社區(qū)治理事關(guān)黨和國家大政方針政策的貫徹落實,事關(guān)居民群眾的切身利益和基層的和諧穩(wěn)定。創(chuàng)新社區(qū)治理,把黨在基層執(zhí)政的支撐點和著力點恰到好處地放在人民群眾心坎上,在新時代顯得尤為重要。近年來,四川省遂寧市蓬溪縣上游工業(yè)園在實踐中不斷探索和深化黨建引領(lǐng)社區(qū)治理各項工作,逐步形成了獨具特色的——社區(qū)“四心”工作法,深受社區(qū)居民歡迎。
上游工業(yè)園火車站社區(qū)、蓮花社區(qū)“歡迎農(nóng)民工 溫暖回家路”迎新文藝演出
黨建聯(lián)心法
組織架構(gòu)“聯(lián)片”。根據(jù)黨員分布情況將4個社區(qū)黨支部劃分為13個黨小組,每個小組各由1名社區(qū)支委成員擔(dān)任小組長,全面負責(zé)居民小區(qū)黨小組黨建工作。近年來,各社區(qū)各片區(qū)黨小組向小區(qū)居民開展黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想宣傳130余次,使社區(qū)黨員干部和社區(qū)居民在思想上牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”等方面更加牢固可靠。
黨建品牌“聯(lián)創(chuàng)”。利用蓬溪“中國革命老區(qū)”紅色文化品牌和社區(qū)市民學(xué)校平臺,經(jīng)常性地開展黨史、革命史教育活動,教育引導(dǎo)黨員干部和群眾“不忘初心•牢記使命”,培養(yǎng)造就一批社區(qū)黨員服務(wù)能才、先鋒人才、后備干部,積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用。今年以來,各社區(qū)已開展各類培訓(xùn)累計8余次,培訓(xùn)人次300余人,培養(yǎng)入黨積極分子36名,發(fā)展黨員13名,培養(yǎng)后備干部12名。
黨建資源“聯(lián)享”。各社區(qū)積極與轄區(qū)企業(yè)聯(lián)動,有效推進了非公企業(yè)黨建全覆蓋,社區(qū)內(nèi)黨建資源與企業(yè)聯(lián)合利用、黨組織堡壘作用聯(lián)同發(fā)揮、黨員先鋒示范作用聯(lián)手展現(xiàn)的工作格局。
服務(wù)暖心法
提供“專家型”服務(wù)。積極整合社區(qū)內(nèi)外各種資源,與縣人民檢察院達成了蓬溪縣首家社區(qū)“未成年人關(guān)愛中心”、與縣交警大隊、縣智慧家教中心等進行銜接,形成了長期免費送法律法規(guī)、送科普、送文化進社區(qū)活動。同時,依托縣勞務(wù)開發(fā)局、就業(yè)局積極為社區(qū)下崗職工、就業(yè)困難人員開展技能培訓(xùn)服務(wù),及時為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)提供用工信息和勞動力資源,解決了企業(yè)用工荒之急。
提供“義工型”服務(wù)。積極與縣衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、縣心連心社會組織開展以社區(qū)婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人為重點的便民服務(wù),通過建檔立卡經(jīng)常上門進行血壓測量、健康咨詢、醫(yī)療跟蹤服務(wù)。
制度聚心法
實行重大事項“五議制”。建立重大事項“五議”制度,即在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,推行“黨員、群眾建議—黨支委會議提議—‘兩委’會商議—黨員大會審議—居民(代表)會議決議”的議事決策方式。通過“五議”、“四會”,充分發(fā)動社區(qū)黨員群眾建言獻策,促進社區(qū)議事有序進行。
實行社區(qū)服務(wù)“規(guī)范制”。以社區(qū)便民服務(wù)大廳為主陣地,規(guī)范提供勞動保障、民政優(yōu)撫、征地拆遷、科普文化、城管衛(wèi)生、綜治維穩(wěn)、健康服務(wù)、信訪接待等服務(wù)項目。
實行社區(qū)干部網(wǎng)格“責(zé)任制”。要求每個社區(qū)干部包一個網(wǎng)格,每星期至少2個半天時間下沉所屬網(wǎng)格,直接到居民院壩了解、處理居民反映的熱點難點問題,對于現(xiàn)場一時無法解決的,及時匯報社區(qū)集中研究解決。
實行監(jiān)督評議“陽光制”。利用社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會和居民議事委員會,定期通過公開欄、微信平臺等方式對社區(qū)黨務(wù)、居務(wù)、財務(wù)及居民關(guān)注的熱點焦點問題進行實時公開,在上半年社區(qū)的低保精準識別中,社區(qū)嚴把審核關(guān)并利用“兩會”的職能職責(zé)和公平公開的原則,對收入已跨越低保線現(xiàn)不符合低保條件的對象戶進行了清退,社區(qū)低保動態(tài)管理入戶審核如期圓滿完成。
文化舒心法
一中心,即社區(qū)文化中心。由社區(qū)居民中有文化特長的義工策劃建立并專門負責(zé),定期根據(jù)居民的文化需求編制社區(qū)文化工作計劃,設(shè)計、推出居民群眾喜聞樂見的各類文化節(jié)目,并由文化類義工牽頭經(jīng)常性組織開展系列文化活動。
一廣場,即社區(qū)文化小廣場。每晚定期舉行廣場舞等居民百姓喜聞樂見的文藝表演,讓居民在家門口就可以享受文化“大餐”。
一陣地,即社區(qū)文化陣地。借助社區(qū)辦公場所、關(guān)工委、婦兒之家、工會活動室、老年活動中心等以漫畫墻、宣傳欄等方式,生動宣傳各類科普、廉政知識,促進科普文化、廉政文化進社區(qū)。2019年春節(jié)前夕,上游工業(yè)園蓮花社區(qū)、火車站社區(qū)在火車站廣場成功承辦了由中共蓬溪縣委縣政府主辦的大型“歡迎農(nóng)民工 溫暖回家路”迎新文藝演出,取得了良好的社會反響。(遂寧市蓬溪縣上游工業(yè)園工作委員會、遂寧市蓬溪縣上游工業(yè)園管理委員會 戚紅)