對于改革開放,可能沒有哪個國家和政黨有著如此深刻的認(rèn)識和體會。
40年來,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民敞開胸襟擁抱世界,凝神聚力謀發(fā)展,書寫了國家與民族發(fā)展的壯麗篇章,也創(chuàng)造了人類發(fā)展史上的奇跡。
正如一年前習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇主旨演講中所指出,“過去40年中國經(jīng)濟發(fā)展是在開放條件下取得的,未來中國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放條件下進(jìn)行”。從這個意義上看,改革開放不僅是我們黨的一次偉大覺醒,更孕育了我們黨從理論到實踐的偉大創(chuàng)造。
以開放促改革、促發(fā)展,是我國40年改革開放的一條基本經(jīng)驗。
時光回溯到1978年,當(dāng)時的全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入只有343元,貧困人口累計達(dá)2.5億,生產(chǎn)力發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家。改革開放的基本國策打開了國門,也開啟了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大征程,中國迎來了一個對標(biāo)先進(jìn)、奮起前行的歷史機遇。
40年砥礪奮進(jìn),40年風(fēng)雨兼程。從改革開放初期的3679億元到2018年首次突破90萬億元,我國不僅實現(xiàn)了國內(nèi)生產(chǎn)總值的大跨步趕超,而且對世界經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率持續(xù)多年達(dá)到或超過30%,成為世界經(jīng)濟增長的主要動力源。
如今,中國已站在新的發(fā)展起點上,世界第二大經(jīng)濟體、貨物貿(mào)易第一大國、商品消費第二大國、外資流入第二大國,外匯儲備連續(xù)多年位居世界第一……歷史性成就讓很多關(guān)注中國發(fā)展的海內(nèi)外專家無不感慨:中國及時地抓住了經(jīng)濟全球化的歷史性機遇,短時間內(nèi)實現(xiàn)了由封閉半封閉到全方位開放的歷史跨越,創(chuàng)造了戰(zhàn)后發(fā)展中大國快速崛起的奇跡和以開放促發(fā)展的典范。
回首40年發(fā)展歷程,中國開放的每一步都緊跟世界經(jīng)濟發(fā)展的潮流,從最初的興辦經(jīng)濟特區(qū)、開放沿海城市到設(shè)立自由貿(mào)易試驗區(qū),從打破進(jìn)出口壟斷、放開外資進(jìn)入到市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的全面實施,開放不僅帶來新技術(shù)、新市場,更帶來了新觀念、新思想,成為我國深化改革、加快發(fā)展的活力之源。
開放打通了國內(nèi)國際兩個市場,利用外資成為擴大開放的有效抓手之一。40年來,我國利用外資規(guī)模不斷擴大,質(zhì)量不斷提升,取得了舉世矚目的成就。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議統(tǒng)計,1992年以來,我國實際使用外資連續(xù)27年位居發(fā)展中國家首位。截至2018年底,我國累計設(shè)立外商投資企業(yè)約96萬家,累計實際使用外資超過2.1萬億美元。
積極利用外資,一方面彌補了國內(nèi)建設(shè)資金不足的問題,通過引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗,培養(yǎng)了人才、創(chuàng)造了就業(yè)機會,加速了開放型經(jīng)濟發(fā)展;另一方面也有力助推了中國融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和創(chuàng)新鏈的進(jìn)程,促進(jìn)了要素資源的有序流動和高效配置,推動了市場的深度融合和營商環(huán)境的改善,讓中國成為全球最具吸引力的外商投資目的地之一。
進(jìn)入新世紀(jì)以來,以加入世貿(mào)組織為標(biāo)志,我國實現(xiàn)了從單方面自主開放轉(zhuǎn)變?yōu)榕c世貿(mào)組織成員在國際規(guī)則下相互開放,開啟了全面參與經(jīng)濟全球化的新時期;黨的十八大以來,隨著全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的全面實施,我國進(jìn)入了全面開放的歷史新階段。近年來,我國還積極推進(jìn)實施“一帶一路”建設(shè),推動構(gòu)建人類命運共同體,不斷深化與各國的互惠互利、合作共贏,一個陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放新格局正加速形成。
實踐證明,中國能夠?qū)崿F(xiàn)今天的發(fā)展成就,對外開放功不可沒。但中國的開放之路從來就不是坦途,一些質(zhì)疑對外開放的聲音不時出現(xiàn)。對此,習(xí)近平主席在不同場合反復(fù)強調(diào),“中國開放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大”,而舉辦中國國際進(jìn)口博覽會、建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港等一系列主動擴大開放的實際行動,再一次向全世界昭示了中國將改革開放進(jìn)行到底的決心和信心。(記者 顧陽)