【摘要】當前，私營企業(yè)中勞資關(guān)系存在法律缺失、勞動者維權(quán)意識淡薄、薪資福利不合理、工會不能有效發(fā)揮作用等問題，給私營企業(yè)運營發(fā)展帶來一些不利影響。為此，應制定完善的勞資法律制度，政府、私企業(yè)主、員工間要通力合作，多渠道妥善解決勞資問題，實現(xiàn)勞資關(guān)系和諧發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】私營企業(yè) 勞資關(guān)系 和諧策略 【中圖分類號】F014 【文獻標識碼】A

當前，我國私營企業(yè)大多以勞動密集型為主，在解決了數(shù)億勞動力就業(yè)問題的同時，私企關(guān)系雙方仍存在不公平、不合理現(xiàn)象，勞資問題成為影響企業(yè)發(fā)展的瓶頸。在市場經(jīng)濟條件下，只有勞資關(guān)系和諧才有利于私營企業(yè)發(fā)展生存。

當前私營企業(yè)勞資關(guān)系的特點

不平衡。我國是人口大國，勞動力資源豐富，勞動力市場屬于買方市場。在這種不均衡因素影響下，企業(yè)尤其是在私營企業(yè)內(nèi)部，企業(yè)經(jīng)營者擁有絕對話語權(quán)和支配權(quán)，勞資雇傭關(guān)系特征明顯。企業(yè)主與勞動者之間收入差距懸殊，并且這種收入差距失衡會隨著私企工人數(shù)量增加進一步拉大。

不穩(wěn)定。從中國當前私營企業(yè)發(fā)展來看，雇傭關(guān)系存在不穩(wěn)定問題。我國雖然在企業(yè)法中詳細制定了用工程序和雇工細則，但仍有一些私營企業(yè)沒有認真落實，如簽訂的勞務合同不規(guī)范、工人享有的權(quán)益難以落實。甚至為了節(jié)約成本，一些私營企業(yè)不愿與員工簽訂勞動合同。同時由于一些私營企業(yè)工作量大、工作時間長、工資報酬低，這些因素也導致勞動者也不愿意簽署長期合同。這樣的私營企業(yè)容易造成人員流動大、雇傭關(guān)系不穩(wěn)定。

不規(guī)范。近三十多年來我國私營企業(yè)數(shù)量持續(xù)增長，從國家工商行政管理總局數(shù)據(jù)可知，截至2017年3月，我國私營企業(yè)1096萬戶，占全國企業(yè)總數(shù)近80%。這些私營企業(yè)規(guī)模以中小型為主，但由于缺乏現(xiàn)代經(jīng)營管理模式和發(fā)展意識，在私營企業(yè)中勞資合同不規(guī)范、隨意延長用工時間、拖欠克扣員工工資現(xiàn)象依然存在。一些私營企業(yè)還存在只注重勞動所得、隨意制定勞動休息時間，導致私企存在勞動時間過長，勞動者沒有獲得相應的薪資待遇問題。雖然國家法律法規(guī)明確規(guī)定，企業(yè)如果延長勞動者工作時間，需支付合理加班費用。但從現(xiàn)實情況看，一些私企并沒有執(zhí)行國家相關(guān)法律規(guī)定，而是在侵犯勞動者合法權(quán)益。但由于勞動者在勞資關(guān)系中處于弱勢，如對用工提出異議則存在失去工作的危險，大多數(shù)勞動者只能默認，無法爭取應得權(quán)益。私企勞資關(guān)系不規(guī)范性還體現(xiàn)在缺乏合理的薪酬體系、崗位工資差距過大、未按照職工工資實際核定社保繳費基數(shù)、員工生產(chǎn)缺乏安全保障等。

我國私營企業(yè)勞資關(guān)系出現(xiàn)問題的原因

相關(guān)法律法規(guī)不夠完善。雖然《中華人民共和國勞動保護法》對勞資關(guān)系有明確的規(guī)定，但實際生活中仍存在執(zhí)行管理不嚴問題。一些私企沒有依據(jù)法律制定最低工資標準，一些私企甚至沒有按照職工工資實際核定社保繳費基數(shù)。目前，由于我國對弱勢群體勞動權(quán)益保護方面立法內(nèi)容較少，且不成體系，致使弱勢群體運用法律手段維護自身合法權(quán)益的途徑不夠暢通。

私企資方經(jīng)營理念問題。由于私企勞資關(guān)系長期存在不平衡的現(xiàn)實，以致于私營企業(yè)主忽視勞動法律法規(guī)，導致一些不合理的工作制度長期存在。一些私營企業(yè)主只注重短期利益，缺乏發(fā)展戰(zhàn)略意識，缺乏員工角度站位思考，導致制定工作時間和內(nèi)容超出法律規(guī)定標準，特別是一些個體餐飲、小區(qū)物業(yè)清掃等崗位員工幾乎沒有休息日，長期勞作給員工身心帶來疲憊，容易在工作中產(chǎn)生不良情緒，給私企發(fā)展帶來影響。

員工薪酬制定缺乏合理性。目前，私營企業(yè)員工薪酬體系存在不合理性問題。首先，在某些私企中，員工的勞作得不到合理有效回報，私企員工工資制定大多仍以年限和崗位來制定，這種方式薪酬體系過于片面。應從員工實際貢獻、工作效率、工作積極性等方面進行全方面考核，使員工勞動付出與回報相符，讓每個勞動者獲得應得報酬，激發(fā)員工工作積極性。同時私企還應根據(jù)自己行業(yè)工資平均水平擬定最低保障工資標準，以保護用工者勞動所得。其次，崗位工資差距過大，這也是私企工資制定體現(xiàn)出的不足之處，也是員工意見集中的地方。私企薪酬體系中浮動工資制定需要精心推敲，要妥善將企業(yè)和員工利益相結(jié)合，讓員工真正關(guān)注企業(yè)發(fā)展。

勞動者缺乏對法律的認知和維權(quán)意識。我國私企中大多屬于勞動密集型企業(yè)，科技水平不高、勞動者整體素質(zhì)偏低，這些勞動者大多來自農(nóng)村，對法律及相關(guān)權(quán)益了解甚少，以致于在務工過程中自身權(quán)益受到侵犯也不知曉。如有的私企不為員工買社會保險；企業(yè)福利中減少衛(wèi)生保健、體檢、帶薪休假等福利待遇……而私企與員工簽訂勞務合約過程中，有的員工維權(quán)意識淡薄，草率簽訂勞動合同，也容易導致資方進一步侵犯員工權(quán)益。再者，一些私企安全意識不強，對安全知識和安全投資缺乏應有的觀念意識，忽視安全培訓，未建立有效的安全監(jiān)管機制，未對工人勞作提供監(jiān)督安全防護設(shè)備，導致員工的生產(chǎn)安全存在極大隱患。

工會組織未能充分發(fā)揮作用。工會組織是企業(yè)建設(shè)的組成部分，通過組建工會可有效保護員工合法權(quán)益，同時能與領(lǐng)導層進行有效溝通。 但在一些私營企業(yè)中，有的雖然名義上建有工會組織，實則名存實亡。即便有的私企成立工會，組織者和組織活動也會受制于企業(yè)高層，難以發(fā)揮作用。甚至有的私營企業(yè)根本沒有建立工會。

私營企業(yè)和諧勞資關(guān)系構(gòu)建策略

強化政府管理職能。解決私企勞資關(guān)系不平衡，不能完全依靠企業(yè)自主覺悟，政府要發(fā)揮管理引導作用。要制定、完善相關(guān)法律法規(guī)，使得員工維權(quán)有法可依，還應以法律形式推動工會組織建設(shè)，發(fā)揮工會維權(quán)作用。要將勞資關(guān)系納入地方政府領(lǐng)導的政績考核，使政府領(lǐng)導重視勞資關(guān)系管理，改變“重引資輕勞工”傾向。勞動監(jiān)察部門要提高執(zhí)法監(jiān)督力度，切實維護員工合法權(quán)益。政府也有義務引導企業(yè)責任建設(shè)，提高私企業(yè)主和員工法律意識，讓勞資雙方明確各自權(quán)利和義務。

改變私企業(yè)主經(jīng)營理念，做到人性化管理。要緩解勞資雙方矛盾，私企業(yè)主就要轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，除了嚴格執(zhí)行勞動法規(guī)范外，還要重視維護員工合法利益，對工作中損害員工利益的行為予以堅決制止，努力搭建業(yè)主與員工雙方合作和諧的新型勞資關(guān)系，讓員工真正將企業(yè)發(fā)展與個人利益緊密結(jié)合，形成命運共同體。如果兩者缺乏信任溝通，員工工作必將缺乏動力，不利于企業(yè)發(fā)展。私企業(yè)主要對員工關(guān)注的薪酬和福利進行科學制定，通過賞罰分明、多勞多得和完善的社會福利保障，激發(fā)員工干勁，提高企業(yè)效益。私營企業(yè)要努力構(gòu)建以企業(yè)為“家”的文化氛圍，在改善員工工作環(huán)境同時，也要關(guān)注員工個人生活，積極解決員工住房、子女入學等生活問題，使員工能夠?qū)ζ髽I(yè)有更高的認可度，雙方形成互相激勵從而凝聚成企業(yè)發(fā)展動力。

增強員工維權(quán)意識。私企員工大多未曾受過正規(guī)培訓，缺乏法律維權(quán)意識，在工作中遇到不公正待遇也是采取忍讓態(tài)度，這樣會使自身利益受到傷害同時助長某些私企業(yè)主的違法行為，如導致有的企業(yè)主會故意增加工作時間、降低福利待遇。因此，員工要有維權(quán)意識，主動了解相關(guān)法律法規(guī)，用法律維護自身權(quán)益。

加強企業(yè)工會組織建設(shè)，發(fā)揮工會作用。從目前情況看，私企工會組織并未充分發(fā)揮調(diào)節(jié)勞資糾紛、維護員工權(quán)益作用，應積極發(fā)揮工會職能作用，明確工會就是維護員工權(quán)利組織，在發(fā)生勞資糾紛時代表員工與企業(yè)進行公平談判，在員工中樹立公信力和影響力。確保工會組織成員由員工選舉產(chǎn)生，工會活動與運作都與企業(yè)經(jīng)營保持獨立。

發(fā)揮媒體監(jiān)督作用。新時代隨著科技發(fā)展新聞媒體影響力日益擴大，媒體逐漸起到對企業(yè)勞資監(jiān)督作用，一些私企業(yè)主往往迫于輿論壓力改善勞資關(guān)系，政府應制定相關(guān)法律，使新聞媒體發(fā)揮更好的監(jiān)督作用，以促進私營企業(yè)和諧勞資關(guān)系建設(shè)。

（作者為華北電力大學經(jīng)濟與管理學院講師）

【參考文獻】

①李玲娥、郭海霞、張悅、張麗麗：《我國私營企業(yè)勞資關(guān)系不和諧因素分析——基于政治經(jīng)濟學視角》，《勞動經(jīng)濟評論》，2018年第1期。

責編/賈娜 美編/宋揚

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