作為海歸的一員和改革開放的受益者，今天我感到非常榮幸，能在這樣一個(gè)盛典上談?wù)勚袊?guó)改革開放40年和中國(guó)特色理論創(chuàng)新的主題。

改革開放40年取得的成績(jī)是人類歷史上不曾有過的奇跡

按照世界銀行的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，1978年剛剛改革開放的時(shí)候，中國(guó)是世界上最貧窮的國(guó)家之一，當(dāng)時(shí)的人均GDP只有156美元，世界上最貧窮的撒哈拉沙漠以南非洲國(guó)家的人均GDP是490美元，我國(guó)還沒有達(dá)到其三分之一。

像世界上貧窮的國(guó)家一樣，中國(guó)當(dāng)時(shí)有81%的人口生活在農(nóng)村，84%的人口生活在一天1.25美元的國(guó)際貧困線之下。同時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)也非常“內(nèi)向”，出口只占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的4.1%，進(jìn)口占5.6%，兩項(xiàng)加起來只有9.7%。出口的產(chǎn)品中75%以上是農(nóng)產(chǎn)品或是農(nóng)業(yè)加工品。在這么薄的基礎(chǔ)上，1978年到2017年間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了連續(xù)39年平均每年9.5%的增長(zhǎng)速度，在人類歷史上還沒有任何一個(gè)國(guó)家能以這么高的速度持續(xù)這么長(zhǎng)時(shí)間增長(zhǎng)，更何況我國(guó)的人口這么多、底子這么薄。過去39年間，中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易年均增長(zhǎng)達(dá)到14.8%，在這樣的增長(zhǎng)速度下，2009年中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。2010年，中國(guó)的出口數(shù)量超過德國(guó)，成為世界最大出口國(guó)， 97%以上的出口產(chǎn)品是制造業(yè)產(chǎn)品，所以中國(guó)被稱為“世界工廠”。

2013年中國(guó)貿(mào)易進(jìn)出口總值超過美國(guó)，成為世界第一大貿(mào)易國(guó)；2014年按照購買力平價(jià)計(jì)算，中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過美國(guó)，成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體。2017年，中國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已達(dá)到8640美元，成為中等偏上收入國(guó)家。在這個(gè)過程中，近八億人擺脫國(guó)際貧困線標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)過去40年世界減貧的貢獻(xiàn)率超過70%。

同時(shí)中國(guó)也為世界上其他國(guó)家作出了很多了不起的貢獻(xiàn)，最明顯的是在1997年、1998年東亞金融危機(jī)，2008年國(guó)際金融危機(jī)，中國(guó)繼續(xù)以強(qiáng)勁的增長(zhǎng)帶動(dòng)了周邊國(guó)家和世界上其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，同時(shí)中國(guó)是過去40年中唯一沒有出現(xiàn)金融危機(jī)的國(guó)家。

我國(guó)之所以能夠取得這樣的成績(jī)，是因?yàn)樽咦约旱牡缆?，解放思想、?shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，“摸著石頭過河”，推進(jìn)漸進(jìn)雙軌的轉(zhuǎn)型方式，給予轉(zhuǎn)型期必要的保護(hù)，同時(shí)放開準(zhǔn)入并因勢(shì)利導(dǎo)地發(fā)展符合比較優(yōu)勢(shì)、能夠形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，因而取得了穩(wěn)定并快速的發(fā)展成績(jī)。

發(fā)達(dá)國(guó)家的理論并非“放之四海而皆準(zhǔn)”

第二次世界大戰(zhàn)以后，很多發(fā)展中國(guó)家擺脫了殖民地和半殖民地的地位，開始追求自己國(guó)家的工業(yè)化、現(xiàn)代化。當(dāng)時(shí)由于發(fā)達(dá)國(guó)家比較發(fā)達(dá)，發(fā)展中國(guó)家的知識(shí)界、決策界普遍存在著一種心態(tài)，認(rèn)為發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)達(dá)一定有它背后的道理，把這些道理學(xué)會(huì)拿回來就可以幫助自己的國(guó)家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化。但是，從第二次世界大戰(zhàn)以后，將近200個(gè)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，雖然經(jīng)過近三代人的努力，到目前為止能從低收入進(jìn)入高收入的只有兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體，一個(gè)是我國(guó)臺(tái)灣，一個(gè)是韓國(guó)。中國(guó)大陸很可能到2025年，成為第二次世界大戰(zhàn)以后第三個(gè)從低收入進(jìn)入到高收入的經(jīng)濟(jì)體。

1960年，全世界有101個(gè)中等收入經(jīng)濟(jì)體，到2008年國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生之前只有13個(gè)中等收入經(jīng)濟(jì)體進(jìn)入高收入行列，而這13個(gè)經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中有8個(gè)是西歐周邊的歐洲國(guó)家，本來差距就不大，或是石油生產(chǎn)國(guó)，其他5個(gè)是日本和“亞洲四小龍”。第二次世界大戰(zhàn)以來，絕大多數(shù)的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體長(zhǎng)期陷入低收入陷阱或是中等收入陷阱。

從二戰(zhàn)以來少數(shù)幾個(gè)成功和絕大多數(shù)不成功的經(jīng)濟(jì)體的比較當(dāng)中發(fā)現(xiàn)，到現(xiàn)在為止還沒有一個(gè)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體是按照西方主流理論來制定政策而取得成功的，而少數(shù)幾個(gè)成功的經(jīng)濟(jì)體有一個(gè)共同的特點(diǎn)：他們的政策在推行的時(shí)候，從當(dāng)時(shí)主流理論來看是錯(cuò)誤的。比如上世紀(jì)50年代、60年代，所有的發(fā)展中國(guó)家都在追求國(guó)家的現(xiàn)代化、工業(yè)化，當(dāng)時(shí)的理論是發(fā)展中國(guó)家要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)應(yīng)該推行進(jìn)口替代戰(zhàn)略，以政府為主導(dǎo)來配置資源，發(fā)展現(xiàn)代化的資本密集型大產(chǎn)業(yè)，推行這種戰(zhàn)略的經(jīng)濟(jì)體發(fā)展都困難重重。少數(shù)成功的東亞經(jīng)濟(jì)體，卻是從傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型小規(guī)模產(chǎn)業(yè)開始，推行出口導(dǎo)向而不是進(jìn)口替代戰(zhàn)略。這種發(fā)展方式當(dāng)時(shí)被認(rèn)為是錯(cuò)誤的，認(rèn)為發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展的是那么先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)，一個(gè)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體發(fā)展傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型的小規(guī)模加工業(yè)如何可以趕上發(fā)達(dá)國(guó)家，但是實(shí)際趕上的就只有少數(shù)這幾個(gè)。

上世紀(jì)80年代、90年代，一些社會(huì)主義和非社會(huì)主義國(guó)家都從政府主導(dǎo)的發(fā)展方式轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，當(dāng)時(shí)的主流理論是新自由主義，倡導(dǎo)“華盛頓共識(shí)”，主張用“休克療法”一次性消除政府的干預(yù)和扭曲，以建設(shè)完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。按照這個(gè)方式來轉(zhuǎn)型的國(guó)家都遭遇經(jīng)濟(jì)崩潰、停滯、危機(jī)不斷，在上世紀(jì)80、90年代轉(zhuǎn)型的時(shí)候，他們平均每年的增長(zhǎng)率比在60、70年代的時(shí)候低，危機(jī)發(fā)生的頻率比轉(zhuǎn)型之前更高。因此有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家把80、90年代稱之為發(fā)展中國(guó)家、轉(zhuǎn)型中國(guó)家迷失的20年。而少數(shù)幾個(gè)國(guó)家，像中國(guó)、越南、柬埔寨取得快速的發(fā)展，他們都是采用雙軌漸進(jìn)的改革模式。

為什么是這樣呢？因?yàn)橹髁骼碚搧碜杂诎l(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，理論中自覺不自覺地就把發(fā)達(dá)國(guó)家的條件作為理論的前提，發(fā)展中國(guó)家跟發(fā)達(dá)國(guó)家條件不一樣，因此拿發(fā)達(dá)國(guó)家主流理論到發(fā)展中國(guó)家來應(yīng)用，必然會(huì)出現(xiàn)“淮南為橘、淮北為枳”的問題。發(fā)達(dá)國(guó)家由于自身?xiàng)l件也在變化，盛行的理論也是隔十年、二十年就被新的理論取代，如果發(fā)達(dá)國(guó)家的理論在發(fā)達(dá)國(guó)家都做不到“百世以俟圣人而不惑”，那么拿到發(fā)展中國(guó)家來怎么能夠是“放之四海而皆準(zhǔn)”呢？

中國(guó)的理論對(duì)其他發(fā)展中國(guó)家解決其發(fā)展和現(xiàn)代化過程中的問題有更大的參考和借鑒價(jià)值

2016年5月17日，習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上談到，這是一個(gè)需要理論而且必然能夠產(chǎn)生理論的時(shí)代，這是一個(gè)需要思想而且必然能夠產(chǎn)生思想的時(shí)代。我們不能辜負(fù)這個(gè)時(shí)代。海歸群體要抓住這個(gè)時(shí)代給我們的機(jī)遇，承擔(dān)我們的責(zé)任，立足于中國(guó)的土地來進(jìn)行理論創(chuàng)新。理論的適用性決定于前提條件是不是相似，來自于中國(guó)的理論創(chuàng)新不僅能夠解釋中國(guó)改革開放以來所取得的成績(jī)與過程當(dāng)中所出現(xiàn)的問題，而且能夠解釋怎么樣來解決這些問題。中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家、轉(zhuǎn)型中國(guó)家，跟其他發(fā)展中國(guó)家、轉(zhuǎn)型中國(guó)家的條件比較相似，中國(guó)的理論創(chuàng)新對(duì)其他發(fā)展中國(guó)家、轉(zhuǎn)型中國(guó)家解決他們的問題也有比較大的幫助。

2012年我從世界銀行回來以后，一直在倡導(dǎo)總結(jié)我國(guó)發(fā)展轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)的新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)。從新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是技術(shù)不斷創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施不斷改進(jìn)、各種制度安排也不斷隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而完善的過程。在這個(gè)過程中，一方面要有有效的市場(chǎng)來提高資源配置效率，另一方面也要有有為的政府來克服市場(chǎng)失靈。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型過程中市場(chǎng)失靈是不可避免的，市場(chǎng)有效以政府有為為前提，政府有為的目的則是讓市場(chǎng)有效，所以政府有為以市場(chǎng)有效為依歸。

自新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)提出以來，得到非洲等許多發(fā)展中國(guó)家的重視，像埃塞俄比亞，它是非洲最貧窮的內(nèi)陸國(guó)家之一，如果按照主流理論來看，要發(fā)展經(jīng)濟(jì)就應(yīng)該先完善各種制度安排，根據(jù)世界銀行的指標(biāo)，在2012年時(shí)埃塞俄比亞的營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)在全世界排名第127位，2017年全世界排名倒退到第156位，從主流理論來看，埃塞俄比亞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定會(huì)惡化。但是根據(jù)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)所講的“有效市場(chǎng)、有為政府”的思想，在工業(yè)化的過程中全國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施差、營(yíng)商環(huán)境不好的情況下，可以按照毛澤東同志所講的“集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅仗”的方式來建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)、工業(yè)園，將園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施搞好，保證供電，實(shí)行一站式服務(wù)，創(chuàng)造局部有利的環(huán)境，積極招商引資，迅速把具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。結(jié)果，埃塞俄比亞外商直接投資從2012年的1億美元增加到去年的4.2億美元，在非洲國(guó)家普遍出現(xiàn)去工業(yè)化的情況下，埃塞俄比亞2012年到2017年工業(yè)產(chǎn)值翻了兩番，年均GDP 增長(zhǎng)高達(dá)9.7%，成為非洲乃至全世界在同一時(shí)期增長(zhǎng)最快的國(guó)家。

新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)在東歐國(guó)家的波蘭也得到了應(yīng)用。波蘭是從1989年開始進(jìn)行轉(zhuǎn)型的國(guó)家，當(dāng)時(shí)受到新自由主義“華盛頓共識(shí)”的影響，取消干預(yù)扭曲，政府的功能局限于提高教育、維持社會(huì)穩(wěn)定。在這樣的改革思路下，新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不起來，缺乏合適的就業(yè)機(jī)會(huì)，造成國(guó)內(nèi)大量的勞動(dòng)力流到英國(guó)、愛爾蘭、法國(guó)、德國(guó)。2016年10月，波蘭的法律與公正黨在選舉中獲勝，是1989年以來第一個(gè)在選舉中獲得過半數(shù)席位、可以單獨(dú)組閣的政黨，上臺(tái)后隨即宣布要制定國(guó)家發(fā)展計(jì)劃，當(dāng)時(shí)大家很好奇，是否要回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的副總理兼財(cái)政部和發(fā)展部部長(zhǎng)莫羅維茨基，公開回復(fù)是按照新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的“有效市場(chǎng)有為政府”的理論，政府發(fā)揮因勢(shì)利導(dǎo)的作用來制定國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，效果不錯(cuò)。莫羅維茨基2017年12月升任為總理，2018年1月我在達(dá)沃斯論壇和他會(huì)面，并去參加他的公開演講，他提到，波蘭的人口占整個(gè)歐盟的十分之一，去年波蘭的新增就業(yè)占整個(gè)歐盟的70%。上個(gè)月我到波蘭參加會(huì)議，發(fā)現(xiàn)波蘭變化很大，波蘭人開始回流，并吸引了烏克蘭等國(guó)家的人到波蘭來工作。

任何理論都是一個(gè)簡(jiǎn)單的邏輯體系，而且是越簡(jiǎn)單越好，那么，何為重要的理論？其實(shí)理論的重要性不取決于其邏輯本身，而取決于它解釋的現(xiàn)象的重要性。發(fā)生在重要國(guó)家的現(xiàn)象就是重要的現(xiàn)象，解釋重要國(guó)家現(xiàn)象的理論就是重要理論。這也是為什么從18世紀(jì)工業(yè)革命以后，到20世紀(jì)上半葉，世界經(jīng)濟(jì)學(xué)理論創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)學(xué)大師大部分是在英國(guó)，因?yàn)楣I(yè)革命以后到第一次世界大戰(zhàn)，英國(guó)一直是世界的經(jīng)濟(jì)中心，第一次世界大戰(zhàn)之后世界經(jīng)濟(jì)中心轉(zhuǎn)移到美國(guó)，經(jīng)濟(jì)學(xué)和其他社會(huì)科學(xué)的研究中心也逐漸轉(zhuǎn)移到美國(guó)。沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路，到2030年前后，中國(guó)會(huì)變成世界上最大的經(jīng)濟(jì)體，發(fā)生在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)象會(huì)是世界上最重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，解釋中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的理論會(huì)是最重要的理論，這是給所有中國(guó)知識(shí)分子包括海歸群體，一個(gè)千載難逢的機(jī)會(huì)。

理論的作用在于“認(rèn)識(shí)世界、改造世界”，立足于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行理論創(chuàng)新，可以更好地認(rèn)識(shí)和解決我國(guó)改革和發(fā)展中出現(xiàn)的問題，貢獻(xiàn)于中華民族的偉大復(fù)興。同時(shí)，現(xiàn)在世界上85%的人還生活在發(fā)展中國(guó)家，由于同為發(fā)展中國(guó)家，條件較為相似，來自于中國(guó)的理論也對(duì)其他發(fā)展中國(guó)家解決他們發(fā)展和現(xiàn)代化過程中的問題有更大的參考和借鑒價(jià)值，這樣的努力也同時(shí)可以提升中國(guó)的話語權(quán)、軟實(shí)力，貢獻(xiàn)于百花齊放春滿園的人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建。謝謝各位！

責(zé)編/孫娜  李一丹    美編/李祥峰

與崛起中國(guó)同行的傳奇學(xué)者

林毅夫是中國(guó)大陸改革開放以后第一位從西方學(xué)成歸國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)博士；他是中國(guó)大陸改革開放以后第一位在國(guó)際最權(quán)威的經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)術(shù)雜志上發(fā)表論文的經(jīng)濟(jì)學(xué)家；他是中國(guó)大陸第一位運(yùn)用規(guī)范的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和方法研究中國(guó)問題的學(xué)者，是國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)界公認(rèn)的研究中國(guó)問題的權(quán)威學(xué)者；他被SCI和SSCI授予經(jīng)典引文獎(jiǎng)以表彰他的文章在過去二十年間成為全世界引用率最高的論文之一；他是一位有政策影響力的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，他的論見洞察了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的真相。他，就是林毅夫。

林毅夫不僅是改革開放的親歷者，更是積極的推動(dòng)者和自覺的研究者。1987年，在獲得美國(guó)芝加哥大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位并且在耶魯大學(xué)完成一年的博士后研究之后，林毅夫教授毅然學(xué)成回國(guó)。他的學(xué)術(shù)生涯隨著改革開放的推進(jìn)，漸次深入到發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀經(jīng)濟(jì)、國(guó)企改革、金融改革、對(duì)外貿(mào)易等諸多方面。另外，他曾兩次獲得中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究最高獎(jiǎng)——孫冶方經(jīng)濟(jì)科學(xué)獎(jiǎng)；作為第一作者的《中國(guó)的奇跡：發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)改革》，被認(rèn)為是研究當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)的人無法繞過的著作。林毅夫通過自己成體系的理論，解答了關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與工業(yè)化、金融改革與發(fā)展、國(guó)有企業(yè)問題、農(nóng)村問題、財(cái)政、對(duì)外貿(mào)易、宏觀經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)、收入分配等涉及中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展過程中的許多重大問題。2007年,林毅夫作為首位受邀的中國(guó)學(xué)者，在久負(fù)盛名的英國(guó)劍橋大學(xué)“馬歇爾講座”發(fā)表了《發(fā)展與轉(zhuǎn)型：思潮、戰(zhàn)略和自生能力》的演講。登上該講壇的學(xué)者中，曾有14位獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。事實(shí)上，林毅夫被認(rèn)為是中國(guó)距離諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)最近的人。

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