2018年，我國社會消費品零售總額突破38萬億元，增長9%，保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭。值得注意的是，社會消費品零售總額主要統(tǒng)計的是實物消費。近幾年，服務(wù)消費增長非常快，卻沒有反映在9%里面。如果把服務(wù)消費算進去，消費總體增速應(yīng)該還要高一些。

國家統(tǒng)計局的相關(guān)測算顯示，我國消費形態(tài)正在由實物消費加快向服務(wù)消費轉(zhuǎn)變。去年，居民服務(wù)性消費支出占到消費總支出的49.5%，將近一半。去年前三季度，服務(wù)消費占居民消費支出比重已達50.2%，首次突破50%。具體來看，2018年，餐飲收入市場規(guī)模首次超過4萬億元，餐飲收入增速高于商品零售增速；旅游、文化、信息等服務(wù)消費較快增長，全年國內(nèi)旅游收入和旅游人次增速都超過10%，電影票房收入首次突破600億元，增速將近10%。此外，2018年，信息消費比上年增長11%，信息服務(wù)消費規(guī)模首次超過信息產(chǎn)品消費，信息消費市場發(fā)生了較大的結(jié)構(gòu)性改變。

服務(wù)消費增長快，一方面，與我國居民收入持續(xù)增長、消費不斷擴大和升級的趨勢有關(guān)；消費者的消費需求日益追求品質(zhì)化、多樣化、個性化，網(wǎng)絡(luò)消費、定制消費、體驗消費、智能消費等新興消費亮點不斷涌現(xiàn)。另一方面，這也符合我國發(fā)展進入新時代、消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基本趨勢，我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段；消費市場經(jīng)歷了30多年的高速增長，已經(jīng)進入消費需求日益多元、消費結(jié)構(gòu)不斷升級的新階段；服務(wù)消費需求上升，這一變化符合經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律，也符合發(fā)達國家消費發(fā)展的階段性特征。

服務(wù)消費中蘊藏著巨大潛力，如果能夠盡快有效地釋放出來，必將成為我國經(jīng)濟增長的重要動力。當前，我國服務(wù)消費“有需求、缺供給”的矛盾比較突出，需求外流比較明顯，這也是我國服務(wù)貿(mào)易出現(xiàn)逆差的一個重要原因。

中央經(jīng)濟工作會議提出，促進形成強大國內(nèi)市場，“加快教育、育幼、養(yǎng)老、醫(yī)療、文化、旅游等服務(wù)業(yè)發(fā)展”。去年出臺的《完善促進消費體制機制實施方案（2018—2020年）》提出的第一項重點任務(wù)就是進一步放寬服務(wù)消費領(lǐng)域市場準入。國家將進一步完善住房租賃、家政服務(wù)、養(yǎng)老、托幼等配套政策，挖掘農(nóng)村網(wǎng)購和鄉(xiāng)村旅游消費潛力，破除文化、體育等社會領(lǐng)域投資準入的體制機制障礙。

供給側(cè)發(fā)力必須更好地發(fā)揮市場和政府“兩只手”的作用，培育更加成熟的消費細分市場，努力增加高品質(zhì)服務(wù)供給。一方面，要突出企業(yè)主體地位，引導企業(yè)以市場需求為導向推動技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和模式創(chuàng)新。另一方面，更好發(fā)揮政府作用，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，營造有利于各類所有制企業(yè)公平提供消費產(chǎn)品和服務(wù)的市場環(huán)境。

讓老百姓的“錢袋子”鼓起來，服務(wù)消費才能“跑起來”。我國有近14億人口，中等收入群體超過4億，通過持續(xù)深化收入分配制度改革，增加低收入群體收入，擴大中等收入群體，消費潛力還將得到進一步釋放，旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老、教育培訓等高品質(zhì)服務(wù)消費需求也將迅速增長。