住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部及國(guó)務(wù)院扶貧辦日前發(fā)布《關(guān)于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān) 進(jìn)一步做好農(nóng)村危房改造工作的通知》。通知指出,全國(guó)現(xiàn)有4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象危房存量135.2萬(wàn)戶(hù),已全部納入2019年中央農(nóng)村危房改造任務(wù)和補(bǔ)助資金范圍,須于2019年底前全部開(kāi)工,2020年6月底前全部竣工。
通知稱(chēng),經(jīng)各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)會(huì)同扶貧、民政、殘聯(lián)部門(mén)聯(lián)合確認(rèn),全國(guó)現(xiàn)有4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象危房存量135.2萬(wàn)戶(hù),其中建檔立卡貧困戶(hù)64.3萬(wàn)戶(hù)。上述危房存量已全部納入2019年中央農(nóng)村危房改造任務(wù)和補(bǔ)助資金范圍。
各地要組織力量進(jìn)村入戶(hù),現(xiàn)場(chǎng)抽查核實(shí)農(nóng)戶(hù)身份證明材料和房屋危險(xiǎn)性鑒定結(jié)果,確保危房改造對(duì)象認(rèn)定精準(zhǔn)。逐戶(hù)制定改造措施,明確擬采取的改造方式、補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃改造時(shí)間等內(nèi)容,實(shí)施精準(zhǔn)管理,改造一戶(hù)、銷(xiāo)檔一戶(hù)。
通知要求,加大對(duì)深度貧困地區(qū)的傾斜支持力度。中央財(cái)政2019年按照對(duì)4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象在全國(guó)戶(hù)均1.4萬(wàn)元的基礎(chǔ)上每戶(hù)提高2000元、對(duì)其他危房戶(hù)戶(hù)均補(bǔ)助1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn),單列“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金。各地要充分考慮“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)農(nóng)戶(hù)貧困程度深、建房成本高的實(shí)際情況,統(tǒng)籌安排好地方財(cái)政補(bǔ)助資金,科學(xué)制定分類(lèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),給予重點(diǎn)傾斜支持。對(duì)于深度貧困地區(qū)技術(shù)能力不足、建房能力弱的難題要組織技術(shù)力量予以幫扶。引導(dǎo)金融支持、社會(huì)力量資助和村民互助,構(gòu)建多渠道的資金投入機(jī)制。貧困縣要依據(jù)當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)規(guī)劃,統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金。
通知還要求各地做好農(nóng)房抗震改造試點(diǎn)工作。自2019年起,中央財(cái)政通過(guò)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金,支持抗震烈度8度及以上的地震高烈度設(shè)防地區(qū)開(kāi)展農(nóng)房抗震改造試點(diǎn)。試點(diǎn)對(duì)象是只有一套住房并經(jīng)鑒定不能滿(mǎn)足當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防目標(biāo)要求的農(nóng)戶(hù)。已列入農(nóng)村危房改造計(jì)劃的農(nóng)戶(hù)不得列入農(nóng)房抗震改造試點(diǎn)范圍;有能力、有意愿按照抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)新建住房的農(nóng)戶(hù)可納入農(nóng)房抗震改造試點(diǎn)范圍。
農(nóng)房抗震改造對(duì)象確定堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則,執(zhí)行農(nóng)戶(hù)自愿申請(qǐng)、農(nóng)房抗震鑒定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總上報(bào)、縣級(jí)審批的程序。農(nóng)戶(hù)提交申請(qǐng)后,縣級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)須組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員依據(jù)相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則提供抗震鑒定服務(wù),明確房屋抗震薄弱環(huán)節(jié),對(duì)擬實(shí)施加固改造的提出技術(shù)方案并指導(dǎo)實(shí)施。