扶貧是人類共同面對的命題和難題。高質(zhì)量扶貧是一個重大的實踐問題,也是一個重要的理論問題。百色的扶貧工作格局很大、力度很大、速度很快,是真真切切真心實意的扶貧。百色的扶貧經(jīng)驗和模式,可以概括為“自扶貧”:自發(fā)的自覺的扶貧。體現(xiàn)出其自身特點,一是內(nèi)需性,或叫內(nèi)生性,對于脫貧攻堅,廣大干部群眾都有著很強的內(nèi)生動力,就是“我要脫貧”“我要扶貧”“我要致富”,而不是“等靠要”;二是整體性,百色的扶貧工作不是單一的、單方面的,而是整體推進的,百色的扶貧模式和經(jīng)驗極為寶貴的一點,就是把教育、培訓、產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療、搬遷等各方面都高度融合起來、集中起來;三是徹底性,目前,一些貧困戶通過產(chǎn)業(yè)、教育等各種手段脫貧,直接奔入小康,既體現(xiàn)出跨越性也體現(xiàn)出徹底性。概括來講,百色的扶貧模式具有典型意義,具有示范作用。
質(zhì)量扶貧是扶貧的本質(zhì)要求。扶貧最本質(zhì)的特征就是質(zhì)量扶貧,沒有質(zhì)量的扶貧,不是真正的扶貧。質(zhì)量扶貧和扶貧的質(zhì)量是扶貧的必然要求,如果不堅持高質(zhì)量扶貧,扶貧就扶不下去。扶貧工作的內(nèi)在要求、內(nèi)在規(guī)律,要求我們做扶貧工作不能偷工減料,不能走捷徑,只能來真的。高質(zhì)量脫貧是時代要求,中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。貧困地區(qū)、貧困家庭、貧困人口,他們也有對美好生活的憧憬、愿望、要求,扶貧工作要適應(yīng)這樣的要求,這當然是對過去扶貧質(zhì)量的一個提升和跨越。如果不能跟隨新時代的要求,扶貧工作就會落后,就會形成扶貧工作與時代的落差。
全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,特別是在貧困地區(qū)。要加快推進深度貧困地區(qū)脫貧攻堅,攻克深度貧困堡壘,就要堅持質(zhì)量扶貧。要確保扶貧質(zhì)量,就要進一步明確扶貧的路徑和重點,做到“四個優(yōu)化”。首先,優(yōu)化扶貧工作隊伍。要建設(shè)一支素質(zhì)過硬的扶貧隊伍,就要求扶貧干部深化思想認識,堅定信心決心,增強貫徹力執(zhí)行力,爭當勇挑重擔的生力軍、攻堅拔寨的突擊隊。要通過培訓宣傳等方式,有效提升扶貧干部素質(zhì),全力打造一支懂扶貧、會幫扶、作風硬的扶貧干部隊伍。要聚焦扶貧攻堅,在扶貧一線錘煉干部,憑著扶貧實績選人用人,讓干部“下得去”“干得好”“上得來”。其次,把優(yōu)質(zhì)資源向貧困地區(qū)、貧困家庭、貧困人口傾斜,優(yōu)化扶貧資源。再次,優(yōu)化扶貧模式,通過市場化機制扶貧,打開貧困地區(qū)封閉狀態(tài),提升人口素質(zhì)、增強開放觀念,確保貧困地區(qū)的人口在物質(zhì)上和精神上實現(xiàn)雙脫貧。最后,優(yōu)化扶貧工具,善于運用人工智能、大數(shù)據(jù)等新手段,助力精準扶貧、精準脫貧。
我們要遵循貧困發(fā)生和扶貧工作的三大規(guī)律:貧困線擺動性規(guī)律、持續(xù)發(fā)展相對性規(guī)律、主客觀交互性規(guī)律。擺動性規(guī)律,就是一些已經(jīng)脫貧的農(nóng)戶比較容易再次回到貧困線之上,發(fā)生返貧問題。持續(xù)發(fā)展相對性規(guī)律是指過去的標準、今天的標準、未來的標準是不一樣的。主客觀交互性規(guī)律是講我們的扶貧僅僅靠外力的幫助或者僅僅靠自身都不夠,兩者必須是交互的。遵循三大規(guī)律繼續(xù)深化和推動扶貧工作,高質(zhì)量扶貧就能夠順利實現(xiàn)。
責編/趙橙涔 美編/李祥峰
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