中國旅游研究院院長戴斌發(fā)表主題演講

怎么看待在線旅游的發(fā)展，怎么看待在線旅游出現(xiàn)的問題，在這兩個(gè)基礎(chǔ)之上，我們要積極釋放促進(jìn)發(fā)展的信號，進(jìn)行包容式監(jiān)管。過去這些年在線旅游的發(fā)展，總體上要積極評價(jià)。在線旅游商在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和品質(zhì)提升方面發(fā)揮了傳統(tǒng)業(yè)態(tài)不可替代的積極作用，這是我們的一個(gè)核心觀點(diǎn)。

無論是從需求側(cè)還是供給側(cè)來看，OTA（中文譯為“在線旅行社”）在我國旅游業(yè)發(fā)展體系中都扮演了重要角色，發(fā)揮了不可替代的重要作用。OTA是我國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新最為活躍的一個(gè)領(lǐng)域，特別是過去十年以來，OTA代表的業(yè)態(tài)在以移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為代表的科技支撐下，以風(fēng)險(xiǎn)投資為代表的資本驅(qū)動下，特別是以年輕的創(chuàng)意群體為代表的人才推動下，與金融、醫(yī)療、環(huán)保并列為我國最為活躍的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域。

我們要充分肯定過去十年乃至改革開放以來OTA在推動我國旅游發(fā)展，為人民群眾提供更加多樣的旅游選擇方面的積極作用和不可替代的作用，只有這樣，我們下一步的政策設(shè)計(jì)、監(jiān)管方向才不會出現(xiàn)偏差。

（作者為中國旅游研究院院長。本文根據(jù)作者在2018國家治理高峰論壇在線旅游數(shù)據(jù)生態(tài)與治理峰會上的發(fā)言整理。）