【黨建動態(tài)】為認真落實縣委書記抓黨建工作的主體責任落地落實，瀘州古藺縣委常委會決定，從2019年起，用3年時間，在全縣基層黨組織中實施“強基鑄魂”黨建工程，推動“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展，用優(yōu)異成績向中國共產(chǎn)黨成立100周年獻禮。

遵循四條原則

一、堅持政治建設為統(tǒng)領。把黨的政治建設擺在首位，利用紅軍長征四渡赤水等豐富的紅色文化，傳承紅色基因，嚴格黨內(nèi)政治生活，大興健康的黨內(nèi)政治文化，引導共產(chǎn)黨人守初心、擔使命。

二、堅持支部建設為抓手。嚴格按照省市要求，扎實開展新一輪“三分類三升級”活動，抓兩頭、促中間，在每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個行業(yè)領域都既能推出“盆景”、又能看到“風景”。

三、堅持問題整改為導向。聚焦基層組織建設領域存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，特別是省委市委巡視巡查反饋的問題，找差距、抓落實。

四、堅持質(zhì)量提升為重點。圍繞“全面進步、全面過硬”，落實主體責任、細化推進方案、實施項目管理、嚴格過程考核，善始善終、善作善成。

明確三大目標

一、標準化建設推動“強基”。抓住長期制約基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的突出問題，開展專項整治，建成黨支部標準化建設操作體系，實現(xiàn)基層黨組織標準化建設達標率100%。同時，支持、扶持和鼓勵村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，為全縣脫貧摘帽提供堅強有力的組織支撐。

二、組織力提升推動“固本”。以項目化管理為抓手，重點構建黨組織對各類基層組織全面領導的體制機制，健全完善“一核多元、合作共治”現(xiàn)代基層治理體系，按全縣30%比例在各行業(yè)領域打造一批黨建示范點，分層分類持續(xù)創(chuàng)建一批省市縣四星級和五星級黨組織，為全面推動鄉(xiāng)村振興提供堅強的組織保障。

三、高質(zhì)量發(fā)展推動“鑄魂”。全面推行黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)，各領域、各戰(zhàn)線形成黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、比學趕超的良好氛圍，干部人人比擔當作為，黨員個個做表率先鋒，基層黨組織全面高質(zhì)量發(fā)展。

開展四大行動

一、開展“清心鑄魂”行動，把黨員干部塑造成信念堅定爭當先鋒的鮮明旗幟。開展認真研學，重點學習《習近平關于“不忘記初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》以及習近平來四川的系列講話精神。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格執(zhí)行省委《關于徹底肅清周永康流毒影響持續(xù)凈化四川政治生態(tài)的決定》、市委《關于堅決維護黨中央集中統(tǒng)一領導的規(guī)定》。嚴格黨內(nèi)政治生活，認真落實《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，依托四渡赤水干部學院、紅軍長征遺址等建立黨內(nèi)政治生活館，每月定期開展黨性教育和黨支部“三會一課”、固定黨日等黨內(nèi)活動，全面提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。講好主題黨課，開好主題黨會，抓好示范引領。

二、開展“頭雁領航”行動，把基層黨組織書記打造成引領脫貧攻堅推動鄉(xiāng)村振興的中堅力量。加快推進村（社區(qū)）干部專職化建設，從2019年起，連續(xù)3年每年公開招聘或從縣鄉(xiāng)單位選派50名事業(yè)編制人員到村（社區(qū)）擔任黨組織書記或副書記。按照專業(yè)化要求建強后備干部隊伍，每年從退役軍人、農(nóng)民工中選拔一批優(yōu)秀人員到瀘州職業(yè)技術學院參加“電子商務專業(yè)”成人大專脫產(chǎn)學習，在校集中學習1年后充實到村級組織中頂崗鍛煉。加強教育培訓，縣級開展全員輪訓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專題培訓，每年選派一批優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記到縣鄉(xiāng)機關掛職鍛煉。推進村（社區(qū)）干部學歷教育，對在職學習取得大專以上學歷的，按政策給予學費補助。加強對村（社區(qū)）干部的激勵、約束和考核管理，加大村（社區(qū)）干部定向考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員、優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子工作力度，持續(xù)開展績效考核。

三、開展“固本培元”行動，把黨的基層組織建設成為全面進步全面過硬的堅強堡壘。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，堅持抓黨建促脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、和諧穩(wěn)定，推動全面從嚴治黨向基層延伸，全面提升農(nóng)村基層黨組織的政治功能和組織力。開展村級黨組織設置專項清理，指導黨員50人以上的村（社區(qū)）成立黨總支、100人以上的村（社區(qū)）成立黨委。深入推進掃黑除惡專項斗爭，持續(xù)開展村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉“回頭看”，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織。建立村級黨群服務中心優(yōu)秀、合格、不合格臺賬，2020年以前全面解決村級陣地不合格問題。用好用活中省扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展專項資金，管好用好貧困村“五個一”和非貧困村“三個一”幫扶力量，確保2019年全縣順利摘掉貧困帽。

四、開展“聯(lián)力連心”行動，把擴大黨內(nèi)基層民主和團結黨外人士作為密切黨群關系的情感紐帶。健全黨內(nèi)情況通報、新聞發(fā)布和黨務村務公開等制度，營造黨內(nèi)民主監(jiān)督環(huán)境，保障黨員主體地位和民主權利。依托駐外辦事機構、異地商會等，加大異地農(nóng)民工黨組織和黨群服務中心（站、點）建設力度，對農(nóng)民工、農(nóng)民工黨員、優(yōu)秀農(nóng)民工實行動態(tài)管理，抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓和項目、資金、人才回引，力爭3年回引2萬名農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導聯(lián)系優(yōu)秀農(nóng)民工制度，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年發(fā)展農(nóng)民工黨員3名以上，2020年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地1個、選樹返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進典型1個，區(qū)域內(nèi)有縣級脫貧車間的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立“黨建+統(tǒng)戰(zhàn)+產(chǎn)業(yè)”示范基地。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立“鄉(xiāng)賢會”并舉辦鄉(xiāng)賢聯(lián)誼活動，將本轄區(qū)內(nèi)各類賢達、在外創(chuàng)業(yè)成功人士緊密團結在黨組織周圍，共同獻計出力助推脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。

強化三個體系

一、強化責任落實體系。壓實全縣各級黨組織書記黨建工作主體責任，做到黨組織書記親自研究具體方案、親自安排部署，并定期研究解決工作中遇到的新情況新問題，有力有序推進各項任務落細落小落實。

二、強化督促檢查體系?？h委建立基層黨建巡檢制度，對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實基層黨建工作的情況進行定期督導推進，對重視不夠、領導不力、工作落實不到位的，要實行約談問責。

三、強化示范引領體系。按照“可觀摩、可復制、可推廣”的要求，培育創(chuàng)建一批黨建工作示范鎮(zhèn)、示范單位，黨建工作紅旗黨委、五星黨支部和各類先進典型，通過現(xiàn)場觀摩、宣傳報道、經(jīng)驗交流等形式，及時總結推廣典型經(jīng)驗，推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各行業(yè)領域黨建工作全面進步、全面過硬。（作者系瀘州市古藺縣委書記  李萬忠）