新華網(wǎng)北京12月23日電 以“中國經(jīng)濟：推動高質(zhì)量發(fā)展”為主題的“2017-2018中國經(jīng)濟年會”在北京舉行。國家工商總局局長張茅表示，推進(jìn)商事制度改革向深度、廣度擴展。
張茅表示，目前，投資創(chuàng)業(yè)的體制機制障礙仍然突出，開辦企業(yè)的行政審批依然過多，我國在世界營商環(huán)境總體排名還處于中等水平。
“這與我國作為世界第二大經(jīng)濟體的地位還不相適應(yīng)，要促進(jìn)市場主體保持較快增長勢頭，關(guān)鍵是要改革，目的是要放活，要按照“放管服”的改革要求，改革市場準(zhǔn)入制度，破除不合理的條條框框。”張茅說。
張茅強調(diào)， “要在發(fā)揮多證合一改革基礎(chǔ)上全面推進(jìn)證照分離的改革，進(jìn)一步簡化拿到營業(yè)執(zhí)照后的行政審批，目前仍有200多項，數(shù)量是很大的，所以使企業(yè)拿到照以后無法經(jīng)營。在完善‘先照后證’的改革，進(jìn)一步減少市場準(zhǔn)入的行政審批，同時提高政府的服務(wù)效力，全程電子化，切實縮短開辦企業(yè)的時間。”
在談到加強事中事后監(jiān)管時，張茅表示，“企業(yè)要加強健康發(fā)展，需要公平競爭，否則就不能優(yōu)勝劣汰。目前已經(jīng)出現(xiàn)好的趨勢，企業(yè)對政府優(yōu)惠政策的期望在減弱，對公平競爭的期望在增強，這是企業(yè)走向成熟的重要標(biāo)志，是市場經(jīng)濟逐步完善的重要標(biāo)志，要更相信市場，不要過度迷戀政策優(yōu)惠。”
張茅強調(diào)，針對市場競爭中的突出問題，加大執(zhí)法力度，不斷創(chuàng)新市場監(jiān)管機制，全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管，加強企業(yè)信息公示，信息共享，協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。充分發(fā)揮企業(yè)信用監(jiān)管機制的作用，加大競爭執(zhí)法力度，加強對商標(biāo)、廣告、網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的監(jiān)管，加大打擊假冒偽劣，虛假宣傳，盜版侵權(quán)，互聯(lián)網(wǎng)新型傳銷等違法行為，規(guī)范市場秩序，凈化市場環(huán)境，按照審慎監(jiān)管的原則，對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)堅持在創(chuàng)新中發(fā)展，在規(guī)范中完善。
在加強消費維權(quán)方面，張茅表示，目前我國消費環(huán)境總體向好，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，在有些領(lǐng)域存在一些突出問題，假冒偽劣、誤導(dǎo)宣傳、信息泄露、商品質(zhì)量、服務(wù)問題都是影響消費者信心的重要因素。
張茅表示，要根據(jù)消費新趨勢和新特點，加強對老年人兒童和農(nóng)村的市場的監(jiān)管，加強日常消費領(lǐng)域、互聯(lián)網(wǎng)等新興消費領(lǐng)域市場的監(jiān)管，加強線上線下一體化監(jiān)管，逐步做到“天下少假”，并完善維權(quán)體系，提高百姓的信息。
商標(biāo)是品牌的重要標(biāo)志。張茅認(rèn)為，實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展一個重要途徑是通過實施商標(biāo)品牌的戰(zhàn)略，打造中國品牌推動質(zhì)量的變革。
張茅介紹稱，美國、歐盟在知識產(chǎn)權(quán)密集型的產(chǎn)業(yè)，商標(biāo)密集型產(chǎn)業(yè)最多，對GDP和就業(yè)的貢獻(xiàn)最大。目前我國商標(biāo)數(shù)量第一，每年申請的數(shù)量也是第一，今年有將近500萬。他表示，明年商標(biāo)審查周期目標(biāo)是從今年的8個月壓縮到6個月。馳名商標(biāo)、地理商標(biāo)、老字號商標(biāo)為重點。同時要服務(wù)“一帶一路”，推動中國商標(biāo)品牌國際化。
在談到公平競爭審查制度時，張茅表示，“規(guī)范政府部門的公平競爭行為，打破行政性壟斷，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場的各項規(guī)定和做法，為創(chuàng)新企業(yè)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)打開市場的空間，改變一些傳統(tǒng)觀念，不能只講產(chǎn)業(yè)政策不講競爭政策，不能只講對企業(yè)的優(yōu)惠支撐，不講市場的公平競爭，目前一些部門一些地方仍然處在指定企業(yè)發(fā)展方向的政策，已經(jīng)不符合市場經(jīng)濟發(fā)展的方向，只能起到事與愿違的結(jié)果。”
