政務(wù)新媒體的“瘦身”風(fēng)從浙江吹到廣東，現(xiàn)在登陸江蘇。據(jù)澎湃新聞報道，從5月底至今，江蘇大量政務(wù)新媒體陸續(xù)發(fā)出關(guān)停公告，成為廣東之后又一個開始實質(zhì)性對政務(wù)新媒體亂象“動刀”的省份。
至于“瘦身”緣起，“減負(fù)”和“規(guī)范”是關(guān)鍵詞。浙江長興是全國較早大規(guī)模清理整頓政務(wù)微信號的地方，當(dāng)?shù)貙⑦@工作置于“2019年基層減負(fù)年”這一背景和語境下。而中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站則專門推文，將部分政務(wù)新媒體的亂象總結(jié)為“八宗罪”，如“不顧形象娛樂追星”“主觀泄憤回懟網(wǎng)友”“信息失真誤導(dǎo)輿論”等等。這也反映出國務(wù)院辦公廳去年12月和今年4月專門發(fā)文規(guī)范政務(wù)新媒體發(fā)展以及對政務(wù)新媒體進行精準(zhǔn)考核的重要性和必要性。
從這一角度來說，如今的停更或整合，是推進政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的題中之義，也可視為一種理性回歸。一段時間以來，一些政府部門將政務(wù)新媒體當(dāng)作“面子工程”“形象工程”，精力牽扯很多，實際作用不大，甚至捅出簍子不少。如果說當(dāng)初建設(shè)政務(wù)新媒體存在“一窩蜂”“一哄而上“的“嫌疑”，那么現(xiàn)在政務(wù)新媒體進入下半場，任何大的動作都要避免盲目追隨，從一個極端走向另一個極端。
面對政務(wù)新媒體的這股“瘦身”風(fēng)，我們要特別注意以下四個問題：
一、對政務(wù)新媒體的評判避免”虛無主義“。雖然一些政務(wù)新媒體存在種種亂象，但我們必須承認(rèn)，政務(wù)新媒體作為”互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)“的具體載體，在推動政務(wù)信息公開創(chuàng)新創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)履職和網(wǎng)絡(luò)行政等方面發(fā)揮了重要作用，通過“走網(wǎng)上群眾路線”更加密切了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與廣大人民群眾之間的關(guān)系。這讓人民群眾看到了政府部門的作為和誠意，也增強了他們的獲得感。
二、強化政務(wù)新媒體的服務(wù)功能。建設(shè)政務(wù)新媒體就是要打造權(quán)威的信息發(fā)布和解讀回應(yīng)平臺、便捷的政民互動和辦事服務(wù)平臺，這也體現(xiàn)了政務(wù)新媒體“媒體屬性”和“政務(wù)屬性”的很好結(jié)合。但在實際運維中，政務(wù)新媒體在“推進政務(wù)公開，強化解讀回應(yīng)”方面著力較多、做得相對較好，而在“加強政民互動，創(chuàng)新社會治理”“突出民生事項，優(yōu)化掌上服務(wù)”等方面囿于種種原因做得還遠遠不夠。這既是對政務(wù)新媒體定位的認(rèn)識“窄化”，也是對于難點工作的一種忽視和回避，其底層邏輯是“本領(lǐng)局限”和“懶政惰政”。
三、政務(wù)新媒體開設(shè)整合遵循“三有原則”。廣東省規(guī)定，“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)開設(shè)政務(wù)新媒體，省直部門和市直部門可根據(jù)工作需要開設(shè)政務(wù)新媒體，縣級政府部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）原則上不單獨開設(shè)政務(wù)新媒體”。而國務(wù)院辦公廳對于政務(wù)新媒體賬號的開設(shè)整合原則則較為彈性，“縣級以上地方各級人民政府及國務(wù)院部門應(yīng)當(dāng)開設(shè)政務(wù)新媒體，其他單位可根據(jù)工作需要規(guī)范開設(shè)”。因此，各地關(guān)停哪些賬號或者整合哪些賬號，不應(yīng)人云亦云、“一刀切”，而是要在堅持頂層設(shè)計的前提下，吃透精神、實事求是、因地制宜，遵循“三有原則”，即：有實際需要的政府部門開設(shè)；有能力運維的政府部門開設(shè)；有配套保障的政府部門開設(shè)。否則，該關(guān)停的關(guān)停，該整合的整合，讓基層能夠更好地聚焦主業(yè)、提高為民辦事的能力和效率。
四、將政務(wù)新媒體發(fā)展與縣級融媒體中心建設(shè)有機結(jié)合。考慮到“關(guān)停并轉(zhuǎn)”呼聲較高的是縣級以下基層單位，給這些政務(wù)新媒體“找出路”，不妨將其與縣級融媒體中心建設(shè)結(jié)合起來、統(tǒng)籌考慮。比如將信息發(fā)布、輿情回應(yīng)以及政務(wù)服務(wù)扎口到縣級融媒體中心所打造的新型主流媒體平臺。一方面，基層單位轉(zhuǎn)換角色，從政務(wù)新媒體平臺運維變成內(nèi)容供給甚至線索提供，避免“采編攝”的力有未逮又能讓這項工作更有成效。另一方面，縣級融媒既能夠擁有更多的“注意力經(jīng)濟”又可以對內(nèi)容供給側(cè)進行改革——此前就有評論指出，縣級融媒體中心要防止縣域“新聞中心”的翻拍，“可以借力政府，整合區(qū)域優(yōu)勢資源，因用戶應(yīng)用場景，提供更貼近的區(qū)域化服務(wù)，比如政務(wù)服務(wù)、文娛服務(wù)、民生服務(wù)、維權(quán)服務(wù)、健康科普及其它公益服務(wù)等”。
（邢超，蘇州大學(xué)文正學(xué)院新媒體與網(wǎng)絡(luò)輿情研究中心）
