為適應新時代加強城市社區(qū)治理與服務需求,云南省鎮(zhèn)雄縣積極推行社區(qū)工作者隊伍職業(yè)化發(fā)展、專業(yè)化培訓、現(xiàn)代化管理,培養(yǎng)造就一支政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、能力突出、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、作風過硬、群眾滿意的社區(qū)工作者隊伍。
拓寬選任渠道,建強職業(yè)隊伍。注重從源頭上提高社區(qū)工作者的選聘質(zhì)量,嚴格選任標準,拓寬選任渠道,優(yōu)化社區(qū)工作者隊伍整體結(jié)構(gòu)。一、按照“守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行”的要求,把政治素質(zhì)好、服務意識強、有奉獻精神、廉潔自律、群眾公認的人選依法選舉為社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會和居務監(jiān)督委員會成員。二、拓寬選人視野,打破地域、行業(yè)、身份、年齡等界限,注重從致富帶頭人、外出務工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、復員退伍軍人、農(nóng)民專業(yè)合作組織管理人員、大學生村官中選拔村社區(qū)工作者,對情況復雜、矛盾突出、任務重或社區(qū)內(nèi)暫無合適人選的,把范圍擴展到機關(guān)事業(yè)單位的年輕干部和退休老同志,不斷優(yōu)化村級干部隊伍。截至目前,全縣共有220名社區(qū)工作者。
創(chuàng)新培訓舉措,提升職業(yè)能力。把社區(qū)工作者培訓納入干部教育培訓規(guī)劃,實行分級分層分類培訓。一、充分利用云南開放大學(縣教師進修學校)、縣委黨校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、遠程教育等載體,通過專題培訓等方式,本著“干什么學什么、缺什么補什么”的原則,圍繞黨務村務、脫貧攻堅、法律法規(guī)等方面內(nèi)容,逐步提高社區(qū)工作者專業(yè)化、職業(yè)化水平。二、綜合運用威信紅色扎西、昭通市委黨校、云南農(nóng)村干部學院、云南民族干部學院、云南省委黨校等縣外資源,采取“走出去”的方式,統(tǒng)籌安排全縣社區(qū)工作者外出培訓,切實增強社區(qū)工作者應對征地拆遷、信訪接待、環(huán)境整治等急難險重任務的綜合能力和素質(zhì)。今年以來,組織開展社區(qū)工作者培訓5次,外出培訓20余人,已基本實現(xiàn)全覆蓋。
落實待遇保障,增強職業(yè)榮譽。加大待遇標準和上升空間雙重吸引力度,確保社區(qū)工作者隊伍的穩(wěn)定。一、實施績效考核和職務退出“兩個辦法”,對干得好的大張旗鼓予以表彰獎勵,對不作為、亂作為或有違紀違法行為的堅決清除出社區(qū)工作者隊伍,讓踏實苦干的社區(qū)工作者看到希望,讓渾渾噩噩的社區(qū)工作者感到壓力。每年從村(社區(qū))干部績效考核基金中拿出1000余萬元,對執(zhí)行民主管理、廉潔自律不打折扣,推進基層黨建、脫貧攻堅不遺余力的村(社區(qū))干部進行獎勵;對作風不實、陽奉陰違、弄虛作假等16種職務退出情形的,嚴格按照主動辭職、勸退或罷免、組織處理3種形式進行職務退出,形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導向。二、注重從連續(xù)任社區(qū)正職滿3年、表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)黨組織書記、居委會主任中公開招錄(招聘)公務員和事業(yè)單位人員。同時,近年來選拔了3名黨性強、素質(zhì)優(yōu)、干勁足的社區(qū)黨總支書記進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導班子。
(作者單位:云南省昭通市鎮(zhèn)雄縣委組織部 )