最近一系列有關(guān)改革措施的問題引起全社會的高度關(guān)注和熱議。要全面把握和理解這些改革措施，一定要有歷史和時代的站位，也就是說，要理解中國的改革開放所處的新的歷史方位。站在新的歷史方位必須重新審視中國新時代改革開放的大國關(guān)系，這對于明了新時代改革開放的時代特點(diǎn)和改革重點(diǎn)至關(guān)重要。這就要求我們，既要研究我國改革開放的初始條件，還要放眼當(dāng)時全球進(jìn)程的邏輯，尤其是大國關(guān)系，更要深刻理解中美兩國關(guān)系在當(dāng)時的邏輯和軌跡。

當(dāng)前，我們處在新的歷史起點(diǎn)上。面對中國的迅速崛起，2018年初，美國總統(tǒng)特朗普說，“我呼吁我們民族的偉大復(fù)興，復(fù)興我們民族的精神、我們民族的驕傲和人民的愛國主義”。這是他的一貫主張，也是一個時期以來美國一部分人的思想：強(qiáng)調(diào)美國在世界事務(wù)中的決定性作用。在這樣的背景下，特朗普拉開與中國競爭的架勢并亮出底牌。特朗普面對中國的崛起，回應(yīng)的不是戰(zhàn)爭，而是“讓美國再次偉大”，用的是吸引人才、資金和貿(mào)易孤立主義、直接“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭”、直接軍事威脅和間接“軍事戰(zhàn)爭”來與中國競爭。

美國的衰退需要一個過程，而且在其經(jīng)濟(jì)總量為中國1.5倍、保持3%的增長速度下，中美之間的博弈或許會變成一個世紀(jì)性的競爭。對于這個方位，我們要有深刻認(rèn)識和全面把握?？紤]到美國影響力，即美國是唯一能夠在不同情境下對危機(jī)的任意一方施加影響的國家，未來幾十年的發(fā)展預(yù)測都必須考慮美國政策的變化。美國進(jìn)入到20世紀(jì)后期，面臨兩大挑戰(zhàn)，一是制度方面的，人們質(zhì)疑資本主義制度的聲音此起彼伏；二是國際地位方面的，唱衰美國的大有人在，認(rèn)為美國會東山再起的也大有人在。這是我們理解特朗普提出“美國第一”“美國再次偉大”的歷史和文化背景。

面對美國人的競爭行為和挑戰(zhàn)心態(tài)，不必聯(lián)想過多，也不必議論過多。一個持續(xù)一個多世紀(jì)繁榮發(fā)展的國家，怎容得下另外一個國家的崛起？這是我們理解當(dāng)下美國學(xué)者、決策者和企業(yè)家對大國競爭的言論基礎(chǔ)。這也是美國的基本心態(tài)——長期市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中培養(yǎng)出來的競爭心態(tài)。

因此，我們最根本的任務(wù)是要把自己的事情做好。國與國之間的交流離不開心態(tài)層次上的交流。中國的民族復(fù)興的心態(tài)是建立在過去一個多世紀(jì)以來中華民族遭受凌辱和探索民族出路的基礎(chǔ)上的，自鴉片戰(zhàn)爭以來，探索中國的前途和命運(yùn)是全體中國人的共同要求。這是中美兩個不同民族對待當(dāng)前民族復(fù)興的不同的社會心理基礎(chǔ)。中國正在迅速崛起，就不能不面對美國這樣的心態(tài)，以及在此基礎(chǔ)上形成的美國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化行為。這些，確實(shí)需要我們從一個全局的高度去認(rèn)識。

在這樣的國際方位上，改革開放再出發(fā)，就必須重新思考一系列問題：中國如何在這樣的國際環(huán)境中順利實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的歷史使命，減少或避免與美國這樣的大國之間的摩擦與沖突等不利因素。基于這樣的國際環(huán)境，改革什么，怎樣改革，開放什么，怎樣開放？各個國家的情況不一樣，發(fā)展道路也不一樣，制度設(shè)計和選擇也不盡相同，但是改善民生福祉，增強(qiáng)國家實(shí)力，對于任何一個國家都是一樣的。這是我們在當(dāng)前紀(jì)念改革開放四十周年首先要考慮的。正如習(xí)近平總書記所說的，“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。

如何使新時代的市場活力和社會活力進(jìn)一步迸發(fā)，使人民生活進(jìn)一步改善，使國家在全球激烈的競爭環(huán)境中穩(wěn)步前進(jìn)，這是理解全面深化改革和推進(jìn)開放的一系列重大舉措的基本前提，也是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要?dú)v史方位。

責(zé)編/潘麗莉    美編/楊玲玲

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