“習(xí)近平兩會(huì)下團(tuán)組”系列解讀之四:
“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章”
務(wù)農(nóng)重本,國之大綱。
3月8日,習(xí)近平在參加山東代表團(tuán)審議時(shí)指出,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。
十九大報(bào)告首提鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,年初中央“一號(hào)文件”連續(xù)15年聚焦“三農(nóng)”,習(xí)近平在山東代表團(tuán)強(qiáng)調(diào)“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章”——鄉(xiāng)村振興,茲事體大。
“農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。”在山東代表團(tuán),習(xí)近平言簡意賅地道明原委,他圍繞“農(nóng)業(yè)強(qiáng)”“農(nóng)村美”“農(nóng)民富”,為鄉(xiāng)村振興指明了方向。
農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng) 人才振興和組織振興是關(guān)鍵
為政之要,莫先于用人。
3月8日,習(xí)近平在山東代表團(tuán)強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興,把人力資本開發(fā)放在首要位置,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐,既要培養(yǎng)好人才,又要留得住人才。
農(nóng)村人才怎么培養(yǎng)?2017年的中央農(nóng)村工作會(huì)議給出了答案:把到農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,形成人才向農(nóng)村基層一線流動(dòng)的用人導(dǎo)向,造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作隊(duì)伍。
“要讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的人留得安心,讓愿意上山下鄉(xiāng)、回報(bào)鄉(xiāng)村的人更有信心,激勵(lì)各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手。”安心、信心、空間,習(xí)近平的講話中蘊(yùn)含著留住人才的良方。
辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。在山東代表團(tuán),習(xí)近平進(jìn)一步細(xì)化和明確了“關(guān)鍵在黨”的要求:要推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興。
火車跑得快,全靠車頭帶。鄉(xiāng)村組織振興,基層黨組織書記應(yīng)該切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有的作用。抓住基層黨組織書記這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,就牽住了基層黨組織建設(shè)的“牛鼻子”。
“鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力、安定有序”,不僅需要凝聚力,也要有活力。習(xí)近平指出,要深化村民自治實(shí)踐,發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制。
建設(shè)好基層黨組織,充分發(fā)揮農(nóng)村人才的積極性,團(tuán)結(jié)一心、各盡所能,農(nóng)業(yè)發(fā)展何愁不強(qiáng)。
農(nóng)村美不美 文化振興和生態(tài)振興“兩手都要硬”
“物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)是貧困地區(qū)脫貧致富過程的兩個(gè)方面。兩者相互關(guān)聯(lián),相互協(xié)調(diào),相互促進(jìn)。”
翻閱《擺脫貧困》,近30年過去,習(xí)近平對物質(zhì)文明和精神文明關(guān)系的闡釋,依舊閃耀著時(shí)代的光輝。他堅(jiān)持物質(zhì)文明、精神文明兩手抓,兩手都要硬的發(fā)展理念。
在山東代表團(tuán),習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興,加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè),以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范。
鄉(xiāng)村振興,不僅要帶領(lǐng)老百姓從經(jīng)濟(jì)上脫貧,更要豐富他們的精神世界,讓農(nóng)村群眾既“富口袋”也“富腦袋”。
農(nóng)村的美,既要內(nèi)化于心,又要外化于“形”。
每年全國兩會(huì),生態(tài)文明都是習(xí)近平頻頻談起的“關(guān)鍵詞”。2015年在江西代表團(tuán)、2016年在青海代表團(tuán),習(xí)近平連續(xù)兩年強(qiáng)調(diào),要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。
今年在山東代表團(tuán),習(xí)近平強(qiáng)調(diào),推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,完善農(nóng)村生活設(shè)施,打造農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點(diǎn)。
小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。從“廁所革命”到“讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點(diǎn)”,習(xí)近平的關(guān)心事無巨細(xì)。
“中國要美農(nóng)村必須美。”建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,精神文明和生態(tài)文明一樣都不能少。美麗鄉(xiāng)村是小康社會(huì)在農(nóng)村的具象化表達(dá),建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村,就為建設(shè)好美麗中國筑牢了根基。
農(nóng)民富不富 產(chǎn)業(yè)振興是重要抓手
“農(nóng)民富不富”,是檢驗(yàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施效果的“度量衡”。
3月8日,習(xí)近平在山東代表團(tuán)明確指出,要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。
融合發(fā)展,是推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的“不二法門”。這要求鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要在穩(wěn)固第一產(chǎn)業(yè)的同時(shí),進(jìn)一步開拓思路,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
一二三產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn),農(nóng)民增收才見效快;一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,消除農(nóng)村貧困、推動(dòng)鄉(xiāng)村生活富裕才有保障、可持續(xù)。
在談到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興時(shí),習(xí)近平指出要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),確保國家糧食安全,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力、全要素生產(chǎn)率,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效益、整體素質(zhì)。
早在2013年11月28日,習(xí)近平在山東農(nóng)科院召開座談會(huì)時(shí)就曾指出,農(nóng)業(yè)出路在現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技進(jìn)步。
當(dāng)前,我國工業(yè)化已進(jìn)入中后期階段,信息化日新月異,加速發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)發(fā)展的短板,才能讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)。
農(nóng)村穩(wěn)則天下安,農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)牢,農(nóng)民富則國家盛。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的必然要求。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,鄉(xiāng)村振興的號(hào)角已經(jīng)吹響,廣闊鄉(xiāng)村大有可為,做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這篇“大文章”時(shí)不我待。