【摘要】領導干部群體的職位特殊性決定了其加強倫理素養(yǎng)的重要性，不僅立足于個人的道德修養(yǎng)，更是關乎社會的風氣發(fā)展，加強領導干部倫理素養(yǎng)建設，要不斷完善以德行為先的選撥制度和監(jiān)察體制，堅持“明大德、守公德、嚴私德”，強化自律與監(jiān)督，努力打造一支勇于擔當、有所作為、品行高尚的領導干部隊伍。

【關鍵詞】領導干部  倫理素養(yǎng)  為政以德    【中圖分類號】D64    【文獻標識碼】A

領導干部群體加強倫理素養(yǎng)的思想淵源和時代要求

領導干部不僅僅是一份職業(yè)，更是一種信仰，是新時代中國特色社會主義事業(yè)的推動者，是國家和人民之間溝通的橋梁，對中華民族的偉大復興具有舉足輕重的作用。古今中外，對于領導干部群體的道德德行都十分重視。加強領導干部的道德素養(yǎng)不僅是新時代背景下的要求，更是黨和人民的殷切期望。

“為政以德”是領導干部加強倫理素養(yǎng)的思想淵源。普通之人皆須有德性，為政之人更應具備更高的道德修養(yǎng)和道德境界?？鬃诱蝹惱硭枷胫凶顬樯羁淌?ldquo;為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之”。為政者通過道德教化來治理社會，有利于得到人民的擁護。儒家“為政以德”的思想在一定程度上也是道德對于權力的約束，執(zhí)政主體只有德位相配才會獲得平民的支持與擁護。從古至今中國官員以及領導干部的道德規(guī)范一直受到重視，選拔人才在“德才兼?zhèn)?rdquo;的基礎上，更加重視“德”。尤以中國古代的孝廉薦舉制以及道德評價機制深入人心，官員的選拔以察舉孝廉為主，自下而上推選有德行、有才能之人，打破以血緣宗族為標準的選拔方式，將德行作為重要標準。并且對于為政者的官德有明確的評價機制，其標準為道德仁義、愛民如子、廉政清潔、克己奉公等。其選拔和監(jiān)督機制都具有時代傳承性，更加值得現(xiàn)代社會借鑒。

新時代對領導干部加強倫理素養(yǎng)提出了更高要求。中國特色社會主義進入新時代，對領導干部的政治德行有了更高、更具體的時代要求。習近平總書記對領導干部如何講政德作出明確要求，強調(diào)堅持黨的領導，強調(diào)為政以德，從思想道德修養(yǎng)和黨性修養(yǎng)兩方面強調(diào)干部群體增強倫理素養(yǎng)的重要性。領導干部群體的倫理素養(yǎng)不僅關乎黨的團結(jié)和執(zhí)政地位、執(zhí)政能力，而且關乎社會治理平穩(wěn)運行的實現(xiàn)。針對黨在新形勢下面臨的新情況、新問題，領導干部應當不斷解放思想，更新觀念，增強自身道德倫理素質(zhì)。新時代背景之下，應當堅持讀書立德、為政以德、正心明道，不斷完善為人民服務的宗旨，堅定共產(chǎn)黨人的高尚品格和崇高理想，知行合一，將為人民服務的宗旨落在實處。

當前部分領導干部倫理素養(yǎng)存在缺失

我們黨歷來重視干部群體的德性修養(yǎng)，不斷加強黨風廉政建設，但是仍然出現(xiàn)部分官員濫用職權、貪污腐敗等倫理素養(yǎng)嚴重缺失的違法犯罪現(xiàn)象，造成了惡劣影響。

一些領導干部嚴重缺乏倫理素養(yǎng)。改革開放四十多年來，社會主義現(xiàn)代化建設穩(wěn)步推進，經(jīng)濟社會快速發(fā)展，但仍有部分干部群體不能做到“倉廩實而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱”。主要體現(xiàn)在幾個層面：首先，公仆意識淡薄，部分領導干部權利責任意識缺失，并未將自己定位為人民公仆，服務群眾的意識淡薄，相對于民眾疾苦更關心自己的利益得失，濫用職權、以權謀私；其次，貪污腐敗現(xiàn)象嚴重，某些領導干部的道德水平跟不上時代的步伐，為廉潔政府的建設帶來了巨大阻礙，部分干部利欲熏心，利用職權之便為己謀私，大量侵占國有資產(chǎn)；最后，官僚主義作風在我國一些黨政領導干部中有不同程度的存在，一些官員不深入了解實際，亦不結(jié)合民情，高高在上，無所作為，利用國家公權力冠冕堂皇的瞎指揮，出現(xiàn)問題后卻不擔當不作為，為黨和國家事業(yè)帶來重大損失。同時，部分干部群體中還存在形式主義、拜金主義等各種不良風氣。

政治群體倫理素養(yǎng)缺失帶來惡劣影響。領導干部群體作為國家社會治理體系中的中流砥柱，是中國特色社會主義事業(yè)的推進者，肩負黨和人民的殷切期望。領導干部的政治品德不僅體現(xiàn)個人的道德水準，而且關系到整個社會的風氣及發(fā)展脈搏。政治群體中的各種無道德行為會帶來一系列負面影響，首先，對其個人而言，會受到法律的制裁以及人民的譴責，不僅意味著個人政治前途的終止，也損害了黨的整體形象；其次，對人民和社會來說，各種不良風氣極易潛移默化的影響到個人，長此以往，會直接影響到社會和諧與穩(wěn)定，阻礙國家社會平穩(wěn)運行；最后，各種不道德行為都是對黨的形象的損害，我們黨奉行全心全意為人民服務的政治宗旨，領導干部的不作為、貪污腐敗、官僚主義等各種不良風氣都是對黨的意志的違背，必將受到人民的唾棄。

切實加強領導干部倫理素養(yǎng)建設

領導干部群體的職位特殊性決定了其加強倫理素養(yǎng)的重要性，不僅立足于個人的道德修養(yǎng)，更是關乎社會的風氣發(fā)展，要內(nèi)在堅持自律原則，外在加強監(jiān)督機制，不斷提升領導干部倫理素養(yǎng)。

堅持“明大德、守公德、嚴私德”。領導干部群體應堅守更高的道德底線，嚴于律己、寬以待人。“為政以德”是對領導干部群體基本的道德要求，亦是整個社會道德建設的風向標。習近平總書記強調(diào)，領導干部應做到“明大德、守公德、嚴私德”，要“重品行、正操守、養(yǎng)心性，做到以信念、人格、實干立身”。加強領導干部群體的倫理修養(yǎng)，應堅持三個維度：首先，要明大德，這是對干部群體的政治要求。要堅定政治品德和理想信念，堅持對黨忠誠，在大是大非面前堅守自己、保持黨性。明大德最強調(diào)的就是忠誠，不良作風的形成歸根究底是沒有堅持住黨性、喪失了理想信念，干部群體為人民服務、為中華民族偉大復興而奮斗的理想信念不能丟。其次，要做到守公德，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，堅持從群眾中來到群眾中去，廉潔奉公，勤勉做事，努力做到全心全意為人民服務。領導干部守公德、嚴公權是黨和人民的寶貴財富。最后，領導干部群體要嚴守私德，保持廉潔的政治操守，身在要位更應嚴格要求自己，杜絕任何不良想法和行為，將手中的公權力化為為百姓謀福利的工具，做到“慎初、慎獨、慎微”。

努力加強自律與強化監(jiān)督。作為國家政治層面的重要群體，領導干部應做到德才兼?zhèn)?。才能不足可以通過進修學習等方式得到后天提高，但是德行是一個人的內(nèi)在品質(zhì)，為政者廉潔自律的品德才是更加寶貴的財富。領導干部要不斷完善政德，對黨忠誠、執(zhí)政為民；堅守崗位、克己奉公；勤勉擔當、廉潔自律；始終將人民放在最重要的位置，始終將黨性作為自己工作的出發(fā)點和落腳點，做到知行合一，內(nèi)化于心、外化于行。同時，通過完善黨內(nèi)法規(guī)體系、法律監(jiān)督體系，制定相應的道德規(guī)范，加強對領導干部的監(jiān)督。應當明確領導干部能干些什么，不能干什么，通過規(guī)章制度的形式盡可能地詳細列舉，使領導干部自覺遵守道德倫理的紅線。強化領導干部自我監(jiān)督意識，加強領導干部隊伍內(nèi)部監(jiān)督，支持外部對領導干部的監(jiān)督，多管齊下，以點帶面，從多個方面促使領導干部有官德、無官威，對違法亂紀行為不敢為、不亂為，成為具有高尚道德水準、受人民愛戴、對黨忠誠的新時代楷模。

（作者為河北科技大學副教授）

【參考文獻】

①孔聰：《儒家“為政以德”思想與新時期領導干部政德建設》，《兵團黨校學報》，2017年第6期。

②申淑華：《為政以德：習近平治國理政思想的國家情懷》，《人民論壇·學術前沿》，2017年第20期。

③陳琳：《明大德 嚴公德 守私德 黨員干部必備的三項道德修養(yǎng)》，《人民論壇》，2018年第9期。

責編/于洪清    美編/王夢雅

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