以習(xí)近平同志為核心的黨中央，著眼于推進(jìn)“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會(huì)，在黨的十九大報(bào)告中作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大戰(zhàn)略決策。這是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬(wàn)農(nóng)民獲得感和幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求。

鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求

首先，鄉(xiāng)村振興是厚植中華文明根基、發(fā)展現(xiàn)代文明的需要。中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，高度發(fā)達(dá)的農(nóng)耕文明，是人類歷史發(fā)展進(jìn)程中農(nóng)業(yè)文明時(shí)代的巔峰，有別于歐洲游牧文化的中華文明，正是建筑在這種發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)文明基礎(chǔ)之上。在工業(yè)文明誕生之前，農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起決定性作用的相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期中，以漁樵耕讀、“日出而作，日入而息，鑿井而飲，耕田而食”[1]為代表的中華農(nóng)耕文明，始終處于世界領(lǐng)先地位，其創(chuàng)造出來(lái)的國(guó)民財(cái)富占世界總財(cái)富的三分之一。[2]聚族而居、精耕細(xì)作的農(nóng)耕文明所體現(xiàn)的哲學(xué)精髓，孕育的勤勞勇敢、吃苦耐勞、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、應(yīng)時(shí)取宜、守則慎獨(dú)、天人合一、人與大自然和諧相處的生活方式、文化傳統(tǒng)，培養(yǎng)的愛(ài)國(guó)主義、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、獨(dú)立自主、愛(ài)好和平、自強(qiáng)不息、集體至上、尊老愛(ài)幼、鄰里相幫等核心價(jià)值理念，與高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代文明所崇尚的愛(ài)國(guó)、創(chuàng)新、和諧、環(huán)保、低碳的文化理念不謀而合。農(nóng)耕文明的地域多樣性、民族多元性、歷史傳承性和鄉(xiāng)土民間性，賦予了中華文化綿延不斷、長(zhǎng)盛不衰的基因和厚重感。不僅如此，中國(guó)高度發(fā)達(dá)的農(nóng)耕文明發(fā)展出高水平的農(nóng)業(yè)與手工業(yè)，成為全世界的生產(chǎn)中心。絲綢之路不僅為世界輸送了精美華貴又實(shí)用的商品，還將整個(gè)歐亞大陸（包括北非）聯(lián)系了起來(lái)，對(duì)人類文明的交流發(fā)展起到了大動(dòng)脈作用，中國(guó)作為這一動(dòng)脈系統(tǒng)中的心臟持續(xù)了兩千年之久。農(nóng)耕文明所造就的中國(guó)富足與繁榮，成為那個(gè)時(shí)代眾多航海家和探險(xiǎn)家尋找到達(dá)東方的發(fā)財(cái)致富航路，從而最終造成地理大發(fā)現(xiàn)的最初原動(dòng)力。因此，農(nóng)耕文明所蘊(yùn)含的精華思想和文化品格十分優(yōu)秀，是中華現(xiàn)代文明的根基，也是人類文明發(fā)展的未來(lái)。

其次，鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域和人的均衡發(fā)展的必要條件。蘊(yùn)育在農(nóng)耕文明基礎(chǔ)之上的中國(guó)發(fā)展到今天，經(jīng)歷了現(xiàn)代化的洗禮，分享著工業(yè)文明、信息文明帶來(lái)的紅利，已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾已經(jīng)從“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”轉(zhuǎn)化為“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”?，F(xiàn)代化的紅利、改革開(kāi)放的成果，并沒(méi)有真正惠及到廣大農(nóng)村和農(nóng)民，占人口以及地域面積絕大多數(shù)的農(nóng)村，存在著明顯的“不充分”。城市和廣大農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的不平衡，成為現(xiàn)代化進(jìn)程中的一個(gè)巨大的“短板”。

中國(guó)是在一窮二白的基礎(chǔ)上開(kāi)始現(xiàn)代化建設(shè)的，既缺資金又缺技術(shù)，再加上西方發(fā)達(dá)國(guó)家的封鎖，工業(yè)化、城市化所需要的一切資金、技術(shù)都需要自己籌集。因此，為了實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城市化，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)實(shí)施城鄉(xiāng)二元政策，通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格剪刀差的暗稅、直接對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)民征收農(nóng)業(yè)稅的明稅、低價(jià)征收農(nóng)村土地進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、抽取農(nóng)村剩余資金和優(yōu)秀的農(nóng)村人力資源進(jìn)入城市等方式，犧牲農(nóng)業(yè)保工業(yè)，犧牲農(nóng)村保城市，完成工業(yè)化、城市化所需的資本積累和人力資本，推動(dòng)中國(guó)的工業(yè)化、城市化進(jìn)程。[3]同時(shí)，社會(huì)保障體系和公費(fèi)醫(yī)療制度，也長(zhǎng)期只在城市中實(shí)行，農(nóng)村和農(nóng)民完全被排除在外。這種對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民只取不予的重城市輕農(nóng)村的偏斜政策的實(shí)施，對(duì)于在一窮二白基礎(chǔ)上推進(jìn)現(xiàn)代工業(yè)體系的建立和城市化，雖然有其必要性，但中國(guó)農(nóng)民和農(nóng)村為此付出的代價(jià)慘重。特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，這種剝奪農(nóng)村、農(nóng)民的政策被固化，沒(méi)有隨著時(shí)代的變化而調(diào)整。盡管與之前相比，改革開(kāi)放政策使農(nóng)村與城市之間要素流動(dòng)的藩籬被逐步拆除，但要素流動(dòng)在收益驅(qū)動(dòng)的作用下，幾乎是由農(nóng)村向城市單向的，造成本來(lái)就捉襟見(jiàn)肘的農(nóng)村要素存量瀕臨枯竭，出現(xiàn)大面積的鄉(xiāng)村凋敝景況，從而造成了嚴(yán)重的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。一直到2001年國(guó)家才開(kāi)始反哺農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，2006年全部免除農(nóng)業(yè)明稅。中國(guó)大多數(shù)發(fā)達(dá)的城市集中在東部沿海，因此農(nóng)村要素流動(dòng)又有明顯的自西向東的特征。人們習(xí)慣用夜晚的燈光亮度來(lái)判斷一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)繁榮狀況，在我國(guó)的夜晚燈光圖景上，燈光亮點(diǎn)集中在東部沿海地區(qū)，而大面積的中西部地區(qū)的城市燈光是零星分布的，西部的許多農(nóng)村地區(qū)一到夜晚就一片漆黑。這是中國(guó)區(qū)域發(fā)展不平衡和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的一個(gè)佐證。中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口占絕大多數(shù)，如此之眾的農(nóng)村與農(nóng)民不能生活在發(fā)展帶來(lái)的繁榮之下，農(nóng)民即便進(jìn)入城市也僅僅成為城市底層，這體現(xiàn)了身份不同的人群之間的發(fā)展不平衡。不管是區(qū)域發(fā)展的不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡，還是群體之間發(fā)展的不平衡，都不符合以人為核心的工業(yè)化、城市化的目標(biāo)。在這些不平衡當(dāng)中，農(nóng)村與農(nóng)民發(fā)展落后，是導(dǎo)致不平衡的首要因素。因此必須振興鄉(xiāng)村，堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”的初衷，才能確保城鄉(xiāng)一體，區(qū)域收斂，群體同樂(lè)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)發(fā)展的全面性。

再次，鄉(xiāng)村振興是推動(dòng)新型城市化、實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要。中國(guó)的新型城市化被西方學(xué)者稱為21世紀(jì)影響世界文明進(jìn)程的大事，也是中國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)狀態(tài)下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的新的動(dòng)力和引擎。但是，傳統(tǒng)的城市化，基本上是以城市為中心，通過(guò)擴(kuò)城建樓，被動(dòng)地吸納農(nóng)村人口進(jìn)城上樓來(lái)實(shí)現(xiàn)的，是通過(guò)一種資源消耗的外生動(dòng)力來(lái)實(shí)現(xiàn)的。盡管這種方式在城市化初期能夠通過(guò)吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入城市后呈現(xiàn)出“鐘擺式”的流動(dòng)特征，“戶籍在農(nóng)村，工作在城市，身份是農(nóng)民，職業(yè)是工人”。農(nóng)民工大多數(shù)并沒(méi)有真正扎下根，離“居民身份的城市化，生活方式的市民化，從事職業(yè)的非農(nóng)化”還很遠(yuǎn)。因此，只有通過(guò)鄉(xiāng)村的振興，將城市和鄉(xiāng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局統(tǒng)籌考慮和安排，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，按照以人為中心的理念，把城鄉(xiāng)建設(shè)成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。在全國(guó)興起的特色小鎮(zhèn)建設(shè)，就是結(jié)合新型城市化和振興鄉(xiāng)村兩大戰(zhàn)略的探索性實(shí)踐。特色小鎮(zhèn)強(qiáng)化尊重自然、傳承歷史、綠色低碳等理念，將環(huán)境容量和綜合承載能力作為確定發(fā)展定位和規(guī)模的基本依據(jù)，以自然為美，把好山好水好風(fēng)光融入鄉(xiāng)村，讓小鎮(zhèn)在山水中，山水在小鎮(zhèn)中，形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和“精明增長(zhǎng)”、集約發(fā)展的內(nèi)生化道路，打破傳統(tǒng)的二元體制帶來(lái)的弊端，既振興了鄉(xiāng)村，使農(nóng)民在鄉(xiāng)村就能夠變成市民，過(guò)上與城市居民相同甚至更好的生活。同時(shí)，通過(guò)鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，有效解決大量的人員就業(yè)，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)增長(zhǎng)，走出一條更貼近現(xiàn)實(shí)的中國(guó)特色城鎮(zhèn)化之路。

最后，鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中國(guó)充分發(fā)展的必由之路。隨著現(xiàn)代化的發(fā)展，城市分工越來(lái)越細(xì)，人們的工作變得越來(lái)越專業(yè)化，每個(gè)人在各自的精細(xì)分工范圍內(nèi)生活，技能越來(lái)越單一，與大自然的接觸，甚至與周邊的人的接觸都越來(lái)越少，像馬克思所說(shuō)的，專業(yè)化分工造就了畸形化的工人。雖然我們分享著專業(yè)化分工帶來(lái)的效率紅利，但同時(shí)因?yàn)檫^(guò)分的專業(yè)化少了許多技能和情趣，人類的體力和腦力分離越來(lái)越嚴(yán)重。實(shí)際上，人不僅是物質(zhì)的人，還是精神的人，人是需要全面的、實(shí)現(xiàn)體力與智力的充分、自由、和諧發(fā)展。中國(guó)農(nóng)村普遍出現(xiàn)的凋敝現(xiàn)象，使得廣大的農(nóng)村居民雖然仍以最原始的方式，日出而作、日落而息地努力為生計(jì)奔波，卻無(wú)法滿足物質(zhì)上的小康，精神上仍然處在貧瘠的荒原，無(wú)法享受到現(xiàn)代化帶來(lái)的城市文明；同時(shí)，城市人前往農(nóng)村貼近自然的去路也因此受阻，依舊過(guò)著千篇一律的、枯燥的、缺少個(gè)性的城市生活，在物質(zhì)生活日益豐富多彩的今天，精神世界卻依舊找不到歸屬。孕育幾千年的鄉(xiāng)村文化，鄉(xiāng)土氣息，是人類精神極好的養(yǎng)分，缺少鄉(xiāng)土文明的滋養(yǎng)，是一件極其遺憾的事情。因此，鄉(xiāng)村振興不僅是中國(guó)城鄉(xiāng)平衡發(fā)展的要求，也是城鄉(xiāng)居民充分發(fā)展的需要。鄉(xiāng)村振興了，城鄉(xiāng)互動(dòng)活躍起來(lái)，不但提高了工作效率，還提高了社會(huì)整合效率，使城市人在閑暇時(shí)忘卻辛苦，到鄉(xiāng)村去呼吸新鮮空氣，欣賞美麗的花草，發(fā)現(xiàn)快樂(lè)的田間野趣，尋找先祖農(nóng)耕文化的氣息，享受悠然自得、令人流連忘返的高品質(zhì)生活。因此，鄉(xiāng)村振興讓人們“望得見(jiàn)山，看得見(jiàn)水，留得住鄉(xiāng)愁”，增添精神慰藉，帶來(lái)全面充分的發(fā)展。

因此，十九大報(bào)告提出的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是生產(chǎn)方式、生活方式轉(zhuǎn)型的需要，更是由城市偏斜到城鄉(xiāng)融合，實(shí)現(xiàn)中國(guó)社會(huì)平衡發(fā)展、充分發(fā)展的需要。鄉(xiāng)村振興是一種新思維，它將喚起鄉(xiāng)村精神的回歸、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新型農(nóng)耕文化的復(fù)興。一句話，鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。