【核心閱讀】2018年12月28日，《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)面向東盟的金融開放門戶總體方案》印發(fā)。從跨境金融服務(wù)互聯(lián)互通，到多邊貿(mào)易全面開放；從重大合作項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，到綜合性政策持續(xù)鋪開……廣西加快推進(jìn)金融改革，創(chuàng)新金融服務(wù)，為全面深化金融改革開放探索更多經(jīng)驗(yàn)。
最近，廣西地方金融監(jiān)督管理局異常忙碌，他們正在積極籌備一個高層次的座談會。“自治區(qū)政府準(zhǔn)備在會上和18家金融機(jī)構(gòu)總部，還有1家高等院校簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同推進(jìn)廣西建設(shè)面向東盟的金融開放門戶。”廣西地方金融監(jiān)督管理局局長范世祥說。
2018年12月28日，經(jīng)國務(wù)院同意，中國人民銀行等13部委聯(lián)合印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)面向東盟的金融開放門戶總體方案》，廣西建設(shè)面向東盟的金融開放門戶正式上升為國家戰(zhàn)略，這是黨的十九大以來國家批復(fù)的重要的全省域金融開放戰(zhàn)略。
基礎(chǔ)：金融改革扎實(shí)推進(jìn)
夏日的廣西東興口岸一派繁忙，中國農(nóng)業(yè)銀行東興國門支行內(nèi)，邊民何深庭正在辦理跨境結(jié)算業(yè)務(wù)。
“通過銀行結(jié)算，方便、安全又高效。”做茶葉生意的何深庭，最早通過民間兌換點(diǎn)將人民幣換成越南盾付給越南供貨商，幾年后他在農(nóng)行開戶，談好匯率，直接匯款結(jié)算。
邊貿(mào)跨境結(jié)算，程序簡單：與供貨方談好，通知銀行柜臺業(yè)務(wù)員，鎖住實(shí)時匯率，然后拿報(bào)關(guān)單、身份證、銀行卡等到柜臺辦手續(xù)，從審核資料到匯款，幾分鐘就可辦好。
去年12月，“廣西邊境口岸互市貿(mào)易結(jié)算互聯(lián)互通信息平臺”上線，與海關(guān)共享信息，批量錄入，證實(shí)跨境匯款真實(shí)性，極大提高了審批辦理的效率。
截至2018年底，中國農(nóng)業(yè)銀行廣西分行已累計(jì)辦理邊貿(mào)結(jié)算超過2000億元人民幣，先后與越南10家銀行簽訂了邊貿(mào)結(jié)算業(yè)務(wù)合作協(xié)議，在廣西5個國家級一類口岸開辦邊貿(mào)結(jié)算業(yè)務(wù)。
“廣西每年的進(jìn)出口總額，一半以上的跨境結(jié)算是用人民幣，其中超七成的人民幣集中在邊境。”中國農(nóng)業(yè)銀行廣西分行副行長胡涌說。
廣西跨境保險(xiǎn)也在快速發(fā)展。“2017年9月，中國人保財(cái)險(xiǎn)廣西分公司推出的全國機(jī)動車輛出境綜合商業(yè)保險(xiǎn)在憑祥口岸落地。此后，又在廣西崇左設(shè)立跨境勞務(wù)人員人身意外保險(xiǎn)試點(diǎn)。”中國人保財(cái)險(xiǎn)廣西分公司總經(jīng)理陳會養(yǎng)說，今年前五個月，公司承保跨境車輛商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)3.41萬筆，提供保障額度34.91億元；辦理跨境人員意外險(xiǎn)1.69萬人、保障金額121.12億元。
2019年4月30日，越南籍務(wù)工人員李文勇左手不慎被機(jī)器絞傷，他辦理理賠手續(xù)3天后就得到理賠。中國人壽廣西分公司總經(jīng)理?xiàng)顐饔空f，截至今年5月31日，公司承保的跨境務(wù)工人員保險(xiǎn)保費(fèi)達(dá)80.89萬元，承保35170人次。
優(yōu)勢：面向東盟全面開放
走進(jìn)交通銀行南寧金融服務(wù)中心，客服人員正戴著耳麥，用外語解答東盟國家客戶的疑惑。
“廣西擁有東盟國家小語種人才優(yōu)勢，總行很早就把面向東盟的金融服務(wù)中心放在南寧，我們一直在為東南亞的客戶提供服務(wù)。”交通銀行廣西分行副行長黃韶宇說。
郵儲銀行東興國貿(mào)支行的邊貿(mào)團(tuán)隊(duì)曾有“五朵金花”——五位精通越南語的姑娘為中越兩國邊民提供周到的金融服務(wù)。
柬埔寨加華銀行每天都有客戶來咨詢?nèi)嗣駧艠I(yè)務(wù)，國家開發(fā)銀行廣西分行敏銳地捕捉到這個關(guān)鍵信息，第一時間與其簽訂了30億元境外人民幣合作諒解備忘錄和4億元人民幣貸款協(xié)議，推動其設(shè)立“中國事業(yè)部”并在柬推出人民幣存貸款業(yè)務(wù)。2019年以來，國家開發(fā)銀行廣西分行累計(jì)發(fā)放境外人民幣貸款6.35億元，同比增長48%。
2018年，中國—東盟貿(mào)易額占中國與“一帶一路”參與國家貿(mào)易總額的45%；廣西與東盟雙邊貿(mào)易額又占廣西對外貿(mào)易總額的50%，東盟已連續(xù)19年成為廣西最大貿(mào)易伙伴和廣西企業(yè)最大的投資目的地。
“與東盟國家陸海相鄰，地緣相近、人緣相親、語言相通，交流合作日益密切，這正是廣西建設(shè)面向東盟金融開放門戶的優(yōu)勢。”范世祥表示。
近年來，廣西區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)積極支持試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)“走出去”。其中，中國出口信保廣西分公司為廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán)在東盟的港口和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等，提供出口信用保險(xiǎn)共計(jì)17.5億美元。
2019年6月，中馬兩國政府間重大合作項(xiàng)目馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園的350萬噸鋼鐵廠全面竣工投產(chǎn)。
愿景：創(chuàng)新發(fā)展探索經(jīng)驗(yàn)
《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)面向東盟的金融開放門戶總體方案》印發(fā)后，各大金融機(jī)構(gòu)反響熱烈——
“《總體方案》有30條，哪一條做好了，都是大文章！”中國工商銀行廣西分行副行長余昌濤說，工行廣西分行將配合政府推進(jìn)跨境人民幣、本外幣賬戶體系、合格境內(nèi)投資者境外投資、廣西離岸人民幣中心、外匯管理等改革創(chuàng)新。
建設(shè)面向東盟金融開放門戶是廣西高質(zhì)量發(fā)展的新起點(diǎn)，中國銀行廣西分行行長袁龍認(rèn)為，“未來，廣西的金融機(jī)構(gòu)將和東盟的金融機(jī)構(gòu)共同服務(wù)廣西和東盟的百姓與企業(yè)。”
中國建設(shè)銀行廣西分行行長李思影說，建行廣西分行將自身住房租賃、金融科技、普惠金融“三大戰(zhàn)略”，搭建“桂企出海+”“跨境e+”等跨境金融綜合服務(wù)平臺，創(chuàng)新為企業(yè)提供跨境融資、跨境結(jié)算、賬戶管理等金融服務(wù)。
圍繞《總體方案》，廣西編制印發(fā)了《廣西建設(shè)面向東盟的金融開放門戶五年實(shí)施規(guī)劃（2019—2023）》和《廣西建設(shè)面向東盟的金融開放門戶南寧核心區(qū)規(guī)劃（2019—2023年）》，出臺了《廣西加快面向東盟金融開放門戶建設(shè)的若干措施》《關(guān)于加快建設(shè)廣西面向東盟的金融開放門戶南寧核心區(qū)的若干措施》，在南寧五象新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量高水平打造“中國—東盟金融城”。
南寧五象新區(qū)管委會副主任農(nóng)冰說：“中國—東盟金融城對金融企業(yè)入駐給予土地、購租辦公用房、金融人才公寓、一次性落戶、企業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、跨境金融業(yè)務(wù)、金融創(chuàng)新、金融人才獎勵等綜合性政策扶持。”
郵儲銀行廣西分行行長史軍保說，將在中國—東盟金融城打造面向東盟跨境金融服務(wù)平臺，豐富郵儲銀行中國—東盟貨幣中心的業(yè)務(wù)和產(chǎn)品功能，為中國—東盟自貿(mào)區(qū)內(nèi)的企業(yè)提供貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易以及資本項(xiàng)目下的本外幣結(jié)算、跨境投融資等一攬子金融服務(wù)。
今年下半年，中銀香港東南亞后臺業(yè)務(wù)營運(yùn)中心也將在中國—東盟金融城掛牌營業(yè)，為廣西建設(shè)面向東盟的金融開放門戶提供實(shí)體支撐。廣西將全力加快面向東盟金融開放門戶南寧核心區(qū)建設(shè)，打造中國—東盟金融城。目前，中國—東盟金融城已匯集金融機(jī)構(gòu)43家。
廣西壯族自治區(qū)黨委書記鹿心社表示，廣西要一件事一件事認(rèn)真抓好，努力打造金融開放新高地，為全國全面深化金融改革開放積極探索更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
