決反對公器私用、司法腐敗,著力維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)。
(一)加強思想教育,提升政治站位 。一是加強主題教育。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”“三強一創(chuàng)”“四項教育”等主題教育活動,引導(dǎo)民警在特殊復(fù)雜的工作環(huán)境中始終保持正確的政治方向和堅定的理想信念,始終做到忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律,在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致,鑄就人民警察的忠誠警魂。二是加強“執(zhí)法為民”教育。進一步打牢“立警為公,執(zhí)法為民”的思想基礎(chǔ),真正帶著對人民群眾的深厚感情去執(zhí)法、去工作,對群眾深惡痛絕的事“零容忍”,對群眾急需急盼的事“零懈怠”,從小事入手,從點滴做起,想群眾之所想,急群眾之所急,解群眾之所惑,切實做到人民公安為人民,從根本上解決“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題。三是加強廉政教育。教育民警必須嚴格依法辦案、依法管理,不辦“人情案”“關(guān)系案”“金錢案”,不為私情、私利做不合法的事,堅持法律面前人人平等,不斷增強民警拒腐防變能力。四是加強法紀教育。通過教育,使廣大民警思想上牢固確立遵紀守法觀念,熟知各項紀律、規(guī)章條文及內(nèi)涵,強化遵章守紀意識,讓我們的民警經(jīng)得起“燈紅酒綠”的考驗。
(二)強化責任擔當,加強作風建設(shè)。進一步整治“四風”問題,鞏固、拓展落實中央八項規(guī)定精神的成果。堅持正風肅紀。堅定不移全面落實從嚴治警各項規(guī)定,對群眾反映強烈的突出問題,扭住不放、持續(xù)發(fā)力、鐵面執(zhí)紀、集中解決吃拿卡要、執(zhí)法不公、徇私枉法、利益沖突等腐敗問題,在傳導(dǎo)壓力上求“實”,在責任追究上求“嚴”,踐行好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,深化廉政提醒,強化執(zhí)紀問責,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。堅持反腐敗斗爭。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,明確懲治重點,嚴查在高壓態(tài)勢下仍然不收斂、不收手的違法違紀行為,推動全面從嚴治黨不斷向基層延伸,使群眾真正感受到公安機關(guān)管黨治黨治警的成效。堅持以身作則。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭提升自身素養(yǎng),以自身的德、能、勤、績影響民警,從精神上去尊重人、理解人、愛護人、教育人、激勵人,使自己的形象成為全體民警的風范,是他們學(xué)習(xí)崇尚的榜樣。
(三)完善考核制度,健全管理體系。制定和完善領(lǐng)導(dǎo)干部績效考評和公安民警績效考核辦法,細化考核措施和考核細則,明確隊伍建設(shè)的責任主體及相互關(guān)系和責任,積極推進績效評價機制建設(shè)。一要抓好“一崗雙責”制度。充分發(fā)揮部門主要領(lǐng)導(dǎo)在執(zhí)行落實中的示范引領(lǐng)作用,做到一切工作從主要領(lǐng)導(dǎo)抓起、一切責任從主要領(lǐng)導(dǎo)落實。二要抓好層層負責制度。堅持一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實,把每一項指標和工作任務(wù)進行細化量化,分解落實到各部門,落實到每位民警。三要抓好責任體系建設(shè)。定期召開會議,研究隊伍建設(shè)工作,及時聽取匯報,分析問題,提出要求。認真落實“一把手”負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責”、民警對警察榮譽負責的要求。
(四)堅持以警為本,落實優(yōu)警措施。堅持以警為本,尊重民警主體地位,肯定民警工作價值,關(guān)注民警合理訴求,切實落實從優(yōu)待民警的各項措施,解決民警后顧之憂,真正做到關(guān)心民警、尊重民警、激勵民警、服務(wù)民警和凝聚民警,積極營造拴心留人的工作環(huán)境。一要提高政治待遇。探索建立選拔任用中層領(lǐng)導(dǎo)干部的新機制、新舉措,真正“讓吃苦的人吃香、實干的人實惠、有為的人有位”,切實解決民警職(級)、警銜晉升問題。二要增加福利待遇。在政策允許情況下,盡最大努力提高民警的工資補助并及時到位。三要積極開展心理健康教育。緩解民警心理壓力,經(jīng)常了解民警的家庭、思想狀況,做好民警因公負傷、生病住院、家屬病故、特困民警等幫扶慰問工作,幫助他們解決實際困難,為他們營造如家的感覺。四要積極保障民警正當執(zhí)法權(quán)益。從壓減非警務(wù)活動開始,進一步優(yōu)化機制,完善程序,減少不必要、不合理、不合規(guī)的工作,切實回應(yīng)廣大基層公安民警們的熱切期待和厚望。
(江西省公安廳高速交警一支隊:張曉)