中國的對外開放及經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展息息相關(guān)
當(dāng)前逆全球化思潮阻礙自由貿(mào)易,多邊貿(mào)易體制遭到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在此背景之下,中國作為一個負(fù)責(zé)任的大國,堅(jiān)持走對外開放道路,主動擴(kuò)大進(jìn)口,激發(fā)進(jìn)口潛力,堅(jiān)持開放融通,這對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與全球貿(mào)易產(chǎn)生積極推動作用,彰顯了中國對促進(jìn)全球貿(mào)易和世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的切實(shí)擔(dān)當(dāng)。改革開放以來中國經(jīng)歷過了以吸引外資和商品出口為主導(dǎo)的時代,新世紀(jì)以來中國積極履行“入世”承諾,表明了中國堅(jiān)持均衡、包容、共贏的開放態(tài)度。中國正經(jīng)歷從“世界工廠”向“世界市場”的轉(zhuǎn)變,中國正實(shí)現(xiàn)從“貿(mào)易大國”向“貿(mào)易強(qiáng)國”的過渡,這不是為自己做大、做強(qiáng),而是要做負(fù)責(zé)的開放型經(jīng)濟(jì)體,這屆進(jìn)博會就是支持經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化,展示中國決心和信心的實(shí)際行動。
真者,精誠之至也。首屆中國國際進(jìn)口博覽會的召開是中國支持世界多邊貿(mào)易體制的一項(xiàng)實(shí)際行動,為世界各地的企業(yè)架起一座溝通的橋梁,為國與國、民與民、企業(yè)與政府間促成了一次面對面的交流。這是迄今為止第一個以進(jìn)口為主題的國家級博覽會,旨在擴(kuò)大中國的對外需求,逐步削減貿(mào)易順差的同時,將中國經(jīng)濟(jì)體更好地融入世界經(jīng)濟(jì)協(xié)作圈,對于維護(hù)世界多邊貿(mào)易體制,推進(jìn)貿(mào)易自由化具有重大意義。進(jìn)博會的舉辦為當(dāng)下全球貿(mào)易增長注入了新的動力機(jī)制,無疑是世界貿(mào)易可持續(xù)增長的希望,同時也展示了中國致力于“激發(fā)全球貿(mào)易新活力,共創(chuàng)開放共贏新格局”的真誠之態(tài)。
重塑中國在全球價值鏈中的位置,助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級
當(dāng)前逆全球化暗潮涌動,中美貿(mào)易摩擦對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深度影響,中資企業(yè)需要借助擴(kuò)大進(jìn)口的機(jī)會緊緊抓住全球價值鏈機(jī)會,增強(qiáng)與國際上游企業(yè)之間的交流與合作,重塑中國在全球產(chǎn)業(yè)價值鏈中的位置。一方面,我國部分核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備發(fā)展尚且不足。擴(kuò)大進(jìn)口后,國際上先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備得以引進(jìn),國際競爭的加強(qiáng)給國內(nèi)相關(guān)行業(yè)和企業(yè)帶來巨大壓力與挑戰(zhàn)的同時,也會激發(fā)它們不斷地創(chuàng)新,通過轉(zhuǎn)型升級,走上“高質(zhì)高價”的發(fā)展路線,使自己的產(chǎn)品和服務(wù)更加具有市場競爭力。另一方面,海外優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的引入,提供了整合全球資源服務(wù)國內(nèi)企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇,通過進(jìn)口高質(zhì)量的中間產(chǎn)品可以提高企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量,同時又可以通過進(jìn)口大量最終消費(fèi)品改變國內(nèi)市場競爭格局,倒逼國內(nèi)供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化。全要素生產(chǎn)率比較低的企業(yè)可能會被淘汰出局,而全要素生產(chǎn)率比較高的企業(yè)面對進(jìn)口產(chǎn)品帶來的壓力,會通過創(chuàng)新研發(fā)來增加企業(yè)的核心競爭力,提高利潤,攫取更大的市場份額。
以美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅默、盧卡斯為代表的新增長理論,通過對增長因素分析指出,技術(shù)創(chuàng)新是勞動生產(chǎn)率提高的源泉,因此技術(shù)創(chuàng)新是推動國家經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)因素。進(jìn)口是獲得先進(jìn)技術(shù)的重要途徑之一。通常自主研發(fā)一項(xiàng)重要的科研成果需要10—15年的時間,而進(jìn)口某項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)可以直接應(yīng)用,促進(jìn)國內(nèi)生產(chǎn)的發(fā)展和生產(chǎn)率的提高。進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)會很大程度上縮短利用該技術(shù)投入的前期準(zhǔn)備時間,降低開發(fā)新技術(shù)的成本和風(fēng)險,還可以產(chǎn)生“技術(shù)外溢”和“邊干邊學(xué)”效應(yīng)。這也使一些發(fā)展中國家或地區(qū)通過進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,出現(xiàn)了“趕超效應(yīng)”。
中國原來靠土地、勞動、資本等生產(chǎn)要素來推動經(jīng)濟(jì)增長的方式面臨巨大挑戰(zhàn)。面向未來,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,應(yīng)統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源,把握新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇,利用進(jìn)博會帶來的先進(jìn)生產(chǎn)要素推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級換代。通過引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)來提升國內(nèi)企業(yè)運(yùn)營能力和創(chuàng)新能力,提升企業(yè)的全要素生產(chǎn)率,加快新舊動能轉(zhuǎn)換,將“中國制造”變成“中國創(chuàng)造”,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
思想要再解放,改革要再深化,開放要再擴(kuò)大
習(xí)近平總書記在十九大報告中指出:“中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”2018年4月以來,我國大幅度降低包括汽車等商品進(jìn)口關(guān)稅,努力增加人民群眾需求比較集中的特色優(yōu)勢產(chǎn)品進(jìn)口。首屆中國國際進(jìn)口博覽會不是一般性的會展,而是我國主動開放市場的重大政策宣示和行動。“人民日益增長的美好生活需要”是人民對未來的期待,經(jīng)濟(jì)正在向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變是一個歷史過程,為了滿足居民對高品質(zhì)商品和服務(wù)的需求,中國不僅要擴(kuò)大商品進(jìn)口,也要加大對服務(wù)業(yè)開放。大量國人需要的外國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)將被輸送到國內(nèi),可以增強(qiáng)人民的獲得感、幸福感。
中國站在新的歷史起點(diǎn)上,思想要再解放,改革要再深化,開放要再擴(kuò)大,這正如習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“中國開放的大門永遠(yuǎn)不會關(guān)上,只會越開越大。”未來我國將持續(xù)放寬市場準(zhǔn)入,降低市場準(zhǔn)入的門檻;加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),營造符合國際標(biāo)準(zhǔn)的營商環(huán)境;探索差別化的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深化改革措施,將極大地在制度和政策設(shè)計上保障中國開放空間的擴(kuò)大。新時代,中國一定會在形成全面開放新格局的征程上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
(作者為中央財經(jīng)大學(xué)財經(jīng)研究院院長、教授、博導(dǎo),中國國際貿(mào)易促進(jìn)會專家委員會委員,北京市哲學(xué)社會科學(xué)北京財經(jīng)研究基地首席專家;中央財經(jīng)大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院博士研究生劉億對本文亦有貢獻(xiàn))
【注:本文系中央財經(jīng)大學(xué)原創(chuàng)性科研支持計劃項(xiàng)目“中國企業(yè)海外投資區(qū)位與企業(yè)跨國經(jīng)營績效研究”的階段性成果】
責(zé)編/賈娜 美編/于珊
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