3、文化多樣性語境下的世界遺產(chǎn)

20世紀(jì)80年代之后，冷戰(zhàn)的結(jié)束深刻地影響了世界的發(fā)展。經(jīng)濟全球化成為20世紀(jì)末的主要潮流，也對文化多樣性產(chǎn)生巨大的威脅。教科文組織針對這種狀況在1988年發(fā)起了“文化十年”的項目，其中就包括后來直接導(dǎo)致絲綢之路申遺的“再次發(fā)現(xiàn)絲綢之路”活動。

“文化十年”項目提出了四個目標(biāo)：認(rèn)識發(fā)展的文化維度；認(rèn)識和豐富文化認(rèn)同；拓展文化參與；促進(jìn)國際文化合作。這一項目強調(diào)促進(jìn)對物質(zhì)遺產(chǎn)和非物質(zhì)遺產(chǎn)的保護(hù)，反映了從聯(lián)合國教科文組織的角度開始形成了包括物質(zhì)和非物質(zhì)兩個方面的對文化遺產(chǎn)的整體認(rèn)識，形成了保護(hù)文化多樣性的理念。

與此同時，隨著《世界遺產(chǎn)公約》締約國的增加和世界遺產(chǎn)名錄的不斷擴大，到90年代上半期，在已有的世界遺產(chǎn)評價體系下而產(chǎn)生的世界遺產(chǎn)名錄，開始表現(xiàn)出在文化遺產(chǎn)與自然遺產(chǎn)數(shù)量上的不平衡，遺產(chǎn)在地區(qū)分布上的不平衡，遺產(chǎn)類型上的不平衡，保護(hù)能力的不平衡等問題，這些問題開始影響世界遺產(chǎn)保護(hù)和管理的發(fā)展。教科文組織和世界遺產(chǎn)委員會都注意到這些問題給世界遺產(chǎn)帶來的影響，并組織了一系列的專家會議對當(dāng)時世界遺產(chǎn)發(fā)展存在的問題進(jìn)行評估和分析。

1994年根據(jù)世界遺產(chǎn)委員會形成的《關(guān)于真實性的奈良文件》把真實性放到了文化多樣性的背景下來考慮，“文化遺產(chǎn)的多樣性存在于時間和空間之中，需要對其他文化及其信仰系統(tǒng)的各個方面予以尊重。在文化價值出現(xiàn)沖突的情況下，對文化多樣性的尊重則意味著需要認(rèn)可所有各方的文化價值的合理性”，這提出了一種基于文化相對主義的觀點。奈良會議對于真實性的評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重新定義，將之前規(guī)定的真實性的四個基本方面（設(shè)計的真實性、材料的真實性、工藝的真實性和地點的真實性）擴展到“形式與設(shè)計、材料與物質(zhì)、用途與功能、傳統(tǒng)與技術(shù)、地點與背景、精神與情感以及其他內(nèi)在或外在因素”。

《關(guān)于真實性的奈良文件》體現(xiàn)了從絕對的物質(zhì)真實性到文化多樣性背景下，并且同時涵蓋物質(zhì)與非物質(zhì)遺產(chǎn)方面的真實性觀念的深刻變化。在這樣的思想基礎(chǔ)上，世界遺產(chǎn)委員會在1994年取得了一項重要的成果：提出“文化景觀”這一新的文化遺產(chǎn)類型。在審查世界遺產(chǎn)的申報過程中，世界遺產(chǎn)委員會發(fā)現(xiàn)一些重要的自然遺產(chǎn)，同時也具有文化的價值，有一些甚至是傳統(tǒng)的圣山或圣地，僅僅把它們作為自然遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)，并不能充分保護(hù)其所具有的價值，甚至還有可能造成一些重要文化價值的損失。文化景觀的明確定義在1994年最終出現(xiàn)在修訂的《實施世界遺產(chǎn)公約的操作指南》當(dāng)中。

文化景觀類型的提出對于不發(fā)達(dá)國家辨識自己的遺產(chǎn)價值提供了有力的支撐，它使得傳統(tǒng)的圣山、圣地、種植業(yè)景觀以及特定的文化環(huán)境具有了以文化景觀的類型申報世界遺產(chǎn)的可能性。更重要的是文化景觀概念的提出促進(jìn)了人們對遺產(chǎn)在文化多樣性方面價值的思考。文化景觀概念的建立是對原有世界遺產(chǎn)架構(gòu)的一項具有深遠(yuǎn)意義的改進(jìn)和調(diào)整。

4、新千年的世界遺產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展

進(jìn)入新千年之后，經(jīng)濟全球化時代積累的矛盾和沖突不斷激化，文化和文明的對峙進(jìn)一步加劇了包括武裝沖突在內(nèi)的國家、民族之間的紛爭，嚴(yán)重地威脅了人類的可持續(xù)發(fā)展。這些沖突促使聯(lián)合國教科文組織堅持通過文化間的對話，促進(jìn)文明間的相互尊重，建設(shè)和平，推動人類可持續(xù)發(fā)展的基本精神，更緊密地把對遺產(chǎn)的保護(hù)與人類可持續(xù)發(fā)展聯(lián)系在一起。

在保護(hù)文化多樣性的框架下，聯(lián)合國教科文組織在2003和2005年先后通過了《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》和《保護(hù)文化多樣性的表達(dá)方式的公約》，這兩個公約的意義在于與之前的《世界遺產(chǎn)公約》一起，形成了一個保護(hù)世界文化的多樣性，并把遺產(chǎn)的保護(hù)和世界的可持續(xù)發(fā)展緊密地聯(lián)系在一起的新的遺產(chǎn)保護(hù)與人類發(fā)展的系統(tǒng)。

世界遺產(chǎn)保護(hù)體系自身也在不斷變化當(dāng)中。在專業(yè)層面，可以看到從1977年第一次《實施世界遺產(chǎn)公約的操作指南》發(fā)布到2005年的近30年間，《實施世界遺產(chǎn)公約的操作指南》中關(guān)于文化遺產(chǎn)的評價標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了巨大的變化。強調(diào)遺產(chǎn)保護(hù)與當(dāng)?shù)孛癖姾蜕鐓^(qū)的關(guān)系也是世界遺產(chǎn)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的一個重要方面。2007年在新西蘭召開的第31屆世界遺產(chǎn)大會上，特別強調(diào)了社區(qū)在世界遺產(chǎn)保護(hù)、管理當(dāng)中的作用。

促進(jìn)文化間對話，促進(jìn)各締約國在遺產(chǎn)保護(hù)方面的合作也是教科文組織表達(dá)出的強烈意愿，這種意愿通過對跨國聯(lián)合申報的鼓勵得到了清晰地反映。新千年之后，在世界遺產(chǎn)名錄已經(jīng)出現(xiàn)多個多國聯(lián)合申報的遺產(chǎn)項目，其中包括了中國、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦三國聯(lián)合申報的“絲綢之路——天山，長安廊道”。南美阿根廷、玻利維亞、智利、哥倫比亞、厄瓜多爾、秘魯六國聯(lián)合申報的“安第斯道路系統(tǒng)”。2005年列入世界遺產(chǎn)名錄的“大地弧”測繪系統(tǒng)包括10個國家，2017年擴展后的“喀爾巴阡山脈和歐洲其他地區(qū)的古代和原始山毛櫸森林”更是包括了12個國家；“勒·柯布西耶建筑作品對現(xiàn)代運動的杰出貢獻(xiàn)”項目包括了7個國家，橫跨了南美、歐、亞三大洲。跨國申遺項目有效地促進(jìn)了國家之間的對話和合作。

5、世界遺產(chǎn)保護(hù)的發(fā)展與展望

世界遺產(chǎn)的保護(hù)源于人類保存自己的文化，保護(hù)自身生存的環(huán)境的意愿。從《世界遺產(chǎn)公約》誕生到今天，盡管只有短短的45年，但顯然世界遺產(chǎn)保護(hù)的觀念隨著時代的變化，也在不斷調(diào)整，今天已經(jīng)與可持續(xù)發(fā)展密切地結(jié)合在一起。世界遺產(chǎn)的保護(hù)是社會發(fā)展的需要，在對世界遺產(chǎn)的保護(hù)和管理當(dāng)中，社會需要的影響也越來越明顯，這使得世界遺產(chǎn)的保護(hù)狀況的討論、新的世界遺產(chǎn)申報的評審也越來越多地表現(xiàn)出從專業(yè)的評估向社會認(rèn)知方面的轉(zhuǎn)變。

2012年慶祝世界遺產(chǎn)公約誕生40周年的紀(jì)念活動中，評選了世界遺產(chǎn)保護(hù)最佳實踐，并將這一殊榮授予了菲律賓的維甘古城。維甘古城遺產(chǎn)保護(hù)實踐最核心的內(nèi)容是市民、社區(qū)積極參與保護(hù)和管理活動。在慶?；顒又邪l(fā)布的關(guān)于世界遺產(chǎn)保護(hù)實踐的新著《世界遺產(chǎn)：超越邊界的利益》同樣強調(diào)了社區(qū)在遺產(chǎn)保護(hù)中的參與和獲得的利益。2012年在慶祝世界遺產(chǎn)公約誕生40周年的紀(jì)念活動中通過的《京都愿景》再次強調(diào)了以人為核心的世界遺產(chǎn)保護(hù)，強調(diào)了社會各階層、各方面，特別是社區(qū)參與遺產(chǎn)的保護(hù)和管理，強調(diào)了遺產(chǎn)保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。

世界遺產(chǎn)的保護(hù)作為一個重要的全球?qū)嵺`，也深刻地影響到世界各國對自身遺產(chǎn)的認(rèn)知和保護(hù)。在中國的實踐中，如何使遺產(chǎn)的保護(hù)能夠深入到每一個國民的心中，能夠通過遺產(chǎn)認(rèn)知與保護(hù)喚醒人們的文化自覺和自信，是遺產(chǎn)的保護(hù)從專業(yè)研究和技術(shù)保護(hù)的領(lǐng)域跨向凝聚社會，造福社區(qū)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的廣闊天地既是中國遺產(chǎn)保護(hù)面臨的挑戰(zhàn)，更是肩負(fù)的責(zé)任。世界遺產(chǎn)的保護(hù)實踐促進(jìn)踐行“讓收藏在禁宮里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書寫在古籍里的文字都活起來”，讓遺產(chǎn)真正有效地促進(jìn)社會的可持續(xù)發(fā)展。