區(qū)域化黨建以整合黨組織資源、發(fā)揮各級(jí)各類黨組織的協(xié)同作用為目標(biāo)，是提高黨建效率的必然選擇，是基層黨建的重要?jiǎng)?chuàng)新。地方紅色資源不僅能夠反映黨建的普遍要求，還因具有突出的地方特色且擁有其他教育資源難以比及的親和力和感召力，而成為區(qū)域化黨建的生動(dòng)素材。充分挖掘地方紅色資源，實(shí)現(xiàn)其在區(qū)域化黨建中的有效融入，對(duì)于增強(qiáng)區(qū)域化黨建的實(shí)效性具有重要意義。

區(qū)域化黨建必須挖掘地方紅色資源

區(qū)域化黨建能夠有效回應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變對(duì)黨建帶來(lái)的問(wèn)題，是將黨建落細(xì)落小落實(shí)的題中之義，也是黨的建設(shè)戰(zhàn)略部署的重要維度。區(qū)域化黨建是空間概念，也是人文概念。區(qū)域化黨建一方面強(qiáng)調(diào)是在某一空間范圍內(nèi)的黨建，明確了范圍與界限，但并不限定于特定的地域，不等同于地域化；另一方面強(qiáng)調(diào)突出“區(qū)域特色”，區(qū)域化黨建雖不局限于某一地區(qū)，但必依托于一定的地域，地方資源在區(qū)域化黨建中具有重要價(jià)值。其中，第二個(gè)層面是更為深層和根本的。區(qū)域化黨建既要“高大上”，立足國(guó)家社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略視角，從宏觀上把握方向與精神；又要“接地氣”，立足地方資源，挖掘身邊資源的深層價(jià)值，發(fā)揮其對(duì)黨建的驅(qū)動(dòng)作用。

突出特色區(qū)域特色呈現(xiàn)、發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)是區(qū)域化黨建面臨的一大難題。從根本上講，黨的發(fā)展史就是不斷帶領(lǐng)人民奮斗的歷史，黨的發(fā)展體現(xiàn)了黨的政治智慧，也體現(xiàn)了群眾的實(shí)踐智慧。不同的區(qū)域孕育不同的文化，因人的思維方式、行為模式和風(fēng)俗習(xí)慣等不同，實(shí)踐智慧也因此呈現(xiàn)出鮮明的區(qū)域特色。地方紅色資源既能反映國(guó)家發(fā)展大勢(shì)、展現(xiàn)宏觀敘事，又獨(dú)具地方特色、展示微觀細(xì)節(jié)，具有雙重性質(zhì)。地方紅色資源所反映的歷史，是黨的發(fā)展歷史與地方發(fā)展史的交匯點(diǎn)，成為區(qū)域化黨建的重要素材。

加強(qiáng)區(qū)域黨組織的組織力和號(hào)召力是區(qū)域化黨建所面臨和需解決的一大重點(diǎn)問(wèn)題。這一問(wèn)題的解決有賴于黨建資源的有效整合和科學(xué)組合，即實(shí)現(xiàn)黨建資源由相對(duì)獨(dú)立、零散和分散轉(zhuǎn)而實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、有序化和協(xié)同化。精神歸屬感和感召力是一切凝聚力的根本和恒久的來(lái)源，增強(qiáng)區(qū)域化黨建的凝聚力最根本的就是要以實(shí)現(xiàn)思想共識(shí)來(lái)凝聚黨的建設(shè)精神力量。地方紅色資源凝聚著當(dāng)?shù)厝嗣竦膬r(jià)值追求，內(nèi)含當(dāng)?shù)氐木窕蚝途裱}，其蘊(yùn)含的精神內(nèi)核和價(jià)值取向具有很強(qiáng)的延續(xù)性和滲透力，是貫穿于黨建資源的精神線索。充分挖掘地方紅色資源的精神內(nèi)核和價(jià)值，為提升區(qū)域化黨建的凝聚力提供支撐，是提高區(qū)域化黨建實(shí)效性的重要抓手。

地方紅色資源在區(qū)域化黨建中的優(yōu)勢(shì)呈現(xiàn)

以地方紅色資源厚實(shí)區(qū)域化黨建的文化底蘊(yùn)。文化能夠有效喚起人的情感、激發(fā)人的共鳴、感化人的行為，具有重要的育人作用。從一定意義上說(shuō)，黨的建設(shè)過(guò)程就是育人的過(guò)程，是促進(jìn)黨員“知、情、意、信、行”的喚起、生成和轉(zhuǎn)化的過(guò)程。因此，厚實(shí)黨建的文化底蘊(yùn)對(duì)于提升黨建實(shí)效性具有重要意義。一方面，將地方紅色資源融入到區(qū)域化黨建中能夠拉近黨員與組織的距離，較之廣義的先進(jìn)文化，地方紅色資源中所蘊(yùn)含的文化貼近黨員生活，更能夠直擊黨員內(nèi)心，激發(fā)、培育并強(qiáng)化黨員的歸屬感，進(jìn)而增強(qiáng)認(rèn)同感；另一方面，實(shí)現(xiàn)地方紅色資源的融入，能夠增強(qiáng)區(qū)域化黨建的厚重感。厚重感與說(shuō)服力緊密相連，地方文化資源大多經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的歷史積淀，具有深厚的人文底蘊(yùn)，將其融入到黨建中，能夠在傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結(jié)合中及歷史與現(xiàn)實(shí)的比對(duì)中，彰顯政治的正確性與理論的科學(xué)性，在增強(qiáng)說(shuō)服力中提升黨員的信服感。

以地方紅色資源增強(qiáng)黨建的吸引力。回顧黨建的歷史不難發(fā)現(xiàn)，單一枯燥沉悶的呈現(xiàn)方式嚴(yán)重影響了內(nèi)容的表現(xiàn)力，影響了黨員的積極性，甚至使部分黨員產(chǎn)生“得過(guò)且過(guò)”的消極態(tài)度和逃避排斥的思想傾向，大大影響了黨員對(duì)黨的思想、制度、文化等方面的接受度、理解度和認(rèn)同度，因此，優(yōu)化呈現(xiàn)形式成為增強(qiáng)黨建吸引力的重要一環(huán)。地方紅色資源依托多樣的形式保存和傳承下來(lái)，具有生動(dòng)形象和貼近生活的特點(diǎn)。不論是歌曲、節(jié)日、故事等無(wú)形資源，還是博物館、紀(jì)念館、故居等有形的場(chǎng)所，都將黨的擔(dān)當(dāng)、作為和精神以喜聞樂(lè)見(jiàn)和老少皆宜的形式表現(xiàn)出來(lái)，能夠在無(wú)形中形成一種具有較強(qiáng)滲透力的文化氛圍，進(jìn)而使黨的理論、思想和主張等在潛移默化中為黨員所接受并產(chǎn)生深遠(yuǎn)持久的影響，最終達(dá)到黨建的理想效果。

以地方紅色資源豐富黨建內(nèi)容。一方面，紅色資源中蘊(yùn)含堅(jiān)定的理想信念。理想信念是黨員思想之“鈣”，是黨勇往無(wú)前的精神武器，樹(shù)立堅(jiān)定的理想信念是黨建的永恒話題和價(jià)值追求。地方紅色資源將黨在當(dāng)?shù)氐膴^斗歷程完整地呈現(xiàn)出來(lái)，生動(dòng)具體地反映出共產(chǎn)黨人堅(jiān)定的理想信念，這比單純的說(shuō)教更能觸動(dòng)心靈，也更能激發(fā)斗志。另一方面，從紅色資源中能夠挖掘出黨風(fēng)建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容。黨風(fēng)體現(xiàn)黨的形象，是黨重要的精神財(cái)富。黨的優(yōu)良作風(fēng)不是空洞的口號(hào)，而是體現(xiàn)在每一個(gè)具體行動(dòng)中。地方紅色資源通過(guò)一項(xiàng)項(xiàng)記載或是一個(gè)個(gè)細(xì)節(jié)將黨的優(yōu)良作風(fēng)呈現(xiàn)出來(lái)，是對(duì)黨風(fēng)最為生動(dòng)的詮釋，能夠在無(wú)形中鞭策黨員牢記宗旨，傳承優(yōu)良傳統(tǒng)。

綜上所述，地方紅色資源對(duì)于區(qū)域建設(shè)具有重要的價(jià)值，將其融入到區(qū)域化黨建中，就要不斷厚實(shí)底蘊(yùn)、增強(qiáng)吸引力和豐富內(nèi)容，使區(qū)域化黨建更具厚重感、親和力和說(shuō)服力。

充分發(fā)揮地方紅色資源在區(qū)域化黨建中的作用

地方紅色資源是區(qū)域化黨建的重要依托，但其價(jià)值的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)黨組織的自覺(jué)開(kāi)發(fā)和有效利用，明確區(qū)域黨組織的責(zé)任是取得建設(shè)成效的關(guān)鍵所在。首先，黨組織要充分認(rèn)識(shí)到地方紅色資源的意義和價(jià)值，將紅色資源的有效融入納入?yún)^(qū)域化黨建的目標(biāo)體系中，使探索地方紅色資源的融入方式方法和體制機(jī)制成為黨建的重要內(nèi)容和努力方向。同時(shí)設(shè)立相應(yīng)的考核和評(píng)價(jià)指標(biāo)，并將獎(jiǎng)勵(lì)與懲處落到實(shí)處，以防這一要求流于形式。其次，黨組織內(nèi)部要將地方紅色資源融入工作的責(zé)任具體化和明確化，將責(zé)任落實(shí)到點(diǎn)。地方紅色資源在區(qū)域化黨建中的融入是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，包括目標(biāo)與主題設(shè)定、場(chǎng)域時(shí)機(jī)選擇、方案的制定與優(yōu)選、資源的開(kāi)發(fā)與轉(zhuǎn)化、資源的利用與保護(hù)等多個(gè)維度。只有將責(zé)任充分細(xì)化并落實(shí)到個(gè)人，才能確保每一環(huán)節(jié)不出問(wèn)題、各個(gè)環(huán)節(jié)有效銜接。最后，區(qū)域化黨建的一個(gè)重要維度就是在整合中發(fā)揮黨建的整體效能，要凝聚各黨組織的建設(shè)合力，將責(zé)任延伸到面。只有將地方紅色資源在黨建的融入落實(shí)到各單位、各企業(yè)和各社區(qū)中，打破部門(mén)隔閡、破除行業(yè)限制，形成齊抓共管的工作格局，才能盡可能地?cái)U(kuò)大和深化地方紅色資源的影響面和影響度。

陣地建設(shè)是區(qū)域化黨建的又一重要維度，是區(qū)域化黨建得以順利開(kāi)展的重要依托。其一要牢牢把握網(wǎng)絡(luò)陣地。網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣，傳播速度快、信息量大，不同性質(zhì)的內(nèi)容在網(wǎng)絡(luò)中并存、交鋒，其影響有范圍廣、程度深和力度大的特點(diǎn)。信息時(shí)代，要想掌握和占據(jù)意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)和制高點(diǎn)，就要牢牢把握住網(wǎng)絡(luò)陣地的主導(dǎo)權(quán)。因此，實(shí)現(xiàn)地方紅色資源在區(qū)域化黨建的有效融入，一方面，要充分利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)其進(jìn)行宣傳與解讀，使其成為網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)的重要內(nèi)容和主題，實(shí)現(xiàn)對(duì)人的思想的感染和引領(lǐng)。另一方面，通過(guò)音頻、視頻、微博、微信、專題網(wǎng)站建設(shè)等多種網(wǎng)絡(luò)手段對(duì)地方紅色資源進(jìn)行廣泛宣傳，豐富地方紅色資源的表現(xiàn)形式，在增強(qiáng)其表現(xiàn)力的同時(shí)增強(qiáng)黨員對(duì)資源本身及其蘊(yùn)含的精神內(nèi)核的認(rèn)同度。其二要加強(qiáng)教育陣地建設(shè)。理論教育與實(shí)踐教育是黨建的基本形式，也是實(shí)現(xiàn)地方紅色資源在區(qū)域化黨建有效融入的重要選擇。一方面，要將紅色精神的解讀與傳揚(yáng)作為精髓貫穿于教育的始終，將紅色精神中蘊(yùn)含的理論邏輯、政治邏輯和宣傳邏輯全方位展現(xiàn)出來(lái)，增強(qiáng)教育的理論深度，發(fā)揮精神的吸引力、感召力和引領(lǐng)力；另一方面，充分利用地方紅色資源形式種類多樣的特點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展學(xué)術(shù)報(bào)告、調(diào)研討論、創(chuàng)辦會(huì)展、參觀訪問(wèn)和主題活動(dòng)等形式多樣、內(nèi)容系統(tǒng)的教育活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)地方紅色資源在區(qū)域化黨建全方位、多層次、多領(lǐng)域的深度融入。

【本文作者為北京師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院思想政治教育教研室主任、教授、博士生導(dǎo)師，北京師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生楊禮榮對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)；本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨與黨的執(zhí)政安全研究”（18BDJ006）和教育部人文社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃基金項(xiàng)目“國(guó)家治理現(xiàn)代化中法治思維的現(xiàn)實(shí)價(jià)值及培育策略研究”（17YJA710019）階段性成果】

責(zé)編：賀勝蘭 / 蔡圣楠