改革開放40年來(lái),我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)、不斷發(fā)展壯大的過(guò)程。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位舉足輕重,稅收貢獻(xiàn)超過(guò)50%,國(guó)民生產(chǎn)總值占比超過(guò)60%,技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)占比超過(guò)70%,城鎮(zhèn)就業(yè)超過(guò)80%,企業(yè)數(shù)量占比超過(guò)90%,在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面都發(fā)揮了重要作用。
當(dāng)前,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)面臨一些困難和問(wèn)題,主要有:市場(chǎng)需求不旺、生產(chǎn)要素成本上升、企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重、融資難融資貴狀況難以緩解、轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力巨大、產(chǎn)權(quán)保護(hù)尚不完善,等等。
破解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前遇到的困難,就必須針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,采取有力措施,急企業(yè)之所急,想企業(yè)之所想,加大重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革力度,營(yíng)造支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,不斷激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力。
一是確保支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策細(xì)化落實(shí)。一分部署,九分落實(shí)。對(duì)于已經(jīng)出臺(tái)的相關(guān)政策,各地需加快落實(shí)的步伐,切實(shí)解決“最后一公里”問(wèn)題,讓民營(yíng)企業(yè)真正有獲得感。
二是營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境。政府出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施,需保證對(duì)各種所有制企業(yè)一視同仁,減少并逐步取消阻礙民間資本進(jìn)入相關(guān)領(lǐng)域的附加條件,清理各種對(duì)民營(yíng)企業(yè)的歧視性做法。幫助民營(yíng)企業(yè)解決土地、資金、人才等方面的難題,大力降低企業(yè)綜合營(yíng)商成本,切實(shí)保護(hù)營(yíng)商主體的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益和投資利益。
三是落實(shí)好減稅降費(fèi)措施。進(jìn)一步加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)融資的支持力度,保障有前景、有市場(chǎng)、有技術(shù)但暫時(shí)出現(xiàn)流動(dòng)性困難的民營(yíng)企業(yè)融資渠道暢通。采取建立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制等方式,真正緩解民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。
四是激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神。努力營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、允許試錯(cuò)、寬容失敗的社會(huì)氛圍,要像尊重科學(xué)家一樣尊重企業(yè)家,像尊重老師一樣尊重“老總”。同時(shí),以透明的法治環(huán)境穩(wěn)定預(yù)期,弘揚(yáng)企業(yè)家精神,保護(hù)企業(yè)家才能,讓企業(yè)家在社會(huì)上有地位、在政治上有榮譽(yù)、在經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、在事業(yè)上有成就,充分激發(fā)他們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)富的活力,鼓勵(lì)更多社會(huì)主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
作者:全國(guó)工商聯(lián)原副主席、中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng) 莊聰生