【摘要】當前，我國網上意識形態(tài)工作整體向上向好，但是也有一些值得我們警惕的問題。如借助錯誤思潮炒作熱點事件，否定現(xiàn)行社會制度；利用敏感議題渲染全民焦慮，激化階層對立矛盾；社會事件泛政治化現(xiàn)象凸顯，攻擊主流意識形態(tài)；反華勢力合謀攻擊體制機制，破壞國家長治久安；等等。針對這些問題，需要采取恰當措施加以解決。

【關鍵詞】網絡  意識形態(tài)  風險  群眾路線  

【中圖分類號】D64    【文獻標識碼】A

當前，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國網上意識形態(tài)工作整體向上向好。但同時，一些反華制華亂華勢力、各種利益集團與各類思潮思想借助各種機會，擾亂網上輿論場。2018年作為貫徹黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，網上意識形態(tài)斗爭將更加復雜尖銳嚴峻，要以高度政治責任感、崇高使命感，做好做強網上意識形態(tài)工作。

當前我國網上意識形態(tài)的主要特點

第一，我國主流意識形態(tài)在網絡的傳播力、引導力、影響力、公信力進一步提升。2017年是迎接、宣傳、貫徹十九大的重要一年。習近平總書記的系列重要活動、重要講話以及十九大會議內容的網上宣傳報道，成為網上意識形態(tài)傳播的“指南針”和“方向盤”。網絡新媒體對中國特色社會主義主流價值觀的傳播角度新、手段新、形式新。一批網絡新媒體作品內容豐富、短小精悍、傳播效果好。

第二，網民對國家經濟社會發(fā)展的信心愈加增強。“兩個一百年”奮斗目標、“四個全面”戰(zhàn)略布局、供給側結構性改革、“五大發(fā)展理念”、社會主義核心價值觀等重大主題在網上廣泛傳播，深入人心，廣大網民對國家經濟社會發(fā)展的信心更加堅定。據(jù)中國社科院輿情實驗室2017年12月在全國的調查數(shù)據(jù)顯示，網民對中國未來五年經濟發(fā)展的樂觀度為73.8%，對中國未來五年社會政治發(fā)展樂觀度為80.3%，對自己未來一年發(fā)展的樂觀度為75.1%。

第三，網民的愛國主義和民族自豪感不斷被激發(fā)。“一帶一路”國際合作高峰論壇、C919國產大飛機首飛、“復興號”動車組首發(fā)、055驅逐艦首艦下水、香港回歸20周年慶典、建軍90周年閱兵、金磚國家領導人會晤、黨的十九大勝利召開、西成高鐵貫通等充分展現(xiàn)中國實力、中國風采和中國自信。這些大型活動、重大成就通過網絡立體傳播，使網民的愛國主義、民族自豪感不斷提升。

第四，全黨抓網上意識形態(tài)工作的成效彰顯，網上意識形態(tài)陣地不斷得到新拓展。2017年，大規(guī)模全網聯(lián)動惡性事件少發(fā)，網絡輿論生態(tài)總體上呈現(xiàn)出積極理性的良好態(tài)勢。大V慎言發(fā)聲，中V異軍突起，小V積極參與，沉默的大多數(shù)被喚醒的輿論格局逐步形成。傳播主流價值觀的網上紅色地帶不斷壯大，網民自我教育、自我引導能力明顯增強。多家國家級重點理論網站、地方理論網站，多個“學習系列”APP、微信公眾號、微博賬號以及民間思想網站，形成了從中央到地方、從體制內到民間的網上理論傳播新格局。

第五，互聯(lián)網成為社會思潮和意識形態(tài)獲取、傳播、擴散的主要渠道，社會思想輿論格局正在重塑。根據(jù)中國社科院輿情實驗室2017年12月在全國的調查結果顯示，通過互聯(lián)網了解當前“意識形態(tài)”的網民達79.2%，通過微博微信了解的網民達59%；通過互聯(lián)網了解國外社會思潮的網民達82.8%，通過微博微信了解的網民達44.3%，互聯(lián)網成為社會思潮和意識形態(tài)獲取、傳播、擴散的主要渠道。尤其是當今網絡空間的信息技術迭代升級速度空前，各種嶄新的媒介形式不斷出現(xiàn)，如知乎、嗶哩嗶哩等為代表的網絡交流社區(qū)迅速發(fā)展。2017年發(fā)生的一些重大輿情事件，如北京紅黃藍幼兒園等事件就是由知乎網站帖子擴散，構成了輿情發(fā)生的主要信息源以及輿情發(fā)酵關鍵渠道。

當前網上意識形態(tài)存在的問題

借助錯誤思潮炒作熱點事件，否定現(xiàn)行社會制度。一是借俄羅斯、烏克蘭對列寧的“政治清算”，否定馬列主義。二是歷史虛無主義、民族主義、民粹主義、極端主義等思潮借朝鮮半島事態(tài)、中印邊境沖突、英美逆全球化政策等國際事件趁機嗆聲。三是“左”右派網民形成話語對峙，一些學者以學術名義解構黨史國史。四是對香港回歸20周年、十九大召開等重大事件歪曲解讀，質疑發(fā)展成果。

利用敏感議題渲染全民焦慮，激化階層對立矛盾。2017年，網民圍繞房價、物價、就業(yè)、股市、讀書回報率和財富分配等問題在網絡新媒體進行討論。在這些輿論討論中不斷凸顯民眾的分層站隊，焦慮情緒持續(xù)變種變異，不斷“碰瓷”意識形態(tài)，產生忽視發(fā)展成果、漠視社會進步與蔑視黨的領導的輿情暗示、輿論“景觀”和社會心理。

社會事件泛政治化現(xiàn)象凸顯，攻擊主流意識形態(tài)。即將社會事件經過議程轉換和話題嫁接，演化泛化為制度問題、人權問題。將民生問題上升為階層矛盾沖突、“階層固化”問題，引發(fā)民眾質疑社會制度和社會公平，并形成輿論。網絡大V出現(xiàn)“圈層化”特點，并有向街頭政治發(fā)展的跡象，或成為海外反華制華輿論的攻擊由頭與“顏色革命”的利用工具。將國家維護金融安全、對外投融資政策等經濟事務與意識形態(tài)相關聯(lián)，使之泛政治化，試圖攪混海內外的輿論視聽。

網上文藝批評交鋒對峙激烈，引發(fā)意識形態(tài)紛爭。小說《軟埋》獲路遙文學獎、《白鹿原》停播復播、《武訓傳》DVD發(fā)行、白樺獲電影編劇終身成就獎引發(fā)意識形態(tài)交鋒。熱播劇 《人民的名義》吸引大量年輕網民關注政治生態(tài)，成為主流意識形態(tài)的關注者、支持者與建設者，而誰來監(jiān)督黨的一把手、達康書記會不會淪為腐敗分子等問題，形成網上爭議?！斗既A》上映后，針對劉峰等人的經歷引發(fā)人們對階層固化的大討論。

反華勢力合謀攻擊體制機制，破壞國家長治久安。民族問題凸顯西北，臺獨分裂勢力遙呼東南，反華勢力海內外“抱團”發(fā)聲，妄圖爭取海內外敵對勢力的輿論支持，達到分裂國家、搞亂中國的險惡目的。網上反分裂力量對以上行徑形成制衡，同時其極化思想有違民族宗教政策，容易激化宗教矛盾、危及民族政策，甚至存在民粹主義、民族主義趨向。

網上意識形態(tài)發(fā)展趨勢

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是馬克思誕辰200周年、《共產黨宣言》發(fā)表170周年，網上意識形態(tài)斗爭勢必更加激烈。

海內外敵對勢力攪局依然是斗爭焦點。以政治斗爭、政治角逐為由頭臆測我國政治發(fā)展進程，趁機攻擊黨和國家的根本制度。一些敵對勢力利用黨的十九大等的重大政治決策，如修改黨章及憲法，進行關聯(lián)攻擊，散播政治謠言，借社會問題惡意炒作，利用突發(fā)事件造謠。肆意攻擊網信法治進程、管理體制與網絡主權理念。

各種社會思潮魚龍混雜是訴求熱點。這兩年網絡民族主義一直非常盛行，而民族主義特別容易發(fā)展出民粹主義，進一步走向極端主義。這幾年是中國政治和社會發(fā)展的重要節(jié)點，標志性的大事件密集，是眾多黨史國史的關鍵時刻。因此，民族主義、民粹主義、極端主義應該是今后5年特別值得關注和警惕的網絡思潮。

民生問題是觸發(fā)燃點。民生問題是普通百姓普遍關心的基本問題，民眾對收入、住房、環(huán)境、教育、健康問題的焦慮，已經持續(xù)了好多年。這些焦慮往往也會成為每年形成網絡思潮的觸發(fā)點。其背后的意識形態(tài)根源主要是功利主義、消費主義和生態(tài)主義。這是社會發(fā)展的潛在隱患。

境外有害信息倒灌是管控難點。海外有害信息通過相關“翻墻”軟件、虛擬專用網絡（VPN）、電子郵件、信息截圖等手段倒灌境內，并通過境內社交媒體大量傳播。移動社交平臺出現(xiàn)文字圖文化、圖片視頻化、視頻圖片化等新趨勢，對有害信息進行變種傳播，通過微傳播加快擴散，增加了監(jiān)管難度。境外勢力依靠技術、資本、公關、廣告等方面的支持，妄圖潛入國內社交媒體，傳播散播不利我國的意識形態(tài)內容，甚至操控輿論。

泛政治化和泛娛樂化是再生熱點。網絡自創(chuàng)的文藝影視中對敏感事件刻畫、人物形象塑造，容易產生意識形態(tài)的聯(lián)想空間。輿情熱點事件的網上討論中摻雜思潮話題和意識形態(tài)暗示，變相或者異相地進行滲透。進行議程轉置和話題嫁接，一方面將娛樂話題演化泛化為制度問題、民權問題；另一方面通過娛樂化的表達和處理，討論敏感政治話題或者拓寬政治話題的討論尺度。

防止當前意識形態(tài)風險的建議

系統(tǒng)學習習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的十九大精神。要強化黨管新媒體原則，增強宣傳闡釋的理論力度。要充分用好網絡手段，通過網絡直播、網絡視頻、網上交流等形式，做到全網跟進，積極回應廣大網民關切，引導網上思想輿論。精心組織新聞宣傳，充分利用各種宣傳形式和手段，采取人民群眾喜聞樂見的形式，推動黨的十九大精神進企業(yè)、進農村、進機關、進校園、進社區(qū)、進軍營、進網絡，提高習近平新時代中國特色社會主義思想的傳播力、引導力、影響力、公信力。

組織制定網上意識形態(tài)內容底線標準，在風險管控上強干立枝，推進網上意識形態(tài)管理的法治化進程。一是組織相關專家研究，有步驟制定底線標準，實現(xiàn)網上意識形態(tài)內容管理分類科學化、系統(tǒng)化與網格化，讓主管部門、網站平臺、網民有法可依、有章可循、有例可遵。底線標準內容主要有：維護政治安全是根本，傳播正能量是方向，加強法治建設是關鍵，夯實文化安全是重點，引導社會思潮是要務，包容非意識形態(tài)內容是要求。二是把握網上輿情、網上輿論與網上意識形態(tài)的關系，掌握網上輿情、網上輿論轉變?yōu)橐庾R形態(tài)的節(jié)點拐點，以及網上意識形態(tài)輿論化的特點、變型與規(guī)律。三是有效打擊網上謠言攻擊意識形態(tài)行為，區(qū)分網上意識形態(tài)與社會思潮、社會心理關系。

加強網上內容建設的有效供給，疏導網上輿論“堰塞湖”。一是推進黨史國史文獻數(shù)據(jù)化建設，推動與搜索引擎的深度合作，實現(xiàn)權威內容的前置性、易檢索性與可獲得性。二是加強網上內容建設，為網上意識形態(tài)建設提供動力活力。建設網上“知識共享云”傳播工程，積極探索AR、VR、IA等弘揚社會主義核心價值觀的新技術應用創(chuàng)新。三是要堅持把黨管媒體原則貫徹到新媒體領域，所有從事新聞信息服務、具有媒體屬性和輿論動員的傳播平臺都要納入管理范圍。

走好網絡群眾路線，化網上“對比陷阱”為對比優(yōu)勢，增強人民群眾的網上獲得感。一是不斷提高人民群眾的網上獲得感。積極保持主流意識形態(tài)的“朝陽群眾”參與感，強化國家現(xiàn)行制度的“網上公民”自豪感，增強廣大網民話語表達的安全感，弘揚廣大網民的愛國責任感，讓網上非意識形態(tài)討論有存在感。二是積極發(fā)展移動電子政務，形成聚合式、立體化的綜合信息服務模式。

加強海外公共關系建設，建設海外網上統(tǒng)一戰(zhàn)線，構建海外網上正能量環(huán)境。一是加強公共關系建設，優(yōu)化我網上話語權。二是重視海外戰(zhàn)略布局，重視海外新生代培養(yǎng)。立足于海外網生代、新生代培養(yǎng)，加強海外網絡社群“細胞”建設，發(fā)揮海外鄉(xiāng)緣、政緣、商緣與學緣等優(yōu)勢，并利用美西方社交媒體平臺與主流媒體陣地，講好中國故事。三是扶持發(fā)揮成長型、關鍵性互聯(lián)網企業(yè)的橋梁作用，推進國內“關鍵少數(shù)”的傳播觸角伸向海外社交平臺，形成海外市場話語權與社交網絡“朋友圈”。

把網上意識形態(tài)教育融入新媒介素養(yǎng)教育、國民教育之中，有效夯實意識形態(tài)基礎。一是強化作為新媒介素養(yǎng)重要內容的網上意識形態(tài)教育。對此，各級黨政機關與領導干部要作為政治素養(yǎng)考核，網站管理人員與編輯要作為業(yè)務素養(yǎng)培育，高校要作為教育責任實施，廣大網民要作為公民素養(yǎng)履行，切實維護網上意識形態(tài)安全。二是作為國民基礎教育，必須從娃娃抓起。三是要融入到社區(qū)教育，加強重點人群、主流人群培養(yǎng)。網上意識形態(tài)教育要深入基層，在社區(qū)教育中有所作為。

加強網上網下的聯(lián)動，切實解決網民關注的民生問題。人們呈現(xiàn)在網絡空間中的思想、觀念、意識受現(xiàn)實社會經濟生活的影響，是現(xiàn)實社會經濟生活的反映。這些涉及群眾切身利益的重大現(xiàn)實關切，往往成為網絡公共討論的焦點及輿論風險點。有關部門要進一步強化網絡綜合治理，堅持以網絡上暴露出來的民生問題為切入點，努力形成網上網下同心聚力、齊抓共管局面，共同防范社會風險，共同構筑同心圓。

（作者為中國社會科學院新媒體研究中心副主任兼秘書長，中國社會科學院新聞與傳播研究所新聞學研究室主任、研究員）

【參考文獻】

①《習近平談治國理政》（第二卷），北京：外文出版社，2017年。

責編/溫祖俊    美編/王夢雅

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