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陳文玲:從五個(gè)視角談企業(yè)家權(quán)益保護(hù)

核心提示: 為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)重要講話精神,切實(shí)為民營(yíng)企業(yè)家權(quán)益保護(hù)營(yíng)造良好輿論環(huán)境,2019年1月23日,由人民日?qǐng)?bào)社指導(dǎo),人民論壇雜志社主辦,人民論壇網(wǎng)、人民智庫(kù)、國(guó)家治理周刊承辦的“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)重要講話精神——2019國(guó)家治理高峰論壇企業(yè)家權(quán)益保護(hù)峰會(huì)”在人民日?qǐng)?bào)社新媒體大廈成功舉行。

作者為中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師

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中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師陳文玲發(fā)表主題演講

企業(yè)家權(quán)益的保護(hù)不在于一朝一夕、一個(gè)環(huán)節(jié)或者制定一個(gè)單一政策;企業(yè)家權(quán)益的保護(hù)不僅是保護(hù)民營(yíng)企業(yè)家,而且還應(yīng)當(dāng)包括國(guó)有企業(yè)的企業(yè)家。中國(guó)微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)再造是很成功的,這也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)四十年高速增長(zhǎng)的內(nèi)在沖動(dòng)和基本動(dòng)力。四十年中,我們培育了優(yōu)秀的企業(yè)家群體,特別是出現(xiàn)了一批職業(yè)企業(yè)家,這些在市場(chǎng)中真正拼殺出來(lái)的企業(yè)家,真正的稱其為具有企業(yè)家精神的、具有企業(yè)家專業(yè)素養(yǎng)的、具有企業(yè)家發(fā)展?jié)撡|(zhì)的一個(gè)群體。我們未來(lái)應(yīng)該把企業(yè)家權(quán)益保護(hù)上升到一個(gè)更高的戰(zhàn)略層面,要保護(hù)我們國(guó)家最富有創(chuàng)造力的那一部分企業(yè)家的權(quán)益,保護(hù)我們國(guó)家最難得的在市場(chǎng)中積累的人力資本的稀缺資源和存量資源,而這個(gè)存量資源它是可以變量的,是可以變現(xiàn)的,是可以創(chuàng)造出新的增量的資源。

從總體看,中國(guó)現(xiàn)在的企業(yè)家太依賴于政府、太依賴于政策環(huán)境、太依賴于別人給他們的恩賜。所以,對(duì)于企業(yè)家的權(quán)益保護(hù),必須上升到一個(gè)新的理論高度、認(rèn)識(shí)高度、戰(zhàn)略高度,來(lái)深刻地思考和認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題。

對(duì)企業(yè)家的權(quán)益保護(hù),我認(rèn)為有五個(gè)視角是非常重要的:

第一,要有優(yōu)質(zhì)的制度供給保障,有一整套完整的法律法規(guī)體系,而這個(gè)體系是不能輕易更改的。

第二,要從思想上進(jìn)行深刻地剖析和反思,中國(guó)改革開(kāi)放四十年來(lái)最珍貴的經(jīng)驗(yàn)是什么?怎樣能舉一反三,能夠把改革開(kāi)放積累的重要經(jīng)驗(yàn),真正變成我們的社會(huì)共識(shí)、人民共識(shí)和企業(yè)家的共識(shí)。

第三,要使企業(yè)家對(duì)未來(lái)有明確、良好和長(zhǎng)遠(yuǎn)的預(yù)期。包括對(duì)于今年的預(yù)期、明年的預(yù)期、后年的預(yù)期;對(duì)于他自己的預(yù)期、家庭的預(yù)期、國(guó)家的預(yù)期;對(duì)于政策的預(yù)期、法律的預(yù)期、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的預(yù)期;對(duì)于市場(chǎng)環(huán)境、生存環(huán)境和現(xiàn)代商務(wù)環(huán)境的預(yù)期等等。

第四,改革的所有政策、措施要真正落地。應(yīng)該對(duì)于出臺(tái)的一些文件進(jìn)行分析,一些改革措施有的是不是約束了企業(yè)家的精神,損害了企業(yè)家的權(quán)益?在中國(guó)改革過(guò)程當(dāng)中,市場(chǎng)微觀主體再造基本完成,但是對(duì)能不能生存下來(lái),保護(hù)起來(lái),發(fā)展壯大的問(wèn)題,需要格外重視。我認(rèn)為,現(xiàn)在的改革已經(jīng)到了關(guān)鍵期,或者叫攻關(guān)期、決定期,就是上層建筑的改革、生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整,能不能適應(yīng)微觀主體基礎(chǔ)再造,能不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制,能不能進(jìn)一步煥發(fā)出企業(yè)家的創(chuàng)造力,能不能進(jìn)一步解放社會(huì)生產(chǎn)力。

第五個(gè)視角,必須建立企業(yè)家精神和企業(yè)家創(chuàng)造的知識(shí)智慧轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)和財(cái)富的鏈條。第一個(gè)鏈條就是要使中國(guó)企業(yè)成為全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈、價(jià)值鏈上最有競(jìng)爭(zhēng)力的那個(gè)環(huán)節(jié),或者是重要的核心零部件,成為具有世界一流技術(shù)水平的隱形冠軍,而不管企業(yè)大小。

第二,要使企業(yè)家成為創(chuàng)新鏈條中的最活躍的那一部分。從現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)看,民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)在并不是在產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,民營(yíng)企業(yè)邁向中高端的步伐大大快于國(guó)有企業(yè)。我們要回到制度設(shè)計(jì)上,即怎么能夠使他們?cè)趧?chuàng)新鏈條上發(fā)揮最大的作用。

第三,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)鏈條上,怎樣建立對(duì)企業(yè)家權(quán)益進(jìn)行保護(hù)的整個(gè)體系。中國(guó)企業(yè)的發(fā)明專利現(xiàn)在世界排名前列,所以未來(lái)我們最需要保護(hù)的是由這些私人創(chuàng)辦的以人為載體的中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體企業(yè)。

第四,要從財(cái)富轉(zhuǎn)化的鏈條上給企業(yè)家多條出路,一系列的財(cái)富轉(zhuǎn)化鏈條,要有非常清晰的路線圖和保護(hù)體系,這樣我國(guó)企業(yè)家才能對(duì)未來(lái)可預(yù)期,真正扎下根來(lái)在市場(chǎng)上深耕細(xì)作。

歸根到底,現(xiàn)在大國(guó)的博弈是企業(yè)之間的博弈,是企業(yè)家之間的博弈,是企業(yè)創(chuàng)造能力的博弈。政府之間的競(jìng)爭(zhēng)博弈主要表現(xiàn)為創(chuàng)造企業(yè)家生存環(huán)境和優(yōu)質(zhì)制度設(shè)計(jì)能力的高下,有很多時(shí)候還要靠談判,即使談判之后達(dá)成協(xié)議,所有的東西還要靠企業(yè)家組織企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)造。

所以,我認(rèn)為在這種形勢(shì)下,我們要深刻地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神,特別是習(xí)近平總書(shū)記多次講話中所提出的“我們正處于百年未有之大變局中”。在這個(gè)大變局中,我們?cè)趺茨馨阎袊?guó)人的聰明才智,特別是中國(guó)企業(yè)家的聰明才智進(jìn)一步發(fā)揮出來(lái),進(jìn)一步地創(chuàng)造新的生產(chǎn)力,釋放新的生產(chǎn)力,使我們能夠順利地實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),這是一場(chǎng)新的考驗(yàn),我覺(jué)得中國(guó)現(xiàn)在處于關(guān)鍵的決定性的歷史時(shí)刻。

謝謝!

[責(zé)任編輯:王卓怡]