國務院發(fā)展研究中心黨組書記馬建堂日前在出席由北京市商務局、北京市朝陽區(qū)人民政府與國研智庫共同組織的“2019中國國際服務貿易交易會·世界500強企業(yè)CBD高峰論壇”時表示，服務貿易競爭力已成為一個國家競爭力的重要支柱。中國的服務貿易起步較晚，但發(fā)展迅速，服務貿易的規(guī)模不斷擴大，結構逐步優(yōu)化，對外開放體系基本形成。今后，應進一步以開放創(chuàng)新推動服務貿易高質量發(fā)展。

馬建堂表示，隨著技術進步和服務經(jīng)濟的發(fā)展，服務貿易變得越來越重要，其占全球貿易的比重從1980年的 16.6%提高到2018年的23.1%。尤其是在全球化逆潮洶涌的背景下，服務貿易仍實現(xiàn)了比貨物貿易更快的增長，2012—2018年全球服務貿易年均增速達到4.2%，比貨物貿易增速高3倍多。

他說，服務貿易不僅在全球貿易中具有越來越重要的地位，在各國的發(fā)展中也發(fā)揮著日益重要的作用。隨著一系列新技術的應用和產(chǎn)業(yè)分工的深化、細化，制造業(yè)服務化的特征日益明顯，服務貿易和貨物貿易的聯(lián)系日益緊密，對貨物貿易起著愈來愈大的引領和支撐作用。可以說，服務貿易競爭力已成為一個國家競爭力的重要支柱。中國的服務貿易起步較晚，但發(fā)展迅速，服務貿易的規(guī)模不斷擴大，結構逐步優(yōu)化，對外開放體系基本形成。

他同時提醒，作為服務貿易的后來者，中國的服務貿易與發(fā)達國家相比，具有明顯的差距，與中國的經(jīng)濟體量和貿易總量還不相稱。一是服務貿易存在較大逆差。近年來，中國服務貿易逆差急劇擴大，由2010年的219億美元擴大到2018年的2900多億美元，八年間擴大了12倍。而2018年，美國的服務貿易順差達到2700億美元，歐盟的服務貿易順差達到1900億歐元；二是服務貿易傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比偏高，層次較低。2018年，旅游、運輸、建筑三大傳統(tǒng)部門服務貿易占服務貿易總額的63.4%，而保險、金融和專利與特許權等新興服務貿易部門所占的比重較低；三是服務貿易規(guī)模需進一步擴大。2018年，中國貨物貿易總額為30.5萬億人民幣。相對于貨物貿易，中國的服務貿易規(guī)模顯得過小，只有貨物貿易的1/6左右。

馬建堂表示，過去40年，中國通過堅定地走改革開放之路，促進了中國經(jīng)濟和對外貿易的巨大發(fā)展，并為全球經(jīng)濟的增長和全人類福祉的提升做出了重要貢獻。未來，中國服務貿易的發(fā)展仍要靠改革開放。我們正按照中央的既定部署，加快推動服務業(yè)對外開放和服務貿易發(fā)展，未來要做到“四個更加”：更加重視為服務業(yè)開放提供制度保障、更加重視新技術革命成果的運用、更加重視知識產(chǎn)權的保護、更加重視發(fā)揮市場主體的作用，使國內外各類企業(yè)能夠公平競爭、共同參與和分享中國服務貿易發(fā)展的成果，努力為擴大和深化各國在服務貿易領域的合作，提供寬廣平臺，在遵循共商、共建、共享原則基礎上，共同推動服務貿易發(fā)展，為各國和全球經(jīng)濟的持續(xù)增長打造強勁新引擎。

會上，國家發(fā)展改革委副秘書長蘇偉表示，服務業(yè)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，已占據(jù)中國國民經(jīng)濟的半壁江山。服務貿易是服務業(yè)的重要一環(huán)，優(yōu)先發(fā)展服務貿易，是推動經(jīng)濟轉型升級和高質量發(fā)展的重要舉措。未來，將繼續(xù)推進服務領域擴大開放，促進服務貿易創(chuàng)新發(fā)展：一是堅定不移推進高水平對外開放，為服務貿易營造良好的發(fā)展環(huán)境；繼續(xù)推動內外資企業(yè)公平待遇，擴大鼓勵外商投資的范圍；充分發(fā)揮外資在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域協(xié)調發(fā)展的作用；推動一批規(guī)模較大、示范較強和具有標志意義的重大外資項目落地；進一步提高投資便利化程度，抓緊制定《外商投資法》配套的法律法規(guī)。二是扎實推進“一帶一路”建設，為跨境服務貿易發(fā)展創(chuàng)造更好條件，同各國攜手開創(chuàng)互利共贏、共同發(fā)展的產(chǎn)能和投資合作新局面。三是全力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展，創(chuàng)造良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。四是提升服務貿易發(fā)展水平，努力實現(xiàn)貿易平衡發(fā)展。