【摘要】“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”是做好新時(shí)代黨建工作的必然選擇，在提高服務(wù)質(zhì)量、激活隊(duì)伍活力等方面功效顯著。要以優(yōu)化網(wǎng)上辦公、搭建信息交流平臺(tái)、教育培訓(xùn)以及改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)黨組織管理等方法，進(jìn)一步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的有力落地。
【關(guān)鍵詞】互聯(lián)網(wǎng) 黨建 創(chuàng)新 【中圖分類號(hào)】D262.2 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式的有力落地，可以有效提高黨的建設(shè)質(zhì)量，有利于將黨建設(shè)成為“始終走在時(shí)代前列”，“朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”?；ヂ?lián)網(wǎng)、新媒體平臺(tái)已經(jīng)覆蓋社會(huì)發(fā)展的方方面面，既改變了大眾的認(rèn)知方式，也為新時(shí)代的黨建工作創(chuàng)新提供了新的途徑和平臺(tái)，進(jìn)一步豐富了黨建工作的手段和方式，為在新時(shí)代中實(shí)現(xiàn)黨建工作的提質(zhì)增效創(chuàng)造了有利條件。當(dāng)前我們要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展思路，將黨建工作融入“互聯(lián)網(wǎng)+”陣列，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)與黨建工作的創(chuàng)新組合，推動(dòng)黨的建設(shè)全面升級(jí)。
“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的多重功效
建立黨建工作的新“窗口”。近幾年來(lái)，“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的嘗試取得了一定的成效，使全體黨員干部和人民群眾透過(guò)互聯(lián)網(wǎng)這一“窗口”，進(jìn)一步充分認(rèn)識(shí)彼此，認(rèn)識(shí)黨建工作在聯(lián)系干群關(guān)系方面的紐帶作用。“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”可以使群眾少走幾步路、把需求說(shuō)詳細(xì)，縮短實(shí)現(xiàn)利益訴求的周期；可以幫助黨員干部透過(guò)互聯(lián)網(wǎng)“窗口”多聽、多看、多了解，充分把握群眾的需要，進(jìn)一步加深對(duì)世情、國(guó)情與民情的認(rèn)識(shí)，保持思想進(jìn)步性，延伸踐行群眾路線的渠道，使黨建工作始終走在時(shí)代的前沿。
激活黨員干部的進(jìn)步活力。“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”是讓人耳目一新的創(chuàng)新工作方式，將黨建工作從線下逐步轉(zhuǎn)移到線上，使黨建內(nèi)容更加豐富，載體更加靈活，對(duì)黨員干部的吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)，從而突破了傳統(tǒng)黨建模式，在很大程度上提高了黨員干部追求進(jìn)步、努力實(shí)踐的熱情和動(dòng)力。“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”放大了黨員干部的工作細(xì)節(jié)，可以使黨員干部在網(wǎng)絡(luò)陣地中充分認(rèn)識(shí)自我、展示隊(duì)伍形象、宣傳政策主張，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力與向心力，為黨員干部的工作采風(fēng)、學(xué)習(xí)“充電”創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式得到了黨員干部的積極響應(yīng)，對(duì)培養(yǎng)人才、壯大黨組織隊(duì)伍具有重要意義。
進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主。“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”有助于促進(jìn)黨務(wù)工作的公開化，為擴(kuò)大黨內(nèi)民主創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。黨內(nèi)民主監(jiān)督可以利用互聯(lián)網(wǎng)提高效率，對(duì)監(jiān)督舉報(bào)信息進(jìn)行“加密”，保證黨內(nèi)監(jiān)督的充分到位?；ヂ?lián)網(wǎng)投票、在線調(diào)研、干部選拔以及民主評(píng)議等方式，有利于促進(jìn)新時(shí)代黨建工作的制度化、規(guī)范化以及“去人情”化，助力黨的自我革新、自我塑造；有利于激發(fā)黨員干部參與民主建設(shè)的積極性，提升黨員干部的民主監(jiān)督意識(shí)，增強(qiáng)運(yùn)用好批評(píng)與自我批評(píng)武器的能力。
有利于建立學(xué)習(xí)型黨組織。學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，提高對(duì)新技術(shù)的應(yīng)用能力是黨員干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容和目標(biāo)。“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”為黨員干部學(xué)習(xí)會(huì)議精神、思想理論、政策方針，掃清知識(shí)“盲區(qū)”提供了多元化的渠道，增強(qiáng)了黨員干部的學(xué)習(xí)能力，以隨時(shí)隨地的自學(xué)提高了學(xué)習(xí)型政黨的建設(shè)效率。
優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)黨建信息及交流平臺(tái)，推進(jìn)網(wǎng)上辦公，提高服務(wù)效率
互聯(lián)網(wǎng)無(wú)疑是當(dāng)今社會(huì)信息流通最快速、數(shù)量最巨大的載體，目前我國(guó)各級(jí)黨組織已經(jīng)習(xí)慣于利用互聯(lián)網(wǎng)第一時(shí)間傳遞政策信息，公布黨建動(dòng)態(tài)，但仍然有很大一部分基層黨組織在網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)和新媒體維護(hù)方面不夠到位，網(wǎng)上黨建空間荒蕪，造成互聯(lián)網(wǎng)黨建信息平臺(tái)的溝通互動(dòng)功能失效。因此，為保證信息公開與合理共享，要優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)黨建信息及交流平臺(tái)，向上要聯(lián)通市一級(jí)官方網(wǎng)站，向下要聯(lián)通各級(jí)基層黨組織網(wǎng)頁(yè)、自媒體，建立縱橫交錯(cuò)、緊密關(guān)聯(lián)的互聯(lián)網(wǎng)信息鏈，建設(shè)好互聯(lián)網(wǎng)互動(dòng)交流平臺(tái)。建立黨員干部微信群以及黨員之家微博賬號(hào)，此類公共平臺(tái)一方面要為黨員干部之間的溝通提供便利，同時(shí)還要面向群眾，使之成為群眾反映情況、提出訴求、監(jiān)督舉報(bào)的有效渠道。要促使黨員干部利用微博與微信等工具，保持與群眾的親密交流，積極踐行網(wǎng)上群眾路線，使互聯(lián)網(wǎng)真正成為聯(lián)系干群關(guān)系的“粘合劑”。
大力推廣網(wǎng)上辦公新模式。第一，引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)技術(shù)，提高黨建網(wǎng)上辦公平臺(tái)維護(hù)團(tuán)隊(duì)的技術(shù)能力，保持網(wǎng)上黨建辦公平臺(tái)的與時(shí)俱進(jìn)，隨時(shí)隨地接受和回應(yīng)群眾監(jiān)督；豐富網(wǎng)上黨建辦公平臺(tái)的功能，集信息采集、政策講讀、教育培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)分析、信息公開、民意調(diào)查等為一體，建立多功能、高效率、高集成度的網(wǎng)上辦公平臺(tái)。第二，增強(qiáng)信息共享，連接各級(jí)黨組織的網(wǎng)上通道。以信息共享形成“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的服務(wù)網(wǎng)格，增強(qiáng)各級(jí)黨組織之間、不同類型單位黨組織之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作，使機(jī)關(guān)黨組織、非公企業(yè)黨組織、社區(qū)黨組織等協(xié)同一致，實(shí)現(xiàn)黨建信息的自由流動(dòng)。確保黨建工作24小時(shí)在線，以立體式、全角度的網(wǎng)上黨建辦公平臺(tái)進(jìn)一步提高黨建工作的實(shí)效性。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，滿足網(wǎng)上辦公需求。當(dāng)前，要促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的有力落地，必須要以人才建設(shè)為前提。努力建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)人才教育的長(zhǎng)效機(jī)制，培養(yǎng)更多適應(yīng)和勝任互聯(lián)網(wǎng)黨建工作的優(yōu)秀人才。好的技術(shù)和平臺(tái)要通過(guò)人才來(lái)發(fā)揮作用，因此，要進(jìn)一步明確黨建工作的基本職責(zé)，促進(jìn)網(wǎng)上辦公專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)。加快網(wǎng)上黨務(wù)工作隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)，持之以恒、循序漸進(jìn)地提高黨員干部的信息化運(yùn)用水平。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的互聯(lián)網(wǎng)通識(shí)知識(shí)教育，使之具備互聯(lián)網(wǎng)辦公的基本技術(shù)與文化常識(shí)儲(chǔ)備，熟悉網(wǎng)絡(luò)化的在線互動(dòng)話語(yǔ)風(fēng)格，增強(qiáng)黨員干部的信息捕捉和分析處理能力，從而更好地滿足網(wǎng)上辦公對(duì)人力資源的需求。
利用互聯(lián)網(wǎng)改進(jìn)干部教育及管理工作
“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”是服務(wù)、教育以及管理的完美結(jié)合，網(wǎng)上辦公改進(jìn)了黨組織的服務(wù)能力，但網(wǎng)上辦公并不是“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的全部，還應(yīng)該進(jìn)一步包括黨員干部教育以及組織管理工作創(chuàng)新。
建立內(nèi)容豐富功能全面的干部教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”拓展了黨員干部學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的空間，豐富了教育的資源，使黨員干部可以隨時(shí)隨地接受良好的教育。互聯(lián)網(wǎng)黨建教育平臺(tái)要與各大主流學(xué)習(xí)型網(wǎng)站、搜索引擎以及權(quán)威媒體的理論版加強(qiáng)鏈接，為黨員干部自我學(xué)習(xí)和提升創(chuàng)造便利的條件。要分門別類設(shè)置黨員干部教育培訓(xùn)的學(xué)習(xí)資料，使包括黨章黨紀(jì)、傳統(tǒng)文化、時(shí)事政策、法律法規(guī)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、公共心理等多種類型的知識(shí)融合起來(lái)，供黨員干部自由調(diào)閱下載，進(jìn)一步節(jié)約黨員干部教育培訓(xùn)的經(jīng)濟(jì)和時(shí)間成本，提高人員培訓(xùn)的效率。
利用互聯(lián)網(wǎng)加強(qiáng)對(duì)黨組織的管理。網(wǎng)上管理平臺(tái)建設(shè)的原則是實(shí)用高效，要對(duì)當(dāng)前黨建工作的全部任務(wù)和需求進(jìn)行充分摸排，科學(xué)設(shè)計(jì)互聯(lián)網(wǎng)黨組織管理的基本內(nèi)容和功能。設(shè)置互聯(lián)網(wǎng)黨員干部管理、支部管理、組織生活、黨費(fèi)繳納、黨員發(fā)展、干部選舉、考核評(píng)價(jià)以及組織關(guān)系管理、移動(dòng)終端建設(shè)等多種功能，使互聯(lián)網(wǎng)黨組織管理能夠充分、高效地促進(jìn)黨組織的日常運(yùn)轉(zhuǎn)。
注重標(biāo)準(zhǔn)化管理與常態(tài)化管理的結(jié)合。利用互聯(lián)網(wǎng)終端，加大對(duì)各級(jí)黨組織任務(wù)完成情況的監(jiān)督檢驗(yàn)，要求各級(jí)黨組織定期上傳工作資料，采取全程跟蹤的形式，對(duì)黨組織的學(xué)習(xí)教育、社會(huì)實(shí)踐、基層服務(wù)等進(jìn)行自動(dòng)記錄，形成日常考核管理與年終綜合考核管理的有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)考核的客觀性和科學(xué)性，使對(duì)黨組織的靜態(tài)管理逐步向著動(dòng)態(tài)管理、時(shí)時(shí)管理轉(zhuǎn)變。與此同時(shí)，要堅(jiān)持用新方法對(duì)黨組織進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。建立互聯(lián)網(wǎng)黨務(wù)工作管理的科學(xué)機(jī)制，包括黨員干部業(yè)務(wù)考核、黨組織測(cè)評(píng)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總、信息通報(bào)以及存檔等功能，科學(xué)設(shè)計(jì)互聯(lián)網(wǎng)黨建評(píng)價(jià)的指標(biāo)權(quán)重，建立高標(biāo)準(zhǔn)、精細(xì)化的互聯(lián)網(wǎng)黨組織管理體系，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的有力落地，開創(chuàng)新時(shí)代黨建工作的新局面。
（作者為海南熱帶海洋學(xué)院馬克思主義學(xué)院副教授）
【參考文獻(xiàn)】
①李瀟：《從“+互聯(lián)網(wǎng)”到“互聯(lián)網(wǎng)+”：網(wǎng)絡(luò)時(shí)代城市基層黨建的重構(gòu)與轉(zhuǎn)型》，《求實(shí)》，2017年第9期。
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③習(xí)近平：《全面貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神，增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨系統(tǒng)性創(chuàng)造性實(shí)效性》，《人民日?qǐng)?bào)》，2017年1月7日。
責(zé)編/姜成 美編/楊玲玲
