【摘要】隨著微時(shí)代的到來(lái),信息技術(shù)推動(dòng)了媒介載體及傳播方式的改變,由此,也給司法公信力建設(shè)帶來(lái)了挑戰(zhàn)。各級(jí)各類司法機(jī)關(guān)在司法公信力建設(shè)中要勇于接受挑戰(zhàn),通過(guò)轉(zhuǎn)變觀念、設(shè)置平臺(tái)、營(yíng)造氛圍、創(chuàng)新內(nèi)容與形式等來(lái)提升司法公信力,進(jìn)而提升我國(guó)法治化建設(shè)的水平。
【關(guān)鍵詞】微時(shí)代 司法公信力 法治化 【中圖分類號(hào)】D916 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
微時(shí)代的信息傳播具有速度快、信息量大的特征,信息發(fā)布者、傳播者、接收者的多元化、信息傳播形式的新穎性、內(nèi)容的多樣性使得司法案件的類型、案情等有了新的變化,司法與社會(huì)大眾的生活聯(lián)系更為密切。面對(duì)微時(shí)代的到來(lái),我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,微時(shí)代的信息傳播一定程度上沖擊了司法過(guò)程,也給司法公信力帶來(lái)了挑戰(zhàn)。司法機(jī)關(guān)也意識(shí)到社會(huì)的變化,開(kāi)始利用微媒體來(lái)傳遞司法或法治信息,如最高人民法院在新浪微博上開(kāi)設(shè)的“高法微博走基層”賬號(hào),就堅(jiān)持在講述法官故事,特別是基層法官故事,對(duì)司法公信力的正面?zhèn)鞑テ鸬搅撕芎玫耐苿?dòng)作用,也使得司法公信力不斷提升。當(dāng)前,社會(huì)大眾對(duì)司法作為社會(huì)最后一道防線的信任感與認(rèn)同感也在上升,但面對(duì)微時(shí)代的信息變化,司法公信力建設(shè)還必須加速模式創(chuàng)新,全面提升司法公信力水平。
司法公信力在微時(shí)代面臨的挑戰(zhàn)
微時(shí)代中“公”的主體范圍在不斷擴(kuò)大。司法公信力中的“公”,通常指的是社會(huì)大眾。社會(huì)大眾是感知司法公信力的主體,也是司法公信力建設(shè)的依靠對(duì)象。社會(huì)大眾對(duì)司法的認(rèn)同、對(duì)司法過(guò)程及結(jié)果的尊重是司法公信力建設(shè)的基礎(chǔ)。在傳統(tǒng)媒介時(shí)代,由于信息傳遞的滯后,司法公信力一般不直接面對(duì)社會(huì)大眾,其主要面對(duì)的是案件當(dāng)事人或是與案件相關(guān)的利益者,影響范圍也僅僅限于某一地區(qū)、某一行業(yè)或是某一群體,影響的范圍比較有限。但進(jìn)入微時(shí)代之后,案件的當(dāng)事人及利益相關(guān)者依然是司法公信力的感知主體,但是由于信息傳播的不斷公開(kāi),與該案件沒(méi)有直接關(guān)系的社會(huì)大眾也可能會(huì)通過(guò)微媒體不斷關(guān)注這些案件。因此,在微時(shí)代,不僅案件當(dāng)事人及利益相關(guān)者是司法公信力建設(shè)的主體,一般的社會(huì)大眾同樣是司法公信力建設(shè)的主體。
微時(shí)代中“信”的內(nèi)容在不斷拓展。司法作為社會(huì)最后一道防線,是對(duì)社會(huì)糾紛以及行政權(quán)力行使造成的“錯(cuò)”的糾正。公正是司法的根本要求,也是其生命線,沒(méi)有公正就沒(méi)有司法公信力。公正不僅要求司法過(guò)程是公開(kāi)透明的,也應(yīng)該是不偏不倚的。因此,進(jìn)入微時(shí)代之后,司法公信力的內(nèi)容在不斷拓展,人們對(duì)案件進(jìn)展的關(guān)注程度越來(lái)越高,甚至部分案件在沒(méi)有進(jìn)入審判階段就會(huì)被微媒體大量地報(bào)道、轉(zhuǎn)發(fā),從而引發(fā)社會(huì)大眾的集中關(guān)切。在這個(gè)過(guò)程中,司法公信力建設(shè)不再是狹義的“司法”過(guò)程(主要是審判過(guò)程)的公信力建設(shè),而是包括案件的整個(gè)過(guò)程,從糾紛產(chǎn)生到偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行的各個(gè)階段。這就要求司法公信力在建設(shè)過(guò)程中,必須要及時(shí)向社會(huì)大眾公開(kāi),回應(yīng)社會(huì)大眾的關(guān)切與呼聲。
司法公信力建設(shè)中互動(dòng)反饋的需求在增加。微時(shí)代的信息傳播不再是單純的媒體主動(dòng)灌輸,而是在信息傳播過(guò)程中,受眾能夠充分地參與互動(dòng)。相較于傳統(tǒng)媒體,互動(dòng)的深度、廣度有了很大程度的增加。在傳統(tǒng)媒體時(shí)代,司法機(jī)關(guān)在公布案件情況的時(shí)候,大部分是被動(dòng)回應(yīng)的,多數(shù)情況下是社會(huì)大眾對(duì)案件形成了聚焦式的關(guān)注之后,司法機(jī)關(guān)才在電視、報(bào)紙等媒體上作一個(gè)集中的回應(yīng)。顯然,這種被動(dòng)式的回應(yīng)模式是不利于司法公信力建設(shè)的。社會(huì)大眾對(duì)司法公信力建設(shè)的要求不僅要司法機(jī)關(guān)能夠及時(shí)公布案件的進(jìn)展以及確保信息的準(zhǔn)確,同時(shí)還要求司法機(jī)關(guān)能夠及時(shí)解答公眾疑惑,聽(tīng)取社會(huì)大眾對(duì)案件的真實(shí)反映及看法,進(jìn)而保證信息傳遞與接收過(guò)程之間的深層次互動(dòng)。
微時(shí)代司法機(jī)關(guān)應(yīng)創(chuàng)新司法公信力建設(shè)過(guò)程,確保司法公正
面對(duì)微時(shí)代信息傳播的特征,司法機(jī)關(guān)應(yīng)該改變傳統(tǒng)思維,創(chuàng)新司法公信力建設(shè)過(guò)程,建立新的平臺(tái)與機(jī)制,注重司法公信力建設(shè)過(guò)程與形式,切實(shí)提升司法公信力,確保司法公正。
司法機(jī)關(guān)應(yīng)轉(zhuǎn)變司法公信力建設(shè)的一些陳舊觀念。在微時(shí)代,司法機(jī)關(guān)在公信力建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)該重視微媒體的價(jià)值與作用,重視微媒體對(duì)司法過(guò)程的監(jiān)督職能。微媒體的大量出現(xiàn),改變了人們認(rèn)知世界的方式,任何人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)就能夠在任何地方任何時(shí)間獲取案件相關(guān)信息。此時(shí),司法機(jī)關(guān)不能夠消極回避微時(shí)代信息傳播帶來(lái)的變化,而應(yīng)該積極轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)真學(xué)習(xí)微時(shí)代信息傳播的特點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)微時(shí)代的信息認(rèn)知能力。具體而言:第一,正確認(rèn)知微時(shí)代信息傳播及擴(kuò)散的規(guī)律,總結(jié)其傳播過(guò)程及模式;第二,正確認(rèn)知微時(shí)代信息科技發(fā)展的趨勢(shì)與變化,做好充分利用信息技術(shù)的思想準(zhǔn)備。
司法機(jī)關(guān)要建立司法公信力建設(shè)的平臺(tái)以及暢通與社會(huì)大眾溝通的渠道。平臺(tái)是司法公信力建設(shè)的基礎(chǔ)條件,也是司法機(jī)關(guān)與社會(huì)大眾溝通的基本載體。首先,司法機(jī)構(gòu)要善于利用各種新媒體,如微博、微信公眾號(hào)等,形成自身的自媒體平臺(tái)體系。同時(shí),不同層級(jí)、不同類型的司法機(jī)關(guān)要建立自媒體聯(lián)絡(luò)機(jī)制,互相關(guān)注并形成統(tǒng)一的話語(yǔ)體系。其次,司法機(jī)關(guān)在媒體客戶端及平臺(tái)上要加強(qiáng)與社會(huì)大眾之間的互動(dòng)與溝通,及時(shí)、主動(dòng)發(fā)布各類案件信息,就民眾關(guān)注的問(wèn)題作出解答。
司法機(jī)關(guān)要及時(shí)發(fā)布信息,營(yíng)造良好的公信力建設(shè)氛圍。顯然,在微時(shí)代,信息傳播的及時(shí)性、快速性、互動(dòng)性是其主要特征,司法機(jī)關(guān)在利用微媒體的過(guò)程中要充分了解這些特點(diǎn),掌握信息發(fā)布的主動(dòng)權(quán),營(yíng)造溝通的良好氛圍。首先,司法機(jī)關(guān)應(yīng)該在法律允許的范圍內(nèi)通過(guò)起自媒體來(lái)發(fā)布案件進(jìn)展情況,并回應(yīng)公眾關(guān)切,關(guān)注民眾最新的輿論導(dǎo)向。其次,司法機(jī)關(guān)在信息公布過(guò)程中,要做到準(zhǔn)確及時(shí),這是提升司法公信力的重要前提。如果不能做到及時(shí)準(zhǔn)確,就無(wú)法對(duì)社會(huì)輿論起到良好的引導(dǎo)作用,也就無(wú)法構(gòu)建一個(gè)良好的溝通氛圍。
司法機(jī)關(guān)應(yīng)該及時(shí)做好信息傳播工作。具體而言:第一,司法機(jī)關(guān)在發(fā)布信息過(guò)程中要注重內(nèi)容的準(zhǔn)確性與連續(xù)性。在這個(gè)過(guò)程中,司法機(jī)關(guān)主動(dòng)發(fā)布完整的案件信息是極為重要的,在發(fā)布之后要密切關(guān)注公眾輿論動(dòng)向,搜集公眾意見(jiàn)并加以整理,就社會(huì)大眾關(guān)注的主要問(wèn)題及時(shí)更新信息發(fā)布內(nèi)容,就某一個(gè)案件形成一個(gè)完整的信息鏈條網(wǎng)絡(luò),確保社會(huì)大眾能夠?qū)Π讣幸粋€(gè)全面的認(rèn)知。第二,司法機(jī)關(guān)在發(fā)布案件信息過(guò)程中要注重與大眾互動(dòng)。互動(dòng)的過(guò)程中要允許民眾發(fā)表意見(jiàn),形成相互交流與辯論的氛圍,不能搞“一言堂”,更不能刪帖,只有在“以理服人、以法服人”的辯論氛圍中才能就司法公信力建設(shè)達(dá)成共識(shí),司法機(jī)關(guān)才能全面掌握公信力建設(shè)的主導(dǎo)權(quán)。第三,司法機(jī)關(guān)在信息發(fā)布過(guò)程中應(yīng)該創(chuàng)新信息傳播方式,豐富信息傳播形式。文字表述是基本手段,除了文字表述之外,還可以輔之以圖片、視頻、表情包等,提升信息的可讀性,這也有助于良好溝通氛圍的形成。
2017年6月,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第36次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于設(shè)立杭州互聯(lián)網(wǎng)法院的方案》。這項(xiàng)改革措施是回應(yīng)微時(shí)代司法公信力建設(shè)的一個(gè)很好的例證。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的改變,充分利用科學(xué)技術(shù)來(lái)推進(jìn)全面依法治國(guó),是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的內(nèi)在要求。顯然,各類新媒體、自媒體在微時(shí)代的司法公信力建設(shè)中有很大的發(fā)展空間,司法公信力建設(shè)不能回避時(shí)代的要求,必須勇于面對(duì)時(shí)代變革帶來(lái)的挑戰(zhàn),創(chuàng)新形式與內(nèi)容,不斷提升司法公信力,進(jìn)而提升國(guó)家法治化建設(shè)的水平。
(作者為中國(guó)人民公安大學(xué)講師)
【參考文獻(xiàn)】
①馮軍:《借“微傳播”之力 提升司法公信力》,《人民論壇》,2017年第36期。
責(zé)編/宋睿宸 美編/楊玲玲
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