嚴峻的生態(tài)環(huán)境問題暴露了人類文化的困境。只有通過確立生態(tài)文明理念，改變?nèi)藗兊膬r值觀念，建立生態(tài)文化體系，采取切實的行動，加強生態(tài)治理，才能克服生態(tài)危機，維護生態(tài)安全，實現(xiàn)人與自然的和諧。

由于人類對自然資源能源過度開發(fā)，對生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞，全球自然生態(tài)系統(tǒng)面臨著危機，出現(xiàn)森林面積和物種減少、土地荒漠化擴展、濕地退化、水土流失嚴重、災害頻發(fā)、氣候不斷變暖等現(xiàn)象，讓人類的生存和發(fā)展面臨巨大的壓力和挑戰(zhàn)。

人類的生活和生產(chǎn)不能沒有清新的空氣、清潔的水和肥沃的土壤。為修復被破壞的資源，恢復其使用價值，清除對空氣和水的污染，治理已破壞的土地，需要付出巨大的經(jīng)濟費用和社會勞動。世界上許多國家包括一些發(fā)達國家，經(jīng)歷過“先污染后治理”，在發(fā)展過程中把生態(tài)環(huán)境破壞了，要進行生態(tài)修復，成本比當初創(chuàng)造的財富還要多。在我國，有一些地方、一些流域，沒有處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，以無節(jié)制消耗資源、破壞環(huán)境為代價換取經(jīng)濟發(fā)展，導致能源資源、生態(tài)環(huán)境問題越來越突出，經(jīng)濟社會發(fā)展不可持續(xù)。甘肅祁連山生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞，就是人為的惡果：當?shù)卮嬖谶`法違規(guī)開礦、水電設(shè)施違建、偷排偷放、整改不力等行為，多名甘肅官員因祁連山生態(tài)問題被嚴肅問責。河北承德塞罕壩林場，用了三代人的青春和汗水，才得以把荒漠改造成萬頃林海。

習近平總書記指出：“良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。”“綠水青山就是金山銀山。” 生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展不是對立的，綠水青山可以轉(zhuǎn)換為金山銀山，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在思路?？梢赞D(zhuǎn)變觀念，從文化視角來看生態(tài)治理。

生態(tài)文化在生態(tài)文明體系中的重要地位

2018年5月18日，習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境大會的講話中指出，要加快構(gòu)建生態(tài)文明體系，闡述生態(tài)文明體系包括五個方面：以生態(tài)價值觀念為準則的生態(tài)文化體系；以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟體系；以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心的目標責任體系；以治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障的生態(tài)文明制度體系；以生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和環(huán)境風險有效防控為重點的生態(tài)安全體系。

生態(tài)文化是人與自然和諧共存、協(xié)同發(fā)展的文化，是21世紀人類面對諸多危機所作出的新的生存方式和價值取向。生態(tài)文化是以人為主體、與自然密切相關(guān)的文化，是人類在與自然交往過程中，為適應自然環(huán)境、維護生態(tài)平衡、改善生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)自然生態(tài)文化價值、滿足人類物質(zhì)文化與精神文化需求的一切活動與成果。生態(tài)文化是一種人類尊重自然、順應自然，在發(fā)展中實現(xiàn)自我反省、自我調(diào)節(jié)的生態(tài)覺醒和社會適應。生態(tài)文化包括生態(tài)價值觀、生態(tài)倫理、生態(tài)精神、生態(tài)美學、生態(tài)制度等內(nèi)容。

從生態(tài)文化的本質(zhì)屬性看，它既是生態(tài)生產(chǎn)力的客觀反映和人類文明進步的結(jié)晶，又是推動社會前進的精神動力和智力支持，并滲透于社會生態(tài)的各個領(lǐng)域。同時，生態(tài)文化的本質(zhì)屬性是由人的自然和社會雙重屬性所決定的。

生態(tài)文明是基于改善和優(yōu)化人與自然的關(guān)系，建設(shè)科學的生態(tài)運行機制和良好的生態(tài)環(huán)境支撐的物質(zhì)、精神、制度方面積極成果的總和。生態(tài)文明觀認為，不僅人是主體，自然也是主體；不僅人有價值，自然也有價值；不僅人依靠自然，所有生命都依靠自然。生態(tài)文明作為一種新的文明形態(tài)，是人們基于對工業(yè)文明弊端的反思而提出的一種力圖實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境之間協(xié)調(diào)發(fā)展的文明范式。生態(tài)文明的核心是人與自然和諧的價值觀在經(jīng)濟社會發(fā)展中的落實及其成果的反映，倡導尊重自然、順應自然、保護自然、合理利用自然，主動開展生態(tài)建設(shè)，實現(xiàn)生態(tài)良好、人與自然和諧、人類社會可持續(xù)發(fā)展。

生態(tài)文化是培植生態(tài)文明的根基。確立生態(tài)文化理念，弘揚和傳播生態(tài)文化，將推進生態(tài)文明建設(shè)；反過來，生態(tài)文明建設(shè)實踐，又豐富了生態(tài)文化的時代內(nèi)涵。生態(tài)文化和生態(tài)文明理念深刻融入和全面貫穿于經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。生態(tài)文化是生態(tài)文明時代的主流文化，為生態(tài)文明建設(shè)提供強大精神動力、智力支持、行為依據(jù)和制度保障。

文化生態(tài)學應運而生

文化生態(tài)學用生態(tài)學的觀點來審視人與自然、社會環(huán)境的關(guān)系。生態(tài)系統(tǒng)中生物界和非生物界環(huán)境因素的變遷取決于人類的文化因素，特別是開發(fā)利用自然資源的科學水平和技術(shù)裝備，而生態(tài)環(huán)境的演變也對人類文化發(fā)展趨向產(chǎn)生了不可估量的影響。1954年，人類學家斯圖爾特首先提出“文化生態(tài)學”概念，文化生態(tài)學以人類適應環(huán)境的過程為研究對象，就是從人類生存的自然環(huán)境和社會環(huán)境中各因素的作用來研究文化的發(fā)生、發(fā)展和變革。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的變化受到人們的文化與經(jīng)濟活動的深刻作用，它們之間緊密相聯(lián)、共同制約、共同變化。人類的活動改變了生態(tài)環(huán)境的原生形態(tài)，如在江河上筑壩、圍湖造田、填海造地等等。生態(tài)演變的過程，深深打上了人類活動的印跡。

從文化視角來看，生態(tài)環(huán)境問題與人們的文化價值觀等密切相關(guān)，其背后涉及人的價值觀念、行為方式，涉及文化生態(tài)和生態(tài)文化問題。生態(tài)環(huán)境是人們賴以生存的自然生態(tài)系統(tǒng)，它是我們的衣食之源、生存之本。生態(tài)環(huán)境不是外在于人的，而是為人類提供了生存、生活、生產(chǎn)和發(fā)展的資源。人受生態(tài)環(huán)境法則的約束，人類的一切活動只能限制在生態(tài)環(huán)境承載能力許可范圍之內(nèi)。生態(tài)興則文明興，生態(tài)亡則文明衰。人類以文化的方式生存，文化不能反自然。文化與自然的辯證統(tǒng)一，就是人類生存的本質(zhì)。人受自然法則的約束，人類享受物質(zhì)生活、追求自由和幸福的權(quán)利，只能限制在生態(tài)環(huán)境承載能力許可范圍之內(nèi)。

生態(tài)危機暴露了人類生存的困境，也暴露了人類文化的困境。只有通過文化價值重構(gòu)，改變?nèi)藗兊膬r值觀念，采取切實的行動，才能克服生態(tài)危機，維護生態(tài)安全，實現(xiàn)人與自然的和諧。人類既是大自然的享用者、建設(shè)者，又是大自然的管理者。人類要管理好大自然首先需要管理好自己。要有效防范生態(tài)風險，讓人們吃得放心、住得安心，留住鳥語花香田園風光，生活在一個舒適的環(huán)境之中。

綠水青山帶給人們的不僅是物質(zhì)利益，還有生存和生活的資本、有利于健康的條件以及精神愉悅和享受，等等。內(nèi)蒙古的庫布其治沙面積達6000多平方公里，涵養(yǎng)水源240多億立方米，生物多樣性保護價值3.49億元。把荒漠變林海的塞罕壩國家森林公園，是華北地區(qū)面積最大、兼具森林草原景觀的國家級森林公園，景觀獨具特色，被贊譽為“河的源頭、云的故鄉(xiāng)、花的世界、林的海洋、珍禽異獸的天堂”。2017年12月，塞罕壩與庫布其一起被聯(lián)合國環(huán)境大會授予“地球衛(wèi)士獎”。一些地方生態(tài)環(huán)境資源豐富卻相對貧困，可以通過改革創(chuàng)新，探索一條生態(tài)脫貧的新路，讓貧困地區(qū)的土地、勞動力、資產(chǎn)、自然風光等要素活起來，讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，讓綠水青山變成金山銀山。

要以系統(tǒng)工程思路抓生態(tài)治理

習近平總書記強調(diào)：“環(huán)境治理是一個系統(tǒng)工程，必須作為重大民生實事緊緊抓在手上。”必須按照生態(tài)系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)性及其內(nèi)在規(guī)律，統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)要素、山上山下、地上地下、陸地海洋以及流域上下游等，進行整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理。

系統(tǒng)工程是組織管理的技術(shù)，是“組織管理‘系統(tǒng)’的規(guī)劃、研究、設(shè)計、制造、試驗和使用的科學方法，是一種對所有‘系統(tǒng)’都具有普遍意義的科學方法”（錢學森，《論系統(tǒng)工程》）。必須以系統(tǒng)工程思路切實推進生態(tài)文明建設(shè)、推進綠色發(fā)展。

統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，需要把加快推進生態(tài)保護修復作為一項重點任務。堅持保護優(yōu)先、自然恢復為主，深入實施山水林田湖草一體化生態(tài)保護和修復。生態(tài)系統(tǒng)中的能量流和物質(zhì)循環(huán)在沒有受到外力劇烈干擾的情況下總是平穩(wěn)地進行著，生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)也保持相對的穩(wěn)定狀態(tài)，這就是生態(tài)平衡。生態(tài)平衡的最明顯表現(xiàn)就是系統(tǒng)中的物種數(shù)量和種群規(guī)模相對平穩(wěn)。它是一種動態(tài)平衡，表明生態(tài)系統(tǒng)具有自我調(diào)節(jié)和維持平衡狀態(tài)的能力。當生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部要素出現(xiàn)變化，如由于某個物種的數(shù)量急劇減少，可能使生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)部穩(wěn)定或平衡狀態(tài)被打破。經(jīng)過平衡—失衡—再平衡的無數(shù)個動態(tài)發(fā)展循環(huán)過程，生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)著自己的目的，完成新陳代謝，推動著自身的進化。

加快推進生態(tài)保護和修復，需要優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系，構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護網(wǎng)絡，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。必須科學合理地制定全方位生態(tài)治理方案，加強生態(tài)安全戰(zhàn)略點建設(shè)，特別注重對生態(tài)脆弱區(qū)的治理，集中解決空氣、水、土壤、固體垃圾等事關(guān)重大民生問題的生態(tài)環(huán)境問題。全面落實主體功能區(qū)規(guī)劃，用綠色發(fā)展理念指導國土空間的開發(fā)。

生態(tài)治理是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有機組成部分。要全方位確立系統(tǒng)治理理念，加快構(gòu)建全民生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)行動體系，把引導公眾參與、提升全社會生態(tài)環(huán)境保護意識作為重點工作。江西省宜豐縣創(chuàng)造性地設(shè)立“生態(tài)警察中心”，集“成果展示、環(huán)境執(zhí)法、大數(shù)據(jù)集成”于一體，探索形成“1+13+N”生態(tài)管控格局。所謂“1+13+N”，“1”即生態(tài)警察中心，負責組織、實施全縣生態(tài)環(huán)境問題綜合管控工作；“13”即整合公安、環(huán)保、自然資源、城建、城管、水務、市場監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、工信委、森林公安、畜牧水產(chǎn)局等13家生態(tài)環(huán)境管控重點單位相關(guān)職能，“N”，即建立多個單位參加的聯(lián)席會議制度。由生態(tài)警察中心牽頭，及時通報、研判生態(tài)環(huán)境管控問題，形成推進工作的合力；同時建立生態(tài)文明展示館，打造生態(tài)環(huán)境科普教育基地，讓民眾在聲光影像中開啟生態(tài)文明發(fā)展歷程探索之旅，在體驗、感受中增長生態(tài)環(huán)保知識，引發(fā)思想上的共鳴。這是生態(tài)文明建設(shè)的一個有力創(chuàng)新。

人與自然共處于一個系統(tǒng)中。人類是自然生命系統(tǒng)的一部分，與其他生命形式相互依存，相互制約，不可分離。山水林田湖草是一個生命共同體。人與自然的關(guān)系制約著人與人、人與社會的關(guān)系。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻現(xiàn)實，必須堅持綠色發(fā)展，樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

【本文作者為中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、中國人民大學學報編審】

責編：董惠敏 / 趙博藝