中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動(dòng)綱領(lǐng)。新時(shí)代黨中央著眼于堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,先后提出“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,開辟了治國理政新境界,形成了治國理政新布局,推進(jìn)了治國理政新發(fā)展。從哲學(xué)依據(jù)對(duì)“五位一體”和“四個(gè)全面”進(jìn)行深入研究,有助于把握其內(nèi)在邏輯與實(shí)踐價(jià)值。
“五位一體”和“四個(gè)全面”以馬克思主義實(shí)踐觀為基本要求
馬克思主義實(shí)踐觀堅(jiān)持把實(shí)踐放在首位,認(rèn)為實(shí)踐決定認(rèn)識(shí),是認(rèn)識(shí)的源泉和動(dòng)力;堅(jiān)持以實(shí)踐為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合;堅(jiān)持用實(shí)踐檢驗(yàn)真理,對(duì)照分析理論研究的預(yù)期目標(biāo)與實(shí)踐形成的現(xiàn)實(shí)結(jié)果。“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在堅(jiān)持馬克思主義實(shí)踐觀的基礎(chǔ)上,將客觀物質(zhì)性、主觀能動(dòng)性和社會(huì)歷史性統(tǒng)一起來,深刻闡釋了不同時(shí)期中國特色社會(huì)主義實(shí)踐的內(nèi)涵與外延,全面考察了社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,準(zhǔn)確把握了中國特色社會(huì)主義的實(shí)踐方向,及時(shí)創(chuàng)新了中國特色社會(huì)主義的實(shí)踐形式,積極推動(dòng)了中國特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。
“五位一體”總體布局的形成是對(duì)中國特色社會(huì)主義實(shí)踐的豐富和發(fā)展。人類的實(shí)踐活動(dòng)是連續(xù)的,不斷前進(jìn)的。任何時(shí)期的生產(chǎn)力都是人們實(shí)踐能力的反映,但這種實(shí)踐能力取決于人們所處的社會(huì)條件和已獲得的生產(chǎn)力。“五位一體”總體布局就是在中國特色社會(huì)主義實(shí)踐的過程中形成的。改革開放初期,面對(duì)貪污腐敗、貪圖享樂、追名逐利、萎靡懈怠、不思進(jìn)取等精神污染問題,以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體深刻認(rèn)識(shí)到精神文明建設(shè)的重要性,強(qiáng)調(diào)物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)要“兩手抓,兩手都要硬”,即“兩個(gè)文明”論。隨著改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展,人們對(duì)政治民主化、社會(huì)生活民主化的呼聲高漲,以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義政治文明,以政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)為主的“三位一體”總體布局代替了“兩個(gè)文明”論,成為時(shí)代發(fā)展主線。進(jìn)入新世紀(jì),伴隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力的不斷增強(qiáng),社會(huì)環(huán)境發(fā)生了急劇變化,社會(huì)結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜,利益關(guān)系日益多樣,社會(huì)矛盾日漸凸顯,社會(huì)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)迫在眉睫,以政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)建設(shè)為主的“四位一體”總體布局由此形成。
新時(shí)代,面對(duì)自然資源短缺、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處成為人們的共同心愿。為此,黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義總體布局,正式形成“五位一體”總體布局。從強(qiáng)調(diào)精神文明建設(shè)到加強(qiáng)政治建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)建設(shè)、注重生態(tài)文明建設(shè),從“兩個(gè)文明”論到“五位一體”總體布局,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)改革開放實(shí)踐過程中面臨問題的深入挖掘,是馬克思主義實(shí)踐觀與中國特色社會(huì)主義實(shí)踐的有機(jī)統(tǒng)一與協(xié)調(diào)發(fā)展。
“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的提出是對(duì)中國特色社會(huì)主義實(shí)踐的深化和拓展。理論源于實(shí)踐,理論創(chuàng)新建立在實(shí)踐創(chuàng)新基礎(chǔ)之上,只有聆聽時(shí)代聲音,把握時(shí)代脈搏,遵循發(fā)展規(guī)律,才能推動(dòng)理論創(chuàng)新。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是立足當(dāng)下、面向未來的偉大實(shí)踐,也是在引領(lǐng)新常態(tài)基礎(chǔ)上形成的中國化的馬克思主義理論。一方面,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是在國內(nèi)外的實(shí)踐新認(rèn)知中形成。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的背景下,面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足,法治意識(shí)薄弱,精神信仰空虛,社會(huì)矛盾頻發(fā),生態(tài)環(huán)境惡化的考驗(yàn)和國際格局新調(diào)整,全球治理體系新變革,世界競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的挑戰(zhàn),“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局把握發(fā)展新常態(tài),優(yōu)化發(fā)展模式,繼續(xù)全面從嚴(yán)治黨,全面深化改革,推進(jìn)法治中國建設(shè),致力于建成更高水平的小康社會(huì)。另一方面,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是對(duì)中國特色社會(huì)主義實(shí)踐規(guī)律認(rèn)識(shí)的升華。全面建成小康社會(huì)是從總體小康、全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐歷程中走過來的;全面深化改革是從“改革是中國的第二次革命”“關(guān)起門來搞建設(shè)是不能成功的”“改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇”等實(shí)踐創(chuàng)新中走過來的;全面依法治國是從“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”等實(shí)踐要求中總結(jié)出來的;全面從嚴(yán)治黨是從“黨要管黨”“加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)”等實(shí)踐過程中走過來的。因此,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局根植于中國特色社會(huì)主義的實(shí)踐,并在這種實(shí)踐中不斷深化和拓展。
“五位一體”和“四個(gè)全面”以唯物辯證發(fā)展觀為主要遵循
唯物辯證發(fā)展觀認(rèn)為,自然界、人類社會(huì)和人的認(rèn)識(shí)都是變化發(fā)展的,都是一個(gè)由淺入深、由表及里、循序漸進(jìn)的過程,都是在動(dòng)態(tài)平衡和有機(jī)統(tǒng)一中向前發(fā)展的。“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局體現(xiàn)了發(fā)展的漸進(jìn)性和螺旋性,貫穿著發(fā)展的平衡性和動(dòng)態(tài)性,是唯物辯證法的過程發(fā)展觀和協(xié)調(diào)發(fā)展觀在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的創(chuàng)新與應(yīng)用,是中國共產(chǎn)黨對(duì)中國特色社會(huì)主義認(rèn)識(shí)的不斷深化。
唯物辯證法的過程發(fā)展觀指出,事物的發(fā)展是一個(gè)由低級(jí)到高級(jí),由簡單到復(fù)雜的進(jìn)化過程。“五位一體”和“四個(gè)全面”不是一蹴而就的,而是在階段性發(fā)展和螺旋式上升過程中漸次實(shí)現(xiàn)的。“五位一體”總體布局的形成是一個(gè)動(dòng)態(tài)思維發(fā)展圖。從“兩個(gè)文明”到“三位一體”“四位一體”再到“五位一體”,中國共產(chǎn)黨在堅(jiān)持實(shí)事求是的同時(shí),與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),以時(shí)代需求為坐標(biāo),為中國特色社會(huì)主義發(fā)展增添了新主題,賦予了新內(nèi)涵,確立了新方向,使總體布局的內(nèi)容更加充實(shí)、思路更加清晰、目標(biāo)更加明確。“五位一體”總體布局的形成是政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)逐步實(shí)現(xiàn)階段性發(fā)展,最后凝聚合力的一個(gè)過程,也是中國共產(chǎn)黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)不斷推陳出新,實(shí)現(xiàn)新突破,達(dá)到新境界的一個(gè)過程。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的提出,從小康之家到全面建成小康社會(huì),從改革開放到全面深化改革,從民主法制到全面依法治國,從“兩個(gè)先鋒隊(duì)”“三個(gè)代表”到全面從嚴(yán)治黨。“四個(gè)全面”的提出和形成是一個(gè)過程,每一個(gè)“全面”內(nèi)部的發(fā)展都具有過程性,“四個(gè)全面”的協(xié)同發(fā)展體現(xiàn)邏輯性。因此,推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要以發(fā)展的過程性和階段性為坐標(biāo),把握歷史、現(xiàn)實(shí)和未來的相融相通關(guān)系,關(guān)注發(fā)展的階段性特征,實(shí)現(xiàn)階段性發(fā)展的飛躍。
唯物辯證法的協(xié)調(diào)發(fā)展觀指出,一切事物都是由多層次、多方面的要素組成的,同一事物的不同方面相輔相成,相得益彰。“五位一體”和“四個(gè)全面”不論從整體大布局還是從單個(gè)小布局而言,都是相互聯(lián)系,環(huán)環(huán)相扣的。就整體大布局而言,“五位一體”和“四個(gè)全面”兩個(gè)布局相互貫通。“五位一體”建設(shè)涵蓋了“四個(gè)全面”的內(nèi)容。全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)是五大建設(shè)的一個(gè)階段性任務(wù),全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨三大戰(zhàn)略措施包含在五大建設(shè)的每一個(gè)建設(shè)之中,為五大建設(shè)服務(wù)。“四個(gè)全面”契合了“五位一體”總體布局,貫穿于“五位一體”的整個(gè)過程,將“五位一體”建設(shè)具體化,為之提供依托和支撐。就單個(gè)小布局而言,每個(gè)小布局內(nèi)部要素之間互動(dòng)互促。在“五位一體”總體布局中,經(jīng)濟(jì)建設(shè)是根本,政治建設(shè)是保證,文化建設(shè)是靈魂,社會(huì)建設(shè)是條件,生態(tài)文明建設(shè)是基礎(chǔ)。從橫向上看,五個(gè)要素對(duì)應(yīng)聯(lián)系,維持社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。從縱向上看,五個(gè)要素不斷演變和轉(zhuǎn)換,適應(yīng)社會(huì)新需求,解決社會(huì)新矛盾,保證社會(huì)健康發(fā)展。在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中,全面建成小康社會(huì)是全面深化改革、全面依法治國和全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略目標(biāo),全面深化改革、全面依法治國和全面從嚴(yán)治黨是全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略措施。其中,全面深化改革是動(dòng)力,全面依法治國是保障,全面從嚴(yán)治黨是關(guān)鍵。
“五位一體”和“四個(gè)全面”以馬克思主義人民觀為最終歸旨
馬克思主義人民觀認(rèn)為,人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,在社會(huì)發(fā)展中居于主體地位,我們應(yīng)該尊重人民首創(chuàng)精神,維護(hù)人民利益,密切聯(lián)系群眾,全心全意為人民服務(wù)。“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的形成,在堅(jiān)持馬克思主義人民觀的基礎(chǔ)上,秉承著發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享的理念,把人民放在首位,實(shí)現(xiàn)人民利益最大化,促進(jìn)人的全面發(fā)展。
“五位一體”總體布局體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義發(fā)展的人民主體性。從“五位一體”形成的主體來看,廣大人民群眾既是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)的主要力量,也是五大建設(shè)的受益群體。黨中央通過汲取人民聰明才智,發(fā)揮人民首創(chuàng)精神,組織人民參與建設(shè),調(diào)動(dòng)人民積極性和主動(dòng)性,形成了“五位一體”建設(shè)的合力。反過來,經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明“五位一體”的全面建設(shè),也提高了社會(huì)發(fā)展的水平和質(zhì)量,進(jìn)一步促進(jìn)廣大人民自身的全面發(fā)展。
從“五位一體”形成過程來看,社會(huì)發(fā)展和人的發(fā)展既互相對(duì)立,又互為基礎(chǔ)。物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的相互排斥催生了“兩個(gè)文明”論;民主法治建設(shè)的缺失促進(jìn)了以政治建設(shè)為保障的“三位一體”布局的形成;政治經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)矛盾的對(duì)立加速了以和諧社會(huì)建設(shè)為目標(biāo)的“四位一體”布局的形成;經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的沖突確立了以生態(tài)文明建設(shè)為主要內(nèi)容的“五位一體”總體布局。
從“五位一體”形成的價(jià)值意蘊(yùn)來看,讓發(fā)展成果惠及全體人民是其根本理念。經(jīng)濟(jì)建設(shè)旨在滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需求;政治建設(shè)旨在保障人民群眾的政治利益;文化建設(shè)旨在豐富人民群眾的精神生活;社會(huì)建設(shè)旨在創(chuàng)造和諧的社會(huì)環(huán)境;文化建設(shè)旨在建設(shè)人人共享的美麗中國。因此,“五位一體”總體布局的實(shí)質(zhì)在于,以社會(huì)的全面發(fā)展實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。
“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義發(fā)展的人民利益性。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義發(fā)展的人民利益觀。“四個(gè)全面”把人民利益視為黨的一切工作的最高標(biāo)準(zhǔn),黨的全部工作的最高利益。
全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)全體人民的小康。全面建成小康社會(huì)致力于縮小城鄉(xiāng)收入差距,保證分配公正合理,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)資源配置均等化;致力于滿足人民精神需求,提高人民精神境界;致力于解決人民群眾最關(guān)心、最棘手、最現(xiàn)實(shí)的問題。
全面深化改革通過改革紅利增強(qiáng)人民獲得感和幸福感。全面深化改革強(qiáng)調(diào)打破固化的利益藩籬,完善稅收制度,保護(hù)合法收入,取締非法收入,調(diào)節(jié)過高收入;強(qiáng)調(diào)構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,激發(fā)文藝工作者的熱情;強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制,保證社會(huì)和諧有序。
全面依法治國用憲法保護(hù)人民的合法權(quán)益。全面依法治國力求以法律為根本準(zhǔn)則,保障人民民主權(quán)利,維護(hù)人民根本利益;力求建立法治文化、培養(yǎng)法治思維,樹立法治信仰;力求建立法治社會(huì),做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
全面從嚴(yán)治黨在管黨治黨的基礎(chǔ)上保證人民利益。全面從嚴(yán)治黨堅(jiān)持正確的選人用人標(biāo)準(zhǔn),積極選拔任用自覺維護(hù)人民群眾利益、密切聯(lián)系人民群眾的好干部;堅(jiān)持向人民群眾學(xué)真經(jīng),對(duì)人民群眾說實(shí)話、為人民群眾謀實(shí)事,增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng);堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,反對(duì)弄虛作假,欺上瞞下,以釘釘子精神做好人民群眾的各項(xiàng)工作。由此可知,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的精髓在于,以人民福祉為根本價(jià)值指向。
中國特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展歷程表明,實(shí)踐沒有止境,認(rèn)識(shí)沒有盡頭,理論創(chuàng)新永無休止符。無論是“五位一體”總體布局,還是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,都體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對(duì)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)內(nèi)涵的深刻認(rèn)識(shí),對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的深度把握,蘊(yùn)含著深厚的哲學(xué)基礎(chǔ)和思想內(nèi)涵。新時(shí)代,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持馬克思主義世界觀的指導(dǎo),讓馬克思主義在21世紀(jì)的中國高高揚(yáng)起科學(xué)的旗幟。
(作者為北京師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博導(dǎo))
【注:本文系國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“中國共產(chǎn)黨綠色發(fā)展觀研究”(項(xiàng)目編號(hào):16BDJ043)的階段性研究成果】