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政德、政風(fēng)、政績(jī)的內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián)

【光明論壇】

作者:王學(xué)斌(中央黨校文史教研部副教授、中國(guó)史教研室副主任)

在今年兩會(huì)期間,習(xí)近平總書記在參加重慶代表團(tuán)、山東代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),“領(lǐng)導(dǎo)干部要講政德。政德是整個(gè)社會(huì)道德建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)。”“政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣,稍不注意就容易受到污染。”“功成不必在我并不是消極、怠政、不作為,而是要牢固樹立正確政績(jī)觀”。

政德、政風(fēng)、政績(jī)?nèi)呔哂袃?nèi)在邏輯關(guān)聯(lián),但一些領(lǐng)導(dǎo)干部卻常常在對(duì)待政德、政風(fēng)與政績(jī)關(guān)系上出現(xiàn)錯(cuò)位甚至顛倒。他們往往為了謀求所謂“進(jìn)步”,熱衷于各類“面子工程”“形象工程”,乃至陷入“唯GDP”的怪圈,放松了自身政德修養(yǎng),忽視了地區(qū)政風(fēng)塑造,最終導(dǎo)致違紀(jì)違法違規(guī)行為發(fā)生。新時(shí)代的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)胸懷政德,塑造良好政風(fēng),創(chuàng)造無(wú)愧于黨和人民的政績(jī)。

政德乃為政之本,塑風(fēng)氣之資,立政績(jī)之道?!墩撜Z(yǔ)》指出,“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星共之”,做官首重立德。恰如錢穆先生所言,“德,得也。行道而有得于心,其所得,若其所固有,故謂之德性。為政者當(dāng)以己之德性為本”,從而涵養(yǎng)政德,作為施政之本、執(zhí)政之基。在2015年全國(guó)黨校工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記旗幟鮮明地指出,“對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言,黨性就是最大的德”“黨性教育是共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課,也是共產(chǎn)黨人的‘心學(xué)’”。因此黨員干部必須重視學(xué)習(xí)尤其是經(jīng)典理論學(xué)習(xí),時(shí)刻注重自我反省,嚴(yán)于律己,秉公用權(quán),做到明大德、守公德、嚴(yán)私德,“鑄牢理想信念、錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性,在大是大非面前旗幟鮮明,在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無(wú)所畏懼,在各種誘惑面前立場(chǎng)堅(jiān)定”。“強(qiáng)化宗旨意識(shí),全心全意為人民服務(wù),恪守立黨為公、執(zhí)政為民理念。”“嚴(yán)格約束自己的操守和行為。”將政德內(nèi)化于心,外見(jiàn)之行,從而在實(shí)際工作中施德政、行善治。

政風(fēng)乃執(zhí)政之要,借政德而塑,保政績(jī)不失。北宋學(xué)者邢昺曾講:“在上君子,為政之德若風(fēng);在下小人,從化之德如草。”也就是說(shuō),從政者須以自身良好的政德來(lái)營(yíng)造積極健康的政治生態(tài)。倘若黨員干部其身不正,則不僅個(gè)人會(huì)出問(wèn)題,也會(huì)貽害一個(gè)地區(qū)、一個(gè)機(jī)構(gòu)、一個(gè)團(tuán)隊(duì),不可忽視。因此政風(fēng)怎么塑,關(guān)乎深遠(yuǎn)。晚清名臣曾國(guó)藩在總結(jié)其從政經(jīng)驗(yàn)時(shí)談道:“一省風(fēng)氣全系于督撫、司道及首府?dāng)?shù)人,此外官紳皆隨風(fēng)氣為轉(zhuǎn)移。”其啟示意義在于作為“關(guān)鍵少數(shù)”的主要領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)于政風(fēng)塑造的作用極其重要。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)“自覺(jué)擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和示范責(zé)任,把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,形成‘頭雁效應(yīng)’”。要有持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)的決心信心,加強(qiáng)教育引導(dǎo),注重破立并舉,憑借政德來(lái)塑風(fēng),為實(shí)績(jī)佳績(jī)保駕護(hù)航,逐漸形成風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

政績(jī)乃施政之果,由政德鑄魂,依政風(fēng)引導(dǎo)。所謂政績(jī),顧名思義,即官吏在職期間辦事的成績(jī)。按照現(xiàn)代公共管理的概念,所謂政績(jī),是指政府在積極履行公共管理職能和承擔(dān)公共責(zé)任的過(guò)程中,所作出的去除施政成本后且滿足人民需求的輸出結(jié)果。它必須經(jīng)得起人民群眾、實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn),它一定是良好政德培育和優(yōu)良政風(fēng)熏陶下的結(jié)果。作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須實(shí)實(shí)在在為人民謀幸福,為地方謀發(fā)展,這是從政的原則。政績(jī)之精要,無(wú)非一個(gè)實(shí)字。領(lǐng)導(dǎo)干部必須謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí),決策用權(quán)符合實(shí)際、符合規(guī)律、符合科學(xué),知行合一,謹(jǐn)記初心,既要做讓老百姓看得見(jiàn)、摸得著、得實(shí)惠的實(shí)事,也要做為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的好事。

修政德,塑政風(fēng),謀政績(jī),重中之重在于德。政德是形成良好政風(fēng)之本,領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)私德、守公德,以明大德。成風(fēng)化人,以身示范,從而塑造健康的政治生態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)干部要常懷功成不必在我之心,胸藏成功必須有我之念,既要做顯功,也要做潛功,最終形成政德、政風(fēng)、政績(jī)表里結(jié)合、互相促進(jìn)的生動(dòng)局面,推動(dòng)全面深化改革各項(xiàng)事業(yè)取得扎實(shí)進(jìn)展。 

《光明日?qǐng)?bào)》( 2018年06月22日 02版)

[責(zé)任編輯:李一丹]
標(biāo)簽: 政德   政風(fēng)   政績(jī)