【摘要】近年來，我國對外傳播的規(guī)模、途徑、技術(shù)、方式等都取得了明顯進步，但傳播技巧、技術(shù)手段等與大國地位和國際水準、現(xiàn)實需要和時代要求相比，仍然相對滯后。對此，我們要努力深化對國際多邊政治對外傳播規(guī)律的認識和把握，積累經(jīng)驗，開拓創(chuàng)新，不斷豐富和完善適應新時代要求的中國特色對外傳播體系，向全世界講好“中國故事”和“中國共產(chǎn)黨的故事”。

【關(guān)鍵詞】國際  政治傳播  世界政黨    【中圖分類號】D620    【文獻標識碼】A

中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會（以下簡稱“高層對話會”），作為中國共產(chǎn)黨首次與全球各類政黨舉行的高層對話，是出席人數(shù)最多、規(guī)模最大的全球政黨領(lǐng)導人對話會，這次會議集理念傳播、文化傳播、形象傳播于一體，成為國際多邊政治傳播的一次重大嘗試。會議的許多成功做法和經(jīng)驗，對我們在國際多邊舞臺做好對外傳播，講好“中國共產(chǎn)黨的故事”具有重要示范意義。

優(yōu)化議題設(shè)置：凝聚國際社會的“最大公約數(shù)”

中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會以“構(gòu)建人類命運共同體、共同建設(shè)美好世界：政黨的責任”作為主題，下設(shè)“加強政黨建設(shè)：政黨的挑戰(zhàn)和未來”“建設(shè)美好國家：政黨的實踐和經(jīng)驗”“共建‘一帶一路’：政黨的參與和貢獻”以及“引領(lǐng)構(gòu)建人類命運共同體：政黨的角色和責任”四個分議題。這些議題實現(xiàn)了以我為主、由我主導，又充分照顧參會代表的感受，以情感的溝通、理性的說服、價值的共鳴凝聚各方的“最大公約數(shù)”，實現(xiàn)了“我”與“彼”的巧妙平衡。具體而言，主要體現(xiàn)以下三個方面：

一是牢牢把握主動權(quán)。高層對話會議題中蘊含的“構(gòu)建人類命運共同體”“共同建設(shè)美好世界”“推進‘一帶一路’建設(shè)”等理念，深刻契合了當前我們黨的價值訴求和政策倡議，充分展示了我們黨愿與世界各國政黨共商共議、平等交流，為應對人類社會面臨的發(fā)展難題和共同挑戰(zhàn)貢獻力量和智慧的情懷擔當，向世界展示了中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福的黨，也是為人類進步事業(yè)而奮斗的黨，很好地實現(xiàn)了議題設(shè)置為傳播目標服務(wù)的目的。

二是具有鮮明政黨特色。針對受眾主體是各國政黨領(lǐng)導人，每一個議題的設(shè)置都是從政黨的視角出發(fā)，引導參會的各國政黨代表回歸初心、志存高遠，著眼政黨自身建設(shè)和責任，肩負起時代使命和歷史擔當。特別是習近平同志在主旨講話中提出“探索在新型國際關(guān)系的基礎(chǔ)上建立求同存異、相互尊重、互學互鑒的新型政黨關(guān)系”“未來5年，中國共產(chǎn)黨將向世界各國政黨提供1.5萬名人員來華交流的機會”等重大倡議，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨作為世界上最大的政黨，主動承擔政黨責任、引領(lǐng)世界政黨政治發(fā)展進步的歷史擔當，對議題的精神主旨作出了很好的呼應和詮釋。

三是聚焦共同關(guān)切。高層對話會議題設(shè)置以問題為切入點，直接有效地對接了參會政黨代表的共同訴求和心理關(guān)切，最大限度地凝聚共識、化解分歧。泰國前總理阿披實表示：“我來北京之前，和本國人談到要參加對話會，他們總會問，怎么能讓很難妥協(xié)的各個政黨坐在一個屋子里？我說，這要歸功于中國共產(chǎn)黨的智慧和遠見，讓我們知道無論來自什么體制、無論擁有什么樣的意識形態(tài)，我們都有共同的目標和使命。”①

突出受眾導向：針對特定受眾的精準傳播

這次高層對話會之所以能取得空前成功，很重要的原因在于突出受眾導向，牢牢鎖定目標受眾的心理需求，從而實現(xiàn)針對特定受眾群體的精準傳播。

一是明確界定目標受眾。在現(xiàn)代國際政治體系中，政府作為外交主體的壟斷地位逐步被打破，高層對話會同達沃斯論壇、慕尼黑安全會議、聯(lián)合國氣候變化會議等當前大多數(shù)國際多邊論壇、會議的顯著區(qū)別在于，它不是以國家，而是以政黨為主體進行組織，其開展對外傳播的全過程都帶有鮮明的政黨特色。因此，相比于其他國際多邊機制會議，參會人員從國家元首到外交、國防、經(jīng)貿(mào)等不同部門官員的復雜構(gòu)成，高層對話會的目標受眾非常清晰、明確，就是各國政黨領(lǐng)導人和政黨代表。同時，會議還根據(jù)傳播需要，在各國政黨和政治組織之外邀請了部分前政要、專家學者、工商企業(yè)界人士參會，進一步增強了目標受眾群體的廣泛性和代表性。

二是精準把握受眾需求。高層對話會正是緊緊抓住了國際社會對“中共成功秘訣”探究熱潮的契機，直接回應受眾需求和關(guān)切，從而確保了會議的吸引力和關(guān)注度。澳大利亞《悉尼先驅(qū)晨報》稱：“中共執(zhí)政取得的巨大成就是政黨高層對話會吸引各國政黨的重要原因，從當年西方不時出現(xiàn)‘中國崩潰論’，到如今‘中共成功的秘訣’成為研究熱門，這一轉(zhuǎn)變可以看出歷史趨勢的變化。”

三是及時跟蹤受眾反饋。這次高層對話會的一大特點就是對受眾反饋進行了及時、全面、深度的跟蹤和報道。會議報名期間就密切關(guān)注受眾反應和期待，盡管報名已經(jīng)截止，但還有很多外國政黨領(lǐng)導人希望可以來參會。有些政黨正在進行本國選舉，盡管如此，還是派出本黨高級代表參加。會議期間，通過各種傳播平臺收集和報道受眾各方面的反應和評論，實現(xiàn)與會嘉賓和有關(guān)媒體專家學者的深度互動。會議成功舉辦后，主辦方對與會代表回國后發(fā)表的言論、撰寫的文章等持續(xù)跟進，進一步擴大了傳播的持續(xù)效應和后續(xù)影響。

塑造話語體系：使用“中國內(nèi)核”的“國際話語”

當前，中國正前所未有地走近世界舞臺中心，中國共產(chǎn)黨也前所未有地走近世界政黨舞臺中心，中國和中國共產(chǎn)黨與世界的關(guān)系發(fā)生前所未有的歷史性變化。這一歷史性變化在為我國對外傳播帶來寶貴機遇的同時，也對其提出了更高、更緊迫的要求。特別是要把握好國內(nèi)外兩種傳播語境的差異，更好地把中國特色與世界潮流相結(jié)合，在對外傳播中形成中國表達、中國語意，并使其對接國外習慣的話語體系、表達方式，實現(xiàn)“軟包裝”與“硬內(nèi)核”巧妙融合，讓國際社會更易于理解和接受。高層對話會上，中方代表的講話內(nèi)容、方式乃至語氣語調(diào)都拿捏得準確到位，既彰顯了我們黨作為大國大黨的風格與氣派，也體現(xiàn)了作為東道主的熱情好客、謙遜親和，在對外傳播話語運用上呈現(xiàn)出更加自信、從容、靈活的一面。

一是話語體系更為國際化。由于社會制度、文化背景和意識形態(tài)的不同，國內(nèi)外話語體系存在一定差異，國內(nèi)受眾熟悉的話語并不一定適用于國外受眾，如果沒有進行因地制宜的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，往往就會陷入自說自話的困境。高層對話會在話語體系設(shè)計上，將宏大敘事與具象表達相結(jié)合，將高屋建瓴的理論同生動鮮活的案例相結(jié)合，用外方聽得懂的語言來講述“中國共產(chǎn)黨的故事”。習近平同志的主旨講話真正做到了“中國立場、國際表達”，用海外受眾樂于接受的方式、易于理解的語言，彰顯出天下情懷和國際視野，體現(xiàn)出各國的共同訴求，令與會嘉賓入耳入心、心悅誠服，贏得國際社會的高度評價。

二是話語主體更為多樣化。在整個對外傳播的過程中，來自中央紀委、中組部、中央政策研究室、中央黨校等十幾家單位的領(lǐng)導和專家學者參與了發(fā)言和討論，有針對性地與外方進行深入交流，可以說是我們黨在對外傳播上的一次“協(xié)同作戰(zhàn)”。不同話語主體從各種領(lǐng)域、各個角度，全面客觀、準確生動地反映中國在各方面的成就和發(fā)展變化，同時也不諱言發(fā)展中的矛盾和問題，讓國外受眾更加深入理解復雜多元的中國，使此次對外傳播的語言敘事更加宏大、立體、生動。

三是話語風格更為人性化。這次高層對話會在對外傳播話語上的一個顯著特點，就是走出了過去“復制粘貼式”“宣傳口號式”“概念堆積式”的傳播模式，在話語風格上充分照顧了各方的價值關(guān)切和情感訴求，通過尋找文化共性、激發(fā)人性共鳴，打造更為和諧的傳播語境。比如在關(guān)于“政黨責任”的分議題討論中，中方現(xiàn)身說法、聲情并茂的發(fā)言，令一些深受選票政治、否決政治影響的國家政黨代表深受觸動。在會議期間的各組討論中，代表們發(fā)言積極、討論熱烈，不僅有交鋒，更有交流交融，形成了良好的傳播氛圍。特別是中方熱情友好、不卑不亢的姿態(tài)和氣度，贏得了與會嘉賓們的高度評價。意大利前總理普羅迪稱：“我最贊同的是中國對世界文明多樣性和發(fā)展模式多樣化的尊重，在全球治理和中國主張方面，中國對其它國家予以充分的尊重。”

創(chuàng)新傳播手段：多元路徑下實現(xiàn)多重效應

近年來，我國對外傳播的規(guī)模、途徑、技術(shù)、方式等都取得了明顯進步，但傳播技巧、技術(shù)手段等與大國地位和國際水準、現(xiàn)實需要和時代要求相比，仍然相對滯后。這次高層對話會作為一次大規(guī)模、全方位、多層次的對外傳播活動，其傳播手段、方式和途徑遠比傳統(tǒng)的對外傳播豐富、多元、復雜，其帶來的積極效應也遠非一般意義的對外傳播可比。

一是大型傳播活動產(chǎn)生的規(guī)模效應。來自120多個國家近300個政黨及政治組織的600多名領(lǐng)導人出席，在各類政黨多邊活動中規(guī)模前所未有，引發(fā)的國際國內(nèi)影響也是空前的。這種規(guī)模效應帶來了媒體報道的系列化、系統(tǒng)化、規(guī)?；?，人民日報分別以專版、評論員文章等方式進行20余次宣傳解讀，新華社刊發(fā)各類稿件60余篇，稿件累計采用超過6000家次，中央電視臺發(fā)布新聞350余條次，各類新媒體有關(guān)報道的播放量和點擊量都是以千萬計。特別是法國前總理拉法蘭請習近平同志在《習近平談治國理政》第二卷上簽名的視頻新聞，僅央視微博秒拍平臺的播放量就超過3100萬次。這些集中報道在短時間內(nèi)迅速推高輿論熱度，極大地提升了傳播效果。

二是不同傳播主題產(chǎn)生的聚合效應。在會議主體議程之外，高層對話會安排了“習近平新時代中國特色社會主義思想”“新時代中國：新發(fā)展，新理念”“創(chuàng)新世界，中國貢獻”三場研討會，并組織部分外國政黨領(lǐng)導人分別到中央黨校參觀座談，參觀“砥礪奮進的五年”大型成就展。這些活動在框架安排和政治設(shè)計上既緊扣目標主題，又以多樣化的形式豐富了議程，在有限的時間內(nèi)集中傳播我們黨的核心理念和實踐精華，鞏固并擴大了國際主流群體對我們黨的積極看法。

三是特定傳播主體產(chǎn)生的杠桿效應。摩拜單車創(chuàng)始人兼總裁胡瑋煒作為唯一一家民營企業(yè)代表受邀參加對話會開幕式，并在“創(chuàng)新世界 中國貢獻”主題論壇上作主旨發(fā)言。發(fā)言新聞一經(jīng)推出，半天點擊量就超過2000萬。她通過社交平臺談及參會情況，稱“非常榮幸受邀參加中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會，現(xiàn)場聆聽習近平總書記重要講話，很受鼓舞”。此外，高層對話會由北京大學承擔志愿服務(wù)工作，162名北大志愿者既在各自崗位上提供了高品質(zhì)服務(wù)，本身也通過自媒體成為對話會的積極宣傳者。北大還通過志愿者招募與選拔、舉行出征儀式等，進一步擴大了對話會的影響。

四是中國傳統(tǒng)文化產(chǎn)生的共振效應。高層對話會加入了豐富的中國傳統(tǒng)文化元素，展示了中國文化軟實力，傳播了當代中國價值觀念，產(chǎn)生了良好的文化共振效應。對話會邀請當代國內(nèi)公認的11位一流國畫家，聯(lián)袂創(chuàng)作《構(gòu)建人類命運共同體 攜手建設(shè)美好世界》巨幅國畫。會議海報《共飲一泓水》和《美美與共、和而不同》以“茶”作為核心元素，巧借中國以茶會友、品茶論道的文化傳統(tǒng)，寓意中國共產(chǎn)黨邀請各國各類政黨共議構(gòu)建人類命運共同體的政黨責任，共話建設(shè)美好世界的宏偉藍圖，生動詮釋了對話會主題，引發(fā)與會代表和國際國內(nèi)社會強烈共鳴。同時，會議請柬、菜單、席卡等禮賓用品設(shè)計也都帶有鮮明的中國傳統(tǒng)文化色彩，給與會嘉賓帶來別具一格的文化體驗和視覺享受，成為會議的一大亮點。

五是多種受眾群體產(chǎn)生的輻射效應。高層對話會匯集了全世界不同區(qū)域、不同地位、不同性質(zhì)的政黨領(lǐng)導人，同時也邀請前政要、專家學者、工商企業(yè)界人士參加。這些工作領(lǐng)域、履歷經(jīng)驗、知識構(gòu)成截然不同的受眾群體之間的交流互動，進一步挖掘和深化了會議主題議題，凝聚了廣泛共識，使政黨高層對話會本身作為信息傳播源，實現(xiàn)了多元化的傳播效果。特別是許多參會嘉賓回國后，在各自領(lǐng)域通過接受媒體采訪、刊發(fā)文章等多種方式積極發(fā)聲，輻射政界、商界、學界等不同群體，一定程度上實現(xiàn)了帶動各國民眾一起參與其中，通過不同層面的“和聲”，形成“復調(diào)傳播”的多元格局。

習近平同志在高層對話會主旨講話中提出“將中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會機制化，使之成為具有廣泛代表性和國際影響力的高端政治對話平臺。”我們要用好用足這一重要多邊平臺，努力深化對國際多邊政治對外傳播規(guī)律的認識和把握，積累經(jīng)驗，開拓創(chuàng)新，不斷豐富和完善適應新時代要求的中國特色對外傳播體系，向全世界講好“中國故事”和“中國共產(chǎn)黨的故事”。

（作者為中央對外聯(lián)絡(luò)部辦公廳副主任）

【注釋】

①《中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會參會代表說了啥？》，《人民日報》，2017年12月4日。

責編/孫娜    美編/于珊

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