【摘要】清廉、干凈的思想意識是干部群體廉潔從政的內在動力,一旦為政心理出現偏差乃至畸變,權力就容易任性和濫用,干部就有滑向腐敗深淵之虞。領導干部廉潔從政,要警惕兩方面的錯誤思想傾向,一是思想高地滑坡,初心和公仆意識淡薄;二是心理防線失守,官德和清廉意識滑落。
【關鍵詞】干部群體 廉潔從政 心理狀態(tài) 【中圖分類號】D261 【文獻標識碼】A
當前,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經形成并鞏固發(fā)展。一方面,日益完善的黨內法規(guī)制度體系加強了對領導干部權力運行的監(jiān)督和約束,成為反腐敗斗爭的剛性利器;另一方面,痛恨腐敗的人民群眾和社會心理日漸成為反腐敗斗爭的民意基礎和輿情力量,干部清正、政府清廉、政治清明的局面正在逐步形成。但也要看到,黨的建設還存在不少薄弱環(huán)節(jié),腐敗因子還在滋生并未絕跡,其中一個重要原因就是個別黨員干部的思想意識這個內在因素出了問題。內因是事物變化的根本原因,當反腐敗的大環(huán)境這一外在制約因素已經形成的情形下,干部個人的思想意識就成為具有決定性的關鍵變量。
思想高地滑坡導致領導干部廉政意識淡薄
“理想信念的動搖是最危險的動搖,理想信念的滑坡是最危險的滑坡。”崇高的理想信念是對抗腐敗的根本良方。領導干部之中思想不堅定者面臨著理想信念滑坡的危險,如果領導干部的初心和公仆意識趨于淡薄,個人利益至上的思想傾向逐漸占領了他們的思想高地,就會形成幾種極易導致腐敗的錯誤心理。
其一是享樂心理。享樂主義和奢靡之風是共產黨員崇高理想信念最為直接的腐蝕劑,是領導干部必須警惕的毒瘤。在當下商業(yè)環(huán)境活躍開放的時代,“收入—消費”成為被商業(yè)環(huán)境塑造出來的個體生活方式。有充分的能力投身于消費活動,被標榜為“自我成就”“自我實現”乃至“個人地位與身份”的象征。某些領導干部為了填補一己私欲,用公款開豪車、住別墅,生活奢靡。近年來在對貪腐案件的查處中,一些落馬官員腐敗行為的次數極少是只有一次的,往往是屢犯多次,這表明貪圖享樂的欲望像是無底洞,欲壑難填的心理傾向會誘發(fā)一次比一次更為嚴重的腐敗行為。
其二是異化心理。經濟學上用“尋租”來解釋對稀缺資源的不合理分配導致非生產性利益的產生。領導干部手中握有的公權力也是“稀缺資源”,它會吸引各方資本熱切追逐,以謀求公權力為自身資本的增殖提供便利。在這一過程中,領導干部本應公平公正,運用合法手段來優(yōu)化資源配置,然而有些領導干部卻產生了自我膨脹心理,這種心理與權力的異化有關。一些領導干部身居高位、掌握權力的時間久了,就把資本對公權力的追逐當成了對個人的追捧,將人民委托給自己的權力當成了自己的私有物,從而大肆濫用職權,違背了公權力的本質,使權力發(fā)生異化。在這種異化心理的作用下,他們把“權由民所賦”拋在腦后,罔顧公仆意識,不以謹小慎微、如履薄冰的心態(tài)對待和使用權力,這實際上是一種對待權力的錯位心理。
其三是失衡心理。有些領導干部在位時本來兢兢業(yè)業(yè)、克己奉公,但當與他人的對比中可能會產生失衡心理,認為自己身居高位,得到的物質財富卻比身處機關之外的人少,由此滋生出一種被“剝奪”的感受,這在社會心理學上被稱為“相對剝奪感”。出現相對剝奪感的官員沒有把為人民謀福利、為社會作貢獻看作人民公仆的榮譽和職責,反而因此產生埋怨、不滿的心理。
心理防線失守誘發(fā)干部腐敗行為
從廉潔到腐敗不是突然畸變的,而是一個意志不斷受到蠶食、心理防線不斷放松直至完全失守的過程。有些領導干部自以為對物欲享樂的追求不高,平時也沒有出現過太大的作風問題,但卻被查出了嚴重的腐敗行徑;有些領導干部自視甚高,認為自己諳熟法律,決不會觸犯黨紀法規(guī),但卻被查出聚斂大額財富。這些案例表明,腐敗的發(fā)生不是必然表示著個人一開始就有強烈的物質欲求和極端敗壞的道德品質,生活樸素、德行正常的人仍有可能發(fā)生腐敗行為,關鍵就在于能否時刻緊守心理防線。心理防線的放松極易生發(fā)出催生腐敗的幾種不良心理。
其一是投機心理。在反腐高壓態(tài)勢下,一些官員明知貪腐的嚴重后果卻仍然頂風作案,很大程度都歸因于其潛意識中的投機僥幸心理。投機僥幸心理很大一部分來源于對腐敗成本的算計。腐敗的成本涉及到兩方面因素,一是腐敗的檢舉揭發(fā)風險,二是腐敗的道德損失風險。當腐敗分子自認為能將這兩方面成本降到最低時,腐敗就極有可能發(fā)生。某些領導干部的投機僥幸心理占了上風,認為腐敗的檢舉難度大,揭發(fā)力度小,就一再縱容自己的腐敗行為。
其二是服從心理。在體系嚴密的科層制中,擁有權威的上級往往可以對下級官員形成較大的心理壓力,上級的作風和作為對下級官員具有很強的示范作用。某些地方出現的情節(jié)惡劣的“塌方式腐敗”就是服從心理的良好詮釋。甚至,在一些政治生態(tài)相對較差的地方或單位,下級官員易于產生一種群體趨同心態(tài),他們將腐敗行為的產生視為行政系統(tǒng)的常態(tài),或是融入群體的必要手段,從而忘卻了法律的威嚴和黨紀黨規(guī)的嚴肅,形成一種“上行下效”的趨同腐敗態(tài)勢。
其三是責任擴散心理。“責任擴散”是指當發(fā)生某些大規(guī)模群體事件時,其他人的在場會分擔每個個體的責任,使個體產生“罪不在己”的責任不明確心理。簡而言之就是“法不責眾”。某些領導干部在周圍有腐敗行為發(fā)生時,更易發(fā)生腐敗,他們認為不只是自己一人腐敗,當東窗事發(fā)之時,法律無法將每一個干部都量刑定罪,這些領導干部就通過這種心理暗示來為自己的腐敗行為開脫。
其四是放松心理。出現這種心理的根源在于對黨紀法規(guī)缺乏明確的認知,不清楚自己的行為邊界?!抖Y記·中庸》有云:“莫見乎隱,莫顯乎微,故君子慎其獨也。”有些領導干部在一開始還能做到規(guī)規(guī)矩矩、謹言慎行,但遇到偶然機會收受小恩小惠卻未被揭發(fā)時,便認為這些小節(jié)不屬于貪污腐敗的范圍,或者認為這些“零碎錢”是自己應得的辛苦費,從而放松警惕。時間越長,“零碎錢”越斂越多,這些領導干部的心理接受能力就越大,心理防線反之越來越往后潰退,久之便不知不覺深陷于腐敗的泥淖之中。
究其根本來說,這四種心理都是干部自身“不敢腐”的堤壩建得不夠牢固,心理防線不夠扎實。干部群體廉潔從政要恪守“一念之誠”,即保持當初入黨的初心,對黨始終如一地保持絕對忠誠,不以追求個人名利作為從政的內在驅動力。同時要保持“一念之純”,即在成長為黨政干部后,時刻在工作和生活中保持對黨和人民事業(yè)的認真負責態(tài)度與純正感情,懷持當初理想的純粹性、損益之道與共產黨人的文化襟懷。惟其如此,才能牢牢守住理想信念的高地和心理防線的陣地,嚴防不良心態(tài)對個人意志的侵蝕和消磨,才能從心理上筑起反腐的第一道高墻,從源頭上防止腐敗的滋生。
(作者為武漢大學馬克思主義學院副院長、教授、博導,武漢大學黨內法規(guī)研究中心學術委員會委員,馬克思主義理論與中國實踐協(xié)同創(chuàng)新中心研究員;武漢大學馬克思主義學院碩士研究生魏心凝對本文亦有貢獻)
【參考文獻】
①習近平:《決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告》,北京:人民出版社,2017年。
②《習近平用典》,北京:人民出版社,2015年。
責編/趙橙涔 美編/王夢雅
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