【摘要】新時(shí)代高校黨建工作的思想性愈加突出、自覺性明顯提升，然而黨員之間思想覺悟存在的明顯差異、黨性教育的重思想輕實(shí)踐現(xiàn)象以及黨建工作缺乏科學(xué)規(guī)范的考核體系等因素制約著高校黨建工作的開展。為了促進(jìn)新時(shí)代黨建工作的進(jìn)一步開展，高校黨組織應(yīng)該增進(jìn)黨建思想的交流互動(dòng)、打造知行合一的黨員培養(yǎng)模式、構(gòu)建完善的黨建工作考核體系。

【關(guān)鍵詞】高校黨建 實(shí)效性 策略探析 【中圖分類號(hào)】D26 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

在深化高校“雙一流”建設(shè)過程中，如何開展“高質(zhì)量”的黨建工作是國家關(guān)注的重要課題。基于高校黨建工作開展的實(shí)際需要，2018年5月，教育部黨組圍繞黨建工作印發(fā)了《中共教育部黨組關(guān)于高校黨組織“對(duì)標(biāo)爭先”建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施意見》和《中共教育部黨組關(guān)于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實(shí)施意見》兩份文件，對(duì)高校黨建工作的開展進(jìn)行了有效指導(dǎo)。對(duì)于高校自身來說，應(yīng)結(jié)合新時(shí)代黨建工作面臨的新形勢(shì)，準(zhǔn)確把握工作開展的關(guān)鍵點(diǎn)，通過科學(xué)的計(jì)劃和規(guī)范的實(shí)施來豐富黨建工作的成果，確保黨建工作發(fā)揮實(shí)效。

新時(shí)代高校黨建工作面臨的新形勢(shì)

隨著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代和高校建設(shè)目標(biāo)、發(fā)展理念的進(jìn)一步明確，高校黨建工作所面臨的環(huán)境和形勢(shì)也發(fā)生了相應(yīng)的變化。

黨建工作的思想性愈加突出。新時(shí)代黨建工作的思想性主要表現(xiàn)在思想的先進(jìn)性和實(shí)效性兩個(gè)層面。首先，從思想的先進(jìn)性方面來說，新時(shí)代的高校黨建工作主要是為國家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展培育高層次優(yōu)秀人才，只有通過先進(jìn)思想的洗滌和滋養(yǎng)，才能夠培養(yǎng)出具備先進(jìn)思想的人才，使其在中國特色社會(huì)主義思想的指引下進(jìn)行先進(jìn)的科學(xué)研究與探索。其次，從思想的實(shí)效性方面來說，新時(shí)代的黨建工作更加注重思想向行為方面的轉(zhuǎn)化，即黨員除了要積極學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)思想和理論知識(shí)以外，還要將其內(nèi)化為個(gè)人的思想品質(zhì)，最終外化為日常的行為方式，作為指導(dǎo)自己日常教學(xué)、科研等工作創(chuàng)新的關(guān)鍵性因素，展現(xiàn)出其思想的積極性和實(shí)效性。

黨建工作的自覺性明顯提升。自覺性是新時(shí)代高校黨建工作呈現(xiàn)出的鮮明特點(diǎn)和要求，即黨員要自覺學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)思想，并在實(shí)踐中運(yùn)用，切實(shí)提升自己的工作實(shí)效。在當(dāng)前高校黨建工作環(huán)境日益開放的條件下，黨員可以通過多種途徑了解黨建信息，并結(jié)合自己的生活和學(xué)習(xí)情況發(fā)表個(gè)人的見解，展示自身的才華，從而彰顯自己的黨建覺悟。同時(shí)，為了保證自身思想和行為的與時(shí)俱進(jìn)，黨員應(yīng)通過積極、主動(dòng)的學(xué)習(xí)與實(shí)踐來豐富自己的經(jīng)歷，從而獲得更多更有益的經(jīng)驗(yàn)，避免走彎路。

制約高校黨建工作實(shí)效性提升的主要因素

高校黨建工作的積極意義在于培養(yǎng)大批優(yōu)秀的黨建人才，適應(yīng)新時(shí)代黨的建設(shè)工作的發(fā)展需要。就目前來看，制約高校黨建工作實(shí)效性提升的因素主要有以下三個(gè)方面。

黨員之間思想覺悟存在明顯差異。思想覺悟是影響高校黨員對(duì)黨的先進(jìn)思想、理論理解和應(yīng)用效果的關(guān)鍵性因素。由于黨員在知識(shí)水平、學(xué)習(xí)能力等方面的差異，以及不同黨員對(duì)黨建思想的領(lǐng)悟、覺察能力存在明顯的差異，導(dǎo)致不同黨員對(duì)思想的理解和轉(zhuǎn)化結(jié)果出現(xiàn)較為顯著的不同。雖然一些高校通過定期的思想?yún)R報(bào)來了解黨員對(duì)黨建思想的理解和應(yīng)用情況，并適當(dāng)?shù)亟M織黨員就某些思想發(fā)表自身的見解，統(tǒng)一黨員的思想認(rèn)識(shí)，但由于思想與能力的層次性差異，以及學(xué)習(xí)研究內(nèi)容的不同，黨員的思想覺悟等方面仍然存在較大的差別，與新時(shí)代黨建工作開展的要求之間存在較大的距離。

黨性教育重思想輕實(shí)踐。長期以來，高校黨性教育主要以黨課為主，即組織黨員學(xué)習(xí)相關(guān)課程，然后以思想?yún)R報(bào)、心得體會(huì)和學(xué)習(xí)總結(jié)的形式提交所掌握的思想理論內(nèi)容。這種模式的優(yōu)點(diǎn)是能夠?yàn)辄h員提供黨建思想理論內(nèi)容的系統(tǒng)化學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，其明顯的不足在于重視思想教育，弱化實(shí)踐能力培養(yǎng)，最終導(dǎo)致黨員在思想與實(shí)踐方面出現(xiàn)失衡。雖然一些學(xué)校在黨員評(píng)選評(píng)優(yōu)時(shí)會(huì)適當(dāng)?shù)丶{入實(shí)踐性的指標(biāo)，但這些內(nèi)容所占的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于思想理論的分值，導(dǎo)致一些黨員重視思想內(nèi)容學(xué)習(xí)，輕視實(shí)踐活動(dòng)，最終削弱了黨建工作的實(shí)踐性效果。

黨建工作缺乏科學(xué)規(guī)范的考核體系。黨建作為高校常態(tài)化的工作內(nèi)容，除了要注意工作內(nèi)容的豐富和工作方法的創(chuàng)新以外，還要注重工作結(jié)果的考核，以結(jié)果導(dǎo)向來進(jìn)行黨建工作的優(yōu)化。但就目前高校黨建工作開展的實(shí)際情況來看，高校黨建工作更多地重視前期的計(jì)劃、組織和開展，對(duì)于最終結(jié)果缺乏高度的關(guān)注。雖然一些高校會(huì)在工作結(jié)束后進(jìn)行理論學(xué)習(xí)結(jié)果測試，考察黨員知識(shí)掌握的情況，但這種單一化的考核方式無法準(zhǔn)確反映出黨建工作對(duì)黨員實(shí)踐能力的影響。此外，高校在黨建工作考核的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)及考核結(jié)果的使用等方面缺乏規(guī)范性的制度文件，導(dǎo)致考核結(jié)果難以得到有效的運(yùn)用。

提升高校黨建工作實(shí)效性的策略

針對(duì)制約新時(shí)代黨建工作實(shí)效性提升的因素，高校黨組織要結(jié)合黨建工作開展的新形勢(shì)，以效果為導(dǎo)向進(jìn)行工作內(nèi)容、思路和方法的調(diào)整與創(chuàng)新，確保黨建工作的順利、高效開展。

增進(jìn)黨建思想的交流互動(dòng)。高校黨組織要通過多元化的思想交流來解決黨員思想覺悟存在明顯差異的問題。首先，基層黨組織要開展常態(tài)化的黨建思想宣傳教育活動(dòng)，除了通過傳統(tǒng)的面對(duì)面交流、書面思想?yún)R報(bào)等形式來強(qiáng)化黨員對(duì)黨建思想的理解以外，還可以通過微信公眾平臺(tái)、黨支部BBS等方式向黨員推送新的思想理論內(nèi)容，使黨員有機(jī)會(huì)、有平臺(tái)學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)思想。其次，黨組織要組織開展多種形式的黨建思想交流活動(dòng)和主題黨日活動(dòng)，通過開放式的環(huán)境和互動(dòng)式的交流為黨員提供思想覺悟提升的條件，使黨員能夠彼此交流學(xué)習(xí)，掌握黨建思想的深厚內(nèi)涵，增進(jìn)對(duì)黨建工作的理解和支持。最后，黨組織可以根據(jù)上級(jí)黨組織黨建工作開展的實(shí)際情況和需要，邀請(qǐng)一些專家學(xué)者就相關(guān)思想內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)化的理論與實(shí)踐講解，使黨員能從更高層次理解和掌握黨建思想，提升自己的思想覺悟。

打造知行合一的黨員培養(yǎng)模式。高校和各級(jí)基層黨組織要構(gòu)建完善的思想教育與能力培養(yǎng)模式。首先，黨組織要充分提升自身的組織力，除了注重思想理論知識(shí)的宣傳教育以外，還要加大黨員實(shí)踐能力的培養(yǎng)，使廣大黨員能夠切實(shí)感受到黨建工作對(duì)自己知識(shí)和能力提升所產(chǎn)生的明顯效果，進(jìn)而提升其對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)度，強(qiáng)化其對(duì)黨建工作的認(rèn)同感。其次，在開展黨建工作過程中，要根據(jù)相關(guān)部門印發(fā)的文件和高校的實(shí)際情況探索理論學(xué)習(xí)與行為實(shí)踐相結(jié)合的黨員培養(yǎng)模式，通過黨建工作先進(jìn)標(biāo)桿、樣板支部的遴選來為黨員確定學(xué)習(xí)的榜樣，以先進(jìn)的模式引領(lǐng)黨建工作高效開展。

構(gòu)建完善的黨建工作考核體系。高校要根據(jù)黨建工作開展的實(shí)際情況來制定和完善工作考核體系，及時(shí)掌握黨建工作開展的結(jié)果，推動(dòng)工作的優(yōu)化開展。首先，黨組織要根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的黨建工作考核方案，并通過制度化的規(guī)定來規(guī)范考核工作的開展，使黨建工作開展過程中黨員的表現(xiàn)情況能夠客觀、全面地展現(xiàn)出來，為黨建工作的進(jìn)一步優(yōu)化開展提供科學(xué)的信息支持。其次，要注重動(dòng)態(tài)化考核原則的應(yīng)用，將黨員在黨建工作開展過程中的表現(xiàn)進(jìn)行量化考核，并對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)在考核方面的有效性進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)把握考核體系中的不足，并采取相應(yīng)的措施加以調(diào)整完善。最后，黨組織要注重黨建工作考核結(jié)果的科學(xué)使用，除了將結(jié)果作為黨員干部選拔、培育和任用的依據(jù)以外，還要將其作為黨組織黨建工作開展情況的評(píng)判依據(jù)，以此來不斷優(yōu)化黨組織在黨建工作方面的引導(dǎo)能力。

（作者為臺(tái)州學(xué)院醫(yī)藥化工與材料工程學(xué)院講師）

【參考文獻(xiàn)】

①陳榮武：《改革開放40年高校黨建的歷史衍變和重要啟示》，《思想理論教育》，2018年第10期。

責(zé)編/潘麗莉 胡秀文（見習(xí)） 美編/史航

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