【摘要】綠色發(fā)展是黨的十九大著力強(qiáng)調(diào)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，也是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共識(shí)。面對(duì)當(dāng)前“高碳困鎖”，我國(guó)應(yīng)該以觀念更新直面綠色發(fā)展的時(shí)代命題，以科技開(kāi)發(fā)促成綠色發(fā)展實(shí)踐的全面推進(jìn)，敢于擔(dān)當(dāng)，砥礪前行，找準(zhǔn)病灶，精準(zhǔn)施策，實(shí)現(xiàn)觀念更新與科技開(kāi)發(fā)互融，全面推動(dòng)綠色發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】綠色發(fā)展 高碳困鎖 觀念更新 科技開(kāi)發(fā) 【中圖分類(lèi)號(hào)】F49 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

綠色發(fā)展是現(xiàn)代生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，其關(guān)乎社會(huì)主義事業(yè)的永續(xù)發(fā)展，關(guān)乎美麗中國(guó)建設(shè)，也是關(guān)乎人類(lèi)存續(xù)的重大問(wèn)題。黨的十九大明確提出了推進(jìn)綠色發(fā)展的理念，這為我國(guó)當(dāng)前正在進(jìn)行的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)指明了管全局、管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的宏觀方向，具有重大綱領(lǐng)性和戰(zhàn)略性意義。我們應(yīng)該堅(jiān)定不移地秉持綠色發(fā)展理念，同時(shí)依靠觀念更新與科技開(kāi)發(fā)之間的互融互助解決綠色發(fā)展進(jìn)程中的一系列問(wèn)題，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展和中華民族永續(xù)發(fā)展打下良好根基。

以觀念更新直面綠色發(fā)展的時(shí)代命題

觀念更新是生產(chǎn)生活實(shí)踐的先導(dǎo)，也是解放生產(chǎn)力、改革創(chuàng)新的重要前提。綠色發(fā)展之所以強(qiáng)調(diào)觀念更新，就是因?yàn)檫^(guò)去經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中以GDP為政績(jī)標(biāo)尺的觀念大行其道，導(dǎo)致一定的錯(cuò)誤認(rèn)知和行為上的偏差。環(huán)境污染、生態(tài)破壞與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾客觀上要求我們必須轉(zhuǎn)變思想、更新觀念，尋找更具效能、更具可持續(xù)性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

面對(duì)緊迫情形，有專(zhuān)家提出了“高碳困鎖”這一概念試圖對(duì)我國(guó)過(guò)去粗放的發(fā)展模式進(jìn)行解讀和剖析，對(duì)以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行探究和反思。所謂“高碳困鎖”，就是一種在高碳科技體制下形成的復(fù)合式超穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，也是發(fā)展中國(guó)家所面臨的普遍問(wèn)題，如果不能有效解決，將直接影響到發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)程，甚至關(guān)乎經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)成敗。我國(guó)學(xué)者提出的“高碳困鎖”困境主要指出了兩個(gè)問(wèn)題：其一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)度依賴高碳模式并被鎖定，生態(tài)同發(fā)展之間的矛盾不斷加?。黄涠覈?guó)在世界低碳科技博弈中仍處于弱勢(shì)地位，已經(jīng)落后于時(shí)代訴求。在“高碳困鎖”理念的拷問(wèn)下，過(guò)去以高投入和高產(chǎn)出為主的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式凸顯出其根本性弊端，同現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展理念和廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的精神需求無(wú)法相容，也凸顯了綠色可持續(xù)發(fā)展觀念更新的必要性。

近年來(lái)隨著世界范圍內(nèi)低碳理念的持續(xù)推廣深化，以及我國(guó)當(dāng)前對(duì)“高碳困鎖”問(wèn)題的清醒認(rèn)識(shí)、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的深刻反思與實(shí)踐層面的矢志探索，我國(guó)政府主動(dòng)提出自主減排承諾，積極承擔(dān)國(guó)際責(zé)任，并以此為契機(jī)立足生態(tài)文明建設(shè)，在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和文化發(fā)展過(guò)程中全面融入綠色理念，并以觀念更新和科技開(kāi)發(fā)的互融作為雙生動(dòng)力，調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，全面踐行美麗中國(guó)建設(shè)。

以科技開(kāi)發(fā)促成綠色發(fā)展的全面推進(jìn)

當(dāng)前綠色發(fā)展已經(jīng)成為全球發(fā)展的新趨向和新課題，也是解決我國(guó)面臨的“高碳困鎖”困境的有效策略。從本質(zhì)上看，綠色發(fā)展是建立在資源承載力和生態(tài)容量約束之上的發(fā)展模式，追求生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先理念下的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)有序發(fā)展，其中科技開(kāi)發(fā)將占有重要地位，體現(xiàn)巨大效能，具體包括以下幾點(diǎn)：一是處理好科技開(kāi)發(fā)同環(huán)境資源的關(guān)系，以科技開(kāi)發(fā)為內(nèi)生動(dòng)力，將綠色發(fā)展理念納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中；二是綠色發(fā)展的目標(biāo)，要體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的和諧性和可持續(xù)性，通過(guò)科技開(kāi)發(fā)著力解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型問(wèn)題；三是在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)中體現(xiàn)出“綠色化”“生態(tài)化”成果，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、科技開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型三位一體、融合互動(dòng)。

科學(xué)技術(shù)是人類(lèi)生產(chǎn)實(shí)踐和創(chuàng)新意識(shí)的結(jié)晶，表現(xiàn)為一般社會(huì)生產(chǎn)力和直接生產(chǎn)力，能夠推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展模式。綠色發(fā)展同樣離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)，在現(xiàn)代低碳理念下，科學(xué)技術(shù)應(yīng)該體現(xiàn)出其“綠色”涵義，圍繞綠色發(fā)展命題作出甄別和揚(yáng)棄，要有意識(shí)地增加科學(xué)技術(shù)的“綠色元素”。科技開(kāi)發(fā)服務(wù)于綠色發(fā)展應(yīng)該成為新的中國(guó)特色，不僅應(yīng)用于解決中國(guó)當(dāng)前面臨的“高碳困鎖”困境，也要作為“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”指引發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展路徑，進(jìn)而解決世界性問(wèn)題，以構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的姿態(tài)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，拯救人類(lèi)命運(yùn)。

科學(xué)技術(shù)要應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐才能發(fā)揮效力，進(jìn)而才能體現(xiàn)綠色理念，產(chǎn)出“綠色成果”，這也是科技開(kāi)發(fā)推動(dòng)綠色發(fā)展的內(nèi)涵之一。因而要通過(guò)科技開(kāi)發(fā)取向重新定位經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境之間的關(guān)系，引領(lǐng)社會(huì)資源向綠色發(fā)展模式聚集；要遵循生態(tài)文明和人類(lèi)福祉的價(jià)值取向，展現(xiàn)出科技開(kāi)發(fā)的“第一生產(chǎn)力”要義。為此，我國(guó)政府應(yīng)該以“壯士斷腕”的改革勇氣摒除生態(tài)與發(fā)展對(duì)立的二元模式，構(gòu)建科技開(kāi)發(fā)同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展之間互融共生、相互嵌含的可持續(xù)發(fā)展模式。

實(shí)現(xiàn)觀念更新與科技開(kāi)發(fā)互融，推動(dòng)綠色發(fā)展

敢于擔(dān)當(dāng)，砥礪前行。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的“高碳困鎖”主要表現(xiàn)在體制困鎖、行為困鎖、觀念困鎖和科技困鎖四個(gè)對(duì)立統(tǒng)一的層面。過(guò)去我國(guó)長(zhǎng)期施行的是粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，也積累形成了高投入、高產(chǎn)出和高耗能的制度體系和行為范式，進(jìn)而嵌入到觀念和科技之中，構(gòu)成了一種表象穩(wěn)定的復(fù)合發(fā)展機(jī)制。這種機(jī)制具有一定的自我固化性、壟斷性和外溢性，迫使決策者為適應(yīng)這種機(jī)制而不斷投入社會(huì)資源來(lái)維持其運(yùn)轉(zhuǎn)。然而無(wú)論是世界發(fā)展大勢(shì)還是中國(guó)發(fā)展實(shí)踐需求，都已經(jīng)不容許以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的高碳發(fā)展模式大行其道，全面綠化已然勢(shì)在必行。倡導(dǎo)綠色環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為人類(lèi)社會(huì)共識(shí)，對(duì)于中國(guó)而言，也是我們致力于建設(shè)美麗中國(guó)、提高廣大人民群眾幸福指數(shù)的必要途徑。這就需要決策者更新觀念，敢于擔(dān)當(dāng)，依靠科技進(jìn)步的助推作用和通過(guò)科學(xué)技術(shù)這一直接生產(chǎn)力激發(fā)創(chuàng)新變革勇氣，由此從根本上解決當(dāng)前“高碳困鎖”的慣性束縛，擺脫對(duì)高碳發(fā)展模式的集體依賴，重新定位社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體關(guān)系，重新構(gòu)建發(fā)展機(jī)制，進(jìn)而引領(lǐng)社會(huì)主義建設(shè)走向協(xié)調(diào)、綠色、可持續(xù)之路；倡導(dǎo)綠色發(fā)展，還要通過(guò)構(gòu)建綠色制度體系強(qiáng)化、約束行為觀念，養(yǎng)成生活的“綠色慣性”?？傊诮鉀Q“高碳困鎖”問(wèn)題上，決策者和實(shí)踐者都要義無(wú)反顧，敢于擔(dān)當(dāng)，砥礪前行。

找準(zhǔn)病灶，精準(zhǔn)施策。“高碳困鎖”的病灶在于高污染、高能耗，因此解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵就是環(huán)保能源的開(kāi)發(fā)和運(yùn)用，這需要充分發(fā)揮科技生產(chǎn)力的能動(dòng)性，加大科研投入力度，解決科研成果轉(zhuǎn)化問(wèn)題，為環(huán)保能源的開(kāi)發(fā)和使用提供有利的政策環(huán)境和良性成長(zhǎng)空間，以供給側(cè)的能源投放引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，真正推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。這一過(guò)程中尤為重要的是綠色科技成果轉(zhuǎn)化問(wèn)題，為此政府部門(mén)要主動(dòng)出擊，精準(zhǔn)施策：一是通過(guò)政策的加大扶持，全面推廣綠色成果，通過(guò)綠色金融、綠色稅收等制度讓綠色經(jīng)濟(jì)主體愿意使用綠色成果，切實(shí)享受到綠色發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠；二是設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)一些關(guān)乎國(guó)計(jì)民生、關(guān)乎未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)的綠色發(fā)展項(xiàng)目給予扶持，對(duì)相關(guān)科研人員給予必要的政策支持和充分的人文關(guān)懷，解決綠色科技人才的后顧之憂；三是政府“搭臺(tái)”，科技“唱戲”，要建立綠色科研成果推介平臺(tái)，讓科技成果更便捷地轉(zhuǎn)化為效益和價(jià)值，讓科研人員的智慧獲得尊重和回報(bào)；四是政府部門(mén)要轉(zhuǎn)變行政作風(fēng)，樹(shù)立綠色行政理念，積極主動(dòng)地宣傳推廣綠色理念，從事綠色研究，推廣綠色成果，投資綠色項(xiàng)目，招攬綠色人才，做好綠色發(fā)展的后勤保障工作。

(作者均為湖南工學(xué)院講師)

【注：本文系湖南省教育工委、教育廳提升工程建設(shè)項(xiàng)目“‘芙蓉優(yōu)夢(mèng)’省級(jí)輔導(dǎo)員團(tuán)隊(duì)”（項(xiàng)目編號(hào)：2014F22）的研究成果】

【參考文獻(xiàn)】

①?gòu)埫罚骸毒G色發(fā)展：全球態(tài)勢(shì)與中國(guó)的出路》，《國(guó)際問(wèn)題研究》，2013年第5期。

②肖洋：《中國(guó)的“高碳困鎖”與國(guó)際低碳科技轉(zhuǎn)移的非對(duì)稱博弈》，《社會(huì)科學(xué)》，2016年第6期。

責(zé)編/孫娜 美編/于珊

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