隨著國家“互聯(lián)網(wǎng)＋”戰(zhàn)略的推進落實，有關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)＋”在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的政策導向也日趨明朗。2015年3月，國務(wù)院印發(fā)《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要（2015～2020年）》，明確提出積極應用移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、可穿戴設(shè)備等新技術(shù)，推動惠及全民的健康信息服務(wù)和智慧醫(yī)療服務(wù)，推動健康大數(shù)據(jù)的應用。2015年7月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動的指導意見》，對醫(yī)療衛(wèi)生與健康領(lǐng)域積極推進“互聯(lián)網(wǎng)＋”戰(zhàn)略提出了具體的發(fā)展目標和任務(wù)。2016年3月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導意見》，《意見》指出，積極開展互聯(lián)網(wǎng)在線健康咨詢、預約診療、候診提醒、劃價繳費、診療報告查詢等便捷服務(wù)；加強區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源整合，鼓勵醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)建立醫(yī)療保健信息服務(wù)平臺，積極開展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù)；引導醫(yī)療機構(gòu)運用信息化、智能化技術(shù)裝備，面向基層、偏遠和欠發(fā)達地區(qū)，開展遠程病理診斷、影像診斷、專家會診、監(jiān)護指導、手術(shù)指導等遠程醫(yī)療服務(wù)；并充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的引領(lǐng)作用，鼓勵社會力量參與，整合線上線下資源，規(guī)范醫(yī)療物聯(lián)網(wǎng)和健康醫(yī)療應用程序（APP）管理。2016年6月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用發(fā)展指導意見》，從國家層面正式明確了醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)是重要的戰(zhàn)略資源，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)＋”醫(yī)療與健康的創(chuàng)新模式，培育發(fā)展新的醫(yī)療與健康服務(wù)業(yè)態(tài)；完善數(shù)據(jù)開放共享支撐服務(wù)體系，建立“分級授權(quán)、分類應用、權(quán)責一致”的管理制度；規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用領(lǐng)域的準入標準，建立大數(shù)據(jù)應用誠信機制和退出機制，嚴格規(guī)范大數(shù)據(jù)開發(fā)、挖掘、應用行為；加快醫(yī)療健康數(shù)據(jù)安全體系建設(shè)，建立數(shù)據(jù)安全管理責任制度，制定標識賦碼、科學分類、風險分級、安全審查規(guī)則。2016年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，強調(diào)發(fā)展健康服務(wù)業(yè)和健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用新業(yè)態(tài)；支持研制、推廣適應廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)需求的低成本數(shù)字化健康設(shè)備與信息系統(tǒng)，促進與物聯(lián)網(wǎng)及移動互聯(lián)網(wǎng)的融合，不斷提升自動化、智能化健康信息服務(wù)水平。在國家政策的引導和激勵下，“互聯(lián)網(wǎng)＋”及其相關(guān)技術(shù)在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域不僅實現(xiàn)了快速發(fā)展，也形成了不少具有地方特色的實踐模式。

為加強對傳統(tǒng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為與模式的監(jiān)督與管理，我國政府出臺《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)及政策。但對“互聯(lián)網(wǎng)＋”相關(guān)技術(shù)在醫(yī)療衛(wèi)生與健康服務(wù)領(lǐng)域的滲透與融合模式與運行機制，無論是項目或診療范圍，還是覆蓋領(lǐng)域與方式，都沒有過任何界定，一直存在監(jiān)管真空。因此，為了規(guī)范“互聯(lián)網(wǎng)＋”相關(guān)技術(shù)在醫(yī)療衛(wèi)生與健康領(lǐng)域的應用與發(fā)展，完善頂層設(shè)計，處理好安全與發(fā)展、網(wǎng)上與網(wǎng)下、權(quán)力與責任、運行與監(jiān)管等關(guān)系，2017年5月，國家衛(wèi)計委印發(fā)了《互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法（試行）》（征求意見稿）和《國家衛(wèi)生計生委關(guān)于推進互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)發(fā)展的意見》（征求意見稿），明確了“互聯(lián)網(wǎng)”診療活動的定義：即利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為患者和公眾提供疾病診斷、治療方案、處方等服務(wù)的行為和相關(guān)活動應該由取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機構(gòu)提供，允許開展的“互聯(lián)網(wǎng)”診療活動限于醫(yī)療機構(gòu)間的遠程醫(yī)療服務(wù)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供的慢性病簽約服務(wù)。開展“互聯(lián)網(wǎng)”診療活動的醫(yī)療機構(gòu)，不得使用互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、云醫(yī)院、網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院等名稱，而應當使用《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》名稱。要求互聯(lián)網(wǎng)診療活動的提供方必須要有醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，“互聯(lián)網(wǎng)”公司要承擔法律責任，要求提供方的醫(yī)生必須具備執(zhí)業(yè)資質(zhì)并承擔法律責任，規(guī)定參與診療活動的各方都不能旁落法律框架之外。針對“互聯(lián)網(wǎng)”醫(yī)療所出現(xiàn)的超范圍診療行為，強調(diào)開展“互聯(lián)網(wǎng)”診療活動應當與其診療科目一致，未經(jīng)衛(wèi)生計生行政部門核準的診療科目，醫(yī)療機構(gòu)不得開展相應的診療活動；對“互聯(lián)網(wǎng)＋”的醫(yī)療服務(wù)準入、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)規(guī)則與監(jiān)管，以及法律責任做出了相關(guān)規(guī)定。盡管政策還未確定，但從制定邏輯看，是在促進“互聯(lián)網(wǎng)”診斷與醫(yī)療機構(gòu)的結(jié)合，以確保診斷結(jié)果的科學和嚴謹性。同時，“互聯(lián)網(wǎng)＋”在促進健康覆蓋、提升醫(yī)療服務(wù)能力與績效、促進分級診療與集團化管理的同時，如何趨利避害，充分發(fā)揮積極作用，有效防控潛在風險，也需要“互聯(lián)網(wǎng)＋”相關(guān)技術(shù)在與醫(yī)療健康領(lǐng)域融合過程中的長期磨合與探索。