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民生保障 讓人民過上好日子

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二月一日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在北京看望慰問基層干部群眾,考察北京冬奧會、冬殘奧會籌辦工作。這是一日上午,習(xí)近平在前門東區(qū)草廠四條胡同三十二號院,高興地拿起一幅“福”字,親自貼到門上,給這里的老街坊們拜年。

新華社記者 鞠 鵬攝

“民之所盼,政之所向。增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。做民生工作,首先要有為民情懷。要多謀民生之利、多解民生之憂,在發(fā)展中補齊民生短板、促進(jìn)社會公平正義。”去年6月,習(xí)近平總書記在山東考察時這樣強調(diào)。

民生無小事,枝葉總關(guān)情。中共十八大以來,保障和改善民生始終貫穿在以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的方方面面。

今年政府工作報告指出,要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,盡力而為、量力而行,切實保障基本民生,推動解決重點民生問題,促進(jìn)社會公平正義,讓人民過上好日子。連日來,代表委員細(xì)數(shù)過去一年保障民生的成績單,積極為改善民生獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

亮眼的民生成績單

“得益于‘一村一幼’建設(shè),這幾年,村里孩子的普通話講得比大人還好,變得更有文化、更懂禮貌了。”全國人大代表、四川省涼山彝族自治州昭覺縣慶恒村黨支部書記吉克石烏欣喜地說,去年慶恒村實現(xiàn)了脫貧,她開始操心起村里孩子的教育問題。

吉克石烏說,政府在村里規(guī)劃了兩個幼教點,一共有102名學(xué)生。因為居住分散,居住最遠(yuǎn)的孩子來上學(xué)要一個多小時。為此,村里又規(guī)劃了一個幼教點,目前有24名學(xué)生。吉克石烏說,希望政府今年能夠進(jìn)一步改善幼教點的基礎(chǔ)設(shè)施條件,把幼教點辦得更好。

城鎮(zhèn)新增就業(yè)1361萬人,農(nóng)村貧困人口減少1386萬,提高個人所得稅起征點,設(shè)立6項專項附加扣除,加大基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等保障力度,資助各類學(xué)校家庭困難學(xué)生近1億人次……對于政府工作報告中提到的過去一年民生成績單,代表委員表示,群眾普遍反映獲得感、幸福感、安全感明顯增強。

全國政協(xié)委員、湖南省政協(xié)副主席賴明勇親眼目睹了湖南去年推動脫貧攻堅、鄉(xiāng)村走上振興之路的巨大變化:農(nóng)村危房改造17.84萬戶,一座座土坯房變成了磚瓦房;提質(zhì)改造農(nóng)村公路8086公里,一條條曲折泥濘的小路變成了水泥路。目前,湖南全省貧困發(fā)生率下降到1.49%,貧困地區(qū)交通、水電、通訊、醫(yī)療、教育等問題顯著改善。“包括貧困人口在內(nèi)的湖南農(nóng)民,大踏步走上了脫貧奔小康之路。”賴明勇說。

全國人大代表、云南省紅河哈尼族彝族自治州屏邊苗族自治縣新華鄉(xiāng)河南村鄉(xiāng)村醫(yī)生楊蓮英,對脫貧攻堅工作帶來的變化也感受頗深。“比如脫貧攻堅‘三保障’(義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障)方面,我們農(nóng)村現(xiàn)在貧困百姓住危房、孩子因貧輟學(xué)、家庭因病致貧等現(xiàn)象基本消除了。”

“污染少了,天變藍(lán)了,環(huán)境好了,民生福祉改善了。”全國人大代表、河南遠(yuǎn)東生物工程公司技術(shù)部部長黨永富說,過去一年,河南省委省政府高度重視污染防治,促使當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量得到了明顯改善。“去年9月,我們省出臺了污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃,正是為了徹底解決一些地方還存在的大氣、水、土壤等環(huán)境污染問題。”

政府工作報告指出,過去一年,加快新藥審評審批改革,17種抗癌藥大幅降價并納入國家醫(yī)保目錄。

全國人大代表、貝達(dá)藥業(yè)股份有限公司董事長兼首席執(zhí)行官丁列明說,2016年,由貝達(dá)藥業(yè)研制的國產(chǎn)抗癌藥埃克替尼,參與了首批國家藥品價格談判,貝達(dá)藥業(yè)主動降價54%,迫使進(jìn)口藥大幅降價跟進(jìn)。丁列明說,希望藥品審批環(huán)節(jié)進(jìn)一步提速,讓優(yōu)質(zhì)國產(chǎn)藥盡快上市,更好惠及民生。

過去一年,各級政府加快推進(jìn)文化惠民工程,持續(xù)加強基層公共文化服務(wù)。全國政協(xié)委員、天津美術(shù)館副館長盧永琇說,天津市自2015年起推出“天津文化惠民卡”,如今持卡購票看戲,參觀美術(shù)館、博物館已成為許多天津市民文化生活的一種習(xí)慣。“我們天津美術(shù)館每年辦展很多,看展群眾也很多,很多觀眾告訴我,差不多一個月就來看展一次。”

堅持以人民為中心

兩年內(nèi)基本取消全國高速公路省界收費站,實現(xiàn)不停車快捷收費;移動網(wǎng)絡(luò)流量平均資費再降低20%以上,在全國實行“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”;降低并統(tǒng)一大病保險起付線,報銷比例由50%提高到60%;城鎮(zhèn)老舊小區(qū)量大面廣,要大力進(jìn)行改造提升……老百姓念叨的“煩心事”,就是政府工作要解決的“大事”。政府工作報告逐一回應(yīng),并給出詳實的任務(wù)清單。

“從就業(yè)、教育到醫(yī)療、養(yǎng)老,從精準(zhǔn)脫貧到減稅降費,政府工作報告處處體現(xiàn)著‘民生無小事’理念,彰顯了黨和政府堅持以人民為中心、堅持包容性增長發(fā)展理念,讓人民更多地分享經(jīng)濟發(fā)展成果。”賴明勇說,尤為難得的是,政府工作報告一方面要求各級政府壓縮開支過緊日子,一方面明確要求“基本民生投入確保只增不減”,體現(xiàn)出黨和政府保障和改善民生的滿滿誠意。

政府工作報告今年首次將就業(yè)優(yōu)先政策置于宏觀政策層面,旨在強化各方面重視就業(yè)、支持就業(yè)的導(dǎo)向。臺籍全國人大代表、江蘇省臺灣同胞聯(lián)誼會會長鄒振球表示,政府工作報告提出就業(yè)優(yōu)先政策要全面發(fā)力,將惠及包括學(xué)生、退役軍人、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員等特殊重點就業(yè)群體,是一件大好事。

臺籍全國政協(xié)委員、中華全國臺灣同胞聯(lián)誼會副會長顏珂注意到,政府工作報告今年提了許多硬指標(biāo)。比如,政府不僅關(guān)注公辦學(xué)校,還關(guān)注民辦學(xué)校、民族教育、特殊教育、繼續(xù)教育等;通過保險,把更多慢性病、癌癥等重大疾病納入醫(yī)保體系;進(jìn)一步完善和落實了跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算政策等。“這些都體現(xiàn)了政府改善民生的堅定決心。”顏珂說。

楊蓮英說,政府工作報告提出打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),重點解決實現(xiàn)“兩不愁三保障”(即不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障)面臨的突出問題,感到很欣慰,希望國家扶貧政策能向邊疆少數(shù)民族貧困百姓再傾斜一些,加大對邊疆少數(shù)民族地區(qū)的產(chǎn)業(yè)扶貧,縮小城鄉(xiāng)差距。

全國人大代表、河南省扶溝縣民族面粉廠工人何紅說,今年政府工作報告提到了很多民生內(nèi)容,給農(nóng)民送了很多大禮包,回去之后,要向鄉(xiāng)親們多多宣傳。

堅決兜牢民生底線

“政府干的,都應(yīng)是人民盼的”“基本民生的底線要堅決兜牢”“今年財政收支平衡壓力加大,但基本民生投入確保只增不減”……針對工作落實,政府工作報告提要求、劃底線、出實招。

就業(yè)是民生之本、財富之源。“快遞從業(yè)者和千千萬萬勞動者一樣,是美好生活的創(chuàng)造者和守護(hù)者。”全國人大代表、西安廣播電視臺播音部主任孫維,將關(guān)注目光投向了身邊的“快遞小哥”。她認(rèn)為,應(yīng)在社會融入、職業(yè)發(fā)展、工作獲得感等方面解決這一就業(yè)群體的壓力和困境。

她建議,落實基本社保制度,健全快遞、外賣等從業(yè)人員的生活保障體系。行業(yè)管理部門應(yīng)出臺相關(guān)政策,規(guī)范快遞、外賣企業(yè)用工和勞動保障制度。在城市公租房、廉租房、經(jīng)濟適用房分配方面,回應(yīng)其合理訴求,進(jìn)一步改善其居住條件,增進(jìn)其城市融入度。

政府工作報告提出,要大力發(fā)展養(yǎng)老特別是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。顏珂建議,應(yīng)更多地推進(jìn)社區(qū)保健和養(yǎng)老事業(yè),同時做強社區(qū)醫(yī)院,“希望政府加大投入支持力度,在軟硬件建設(shè)方面給予更多支持。”

如何推動抗癌藥進(jìn)一步降價,解決群眾看病貴問題?丁列明建議,要切實降低群眾的藥費負(fù)擔(dān),必須依靠自主創(chuàng)新,打破進(jìn)口藥壟斷地位,真正把醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)略安全、百姓看病定價權(quán)牢牢掌握在自己手中。

一年接著一年干,一件事情接著一件事情辦。代表委員表示,困難不容低估,信心不可動搖,干勁不能松懈。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅決兜牢基本民生底線,為全面建成小康社會打下重要基礎(chǔ)。

[責(zé)任編輯:銀冰瑤]
標(biāo)簽: 民生保障