深化醫(yī)改。“互聯(lián)網(wǎng)＋”相關(guān)技術(shù)要有效地融入醫(yī)療衛(wèi)生與健康服務(wù)領(lǐng)域，其難點也在于建立與其發(fā)展相適應(yīng)的管理體制與運行機制。傳統(tǒng)的管理體制與相關(guān)的法律法規(guī)及政策可能難以促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展，這需要在深化醫(yī)改的過程中有所創(chuàng)新，以解決制約其發(fā)展的瓶頸問題。
做好頂層設(shè)計。通過制定行業(yè)規(guī)范，明確戰(zhàn)略方向、保障措施、重點任務(wù)，確定其路線圖和時間表，使其成為引領(lǐng)“互聯(lián)網(wǎng)＋”醫(yī)療或健康發(fā)展的行動綱領(lǐng)；在做好健康信息咨詢、公共衛(wèi)生管理、遠(yuǎn)程醫(yī)療與社區(qū)慢性病簽約服務(wù)等基礎(chǔ)上，逐步拓展到其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)項目，形成“互聯(lián)網(wǎng)＋”的思維方式、服務(wù)模式與管理體制，確保互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療發(fā)展的有序推進(jìn)。
加強信息安全。加快完善“互聯(lián)網(wǎng)＋”醫(yī)療與健康安全等方面的政策體系，完善相關(guān)技術(shù)的行業(yè)及國家標(biāo)準(zhǔn)，制定數(shù)據(jù)安全使用管理辦法，強化信息安全和標(biāo)準(zhǔn)的管理及規(guī)范；如依托實體醫(yī)療機構(gòu)開展“互聯(lián)網(wǎng)＋”醫(yī)療服務(wù)，且保持其診療科目的一致性。建立隱私風(fēng)險評估機制，探索個人隱私保護(hù)措施，開展去隱私化大數(shù)據(jù)科學(xué)研究等。通過前瞻預(yù)防及約束引導(dǎo)，完善其制度建設(shè)，確保其安全、可靠、可控與可持續(xù)發(fā)展。
完善平臺建設(shè)。在國家“互聯(lián)網(wǎng)＋”的強國戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下，政府統(tǒng)籌規(guī)劃，以市場化運作模式，加快橫到邊、縱到底、互聯(lián)互通、信息共享的平臺建設(shè)，積極完善“互聯(lián)網(wǎng)＋”醫(yī)療與健康的基礎(chǔ)性工程建設(shè)；充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)＋”相關(guān)技術(shù)在醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生與健康管理以及社會健康治理中的優(yōu)勢與作用。
發(fā)展服務(wù)能力。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)＋”相關(guān)技術(shù)，完善分級診療制度，整合醫(yī)療資源，引導(dǎo)醫(yī)療資源、患者“雙下沉”，以方便群眾看病就醫(yī)；開發(fā)能夠支持醫(yī)務(wù)人員開展臨床決策與輔助決策的系統(tǒng)，利用健康大數(shù)據(jù)、知識庫等具體措施，全面推進(jìn)從預(yù)防、診斷、治療、康復(fù)、照護(hù)與藥物配送及醫(yī)療保障的智能技術(shù)，構(gòu)建一個覆蓋預(yù)防、診斷、治療、康復(fù)及健康促進(jìn)等所有環(huán)節(jié)的整體與連續(xù)性服務(wù)模式，以更好地推進(jìn)“健康中國”建設(shè)。
促進(jìn)健康教育。變革之下，理念轉(zhuǎn)變先行，基于“互聯(lián)網(wǎng)＋”相關(guān)技術(shù)，把少得病、不得病、早發(fā)現(xiàn)、早治療等措施作為推進(jìn)“健康中國”建設(shè)的首選，以改善全民健康素養(yǎng)；充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)＋”相關(guān)技術(shù)在消除、減少危險因素，預(yù)防和控制疾病，推動健康促進(jìn)等方面的重要作用；促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”相關(guān)技術(shù)與人們的生活更加緊密的聯(lián)系，構(gòu)建多元化、主動性和持續(xù)性社會健康服務(wù)模式，在提高醫(yī)務(wù)人員服務(wù)效率的基礎(chǔ)上，改善人民群眾的就醫(yī)體驗，增強其獲得感，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的附加價值，以實現(xiàn)其“物有所值”的公共服務(wù)目標(biāo)。
包容與合作發(fā)展。構(gòu)建跨界融合與真誠合作機制，聚焦核心技術(shù)，加強科研公關(guān)，在為政府提供監(jiān)管技能和技術(shù)支持的條件下，以包容發(fā)展的方式促進(jìn)多部門的融合與發(fā)展，明確責(zé)任分工，加強協(xié)同配合，統(tǒng)籌推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”相關(guān)技術(shù)在醫(yī)療衛(wèi)生與健康服務(wù)領(lǐng)域的跨越式發(fā)展。
（中南大學(xué)公共管理學(xué)院教授劉麗杭為本文通訊作者。本文系中央級公益性科研院所基本科研業(yè)務(wù)費資助項目和中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院醫(yī)學(xué)與健康科技創(chuàng)新工程資助項目的研究成果之一，項目編號分別為2016ZX330028、2016-I2M-2-004）
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