作者： 黃衛(wèi)平 深圳大學城市治理研究院院長
習近平新時代中國特色社會主義思想，是基于對我國經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)實矛盾的深入解析和對歷史潮流、世界大勢的高瞻遠矚而提出的一整套治國理政的奮斗目標、基本方略和行動指南，其治理理念具有鮮明的中國特色和時代特征。“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”這一關于社會主要矛盾的新判斷，決定了“以經(jīng)濟建設為中心”的社會主義初級階段進入了新的歷史時期，同時意味著治國理政明確了新的目標導向。
在改革開放和中國特色社會主義現(xiàn)代化建設取得重大成就的基礎上，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化，中國特色社會主義進入了新時代，國家治理有了新導向
如果說近四十年前，中國共產(chǎn)黨拉開改革開放的序幕，是對當時中國社會的主要矛盾是“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”的深刻認識，從而毅然決然拋棄了“以階級斗爭為綱”的治國理念，轉(zhuǎn)而明確了“以經(jīng)濟建設為中心”，并逐步確立了中國特色社會主義市場經(jīng)濟導向，使我國經(jīng)濟迅速發(fā)展，人民日益富裕，國家不斷強盛。那么當下，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，我國已經(jīng)成為世界上第二大經(jīng)濟體，中國共產(chǎn)黨在全面建成小康社會決勝階段，進一步深刻認識到，在良好的發(fā)展勢頭下，中華民族偉大復興指日可待，作出了“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的重大判斷。
習近平總書記這一關于社會主要矛盾的新判斷，決定了“以經(jīng)濟建設為中心”的社會主義初級階段進入了新的歷史時期，且確立了新的歷史方位，決定著黨治國理政的執(zhí)政導向和國家的系列公共政策，已經(jīng)并還將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。這不僅意味著群眾的物質(zhì)文化需求層次在不斷提高，也意味著人民對民主、法治、公平、正義等美好價值的追求在日益增長；也必然意味著黨和政府將通過進一步全面深化改革的系列重大舉措，來不斷滿足和平衡各不同社會階層群眾追求美好生活的向往；同時意味著治國理政明確了新的目標導向。
在我國綜合國力趕超西方傳統(tǒng)發(fā)達國家的趨勢中，不僅明晰了中華民族偉大復興的時間表和路線圖，而且突出強調(diào)了堅持和平發(fā)展道路，推動構建人類命運共同體的美好愿景，并理性而睿智地堅持我國將長期處于社會主義初級階段的判斷，堅定了黨治國理政的戰(zhàn)略定力
在我國改革開放的歷史進程中，黨的十三大對我國社會主義現(xiàn)代化建設制定了“三步走”戰(zhàn)略目標，即每十年經(jīng)濟總量翻一番，先解決人民的溫飽問題、再讓人民生活總體達到小康水平，最后在21世紀用30年到50年時間，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，人均GDP達到中等發(fā)達國家水平。在前兩個目標都提前實現(xiàn)后，黨的十八大又提出了“兩個一百年”奮斗目標，即在建黨一百年時，要全面建成經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)文明全面發(fā)展的小康社會；到新中國成立一百年時，把我國建設成為社會主義現(xiàn)代化國家。
隨著我國經(jīng)濟社會迅速發(fā)展，綜合國力不斷提升，在十九大報告中，習近平總書記進一步明確指出從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會決勝期，要乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍，從2020年到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；從2035年到本世紀中葉，再奮斗十五年，把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。這為中華民族偉大復興不斷地明晰時間表和路線圖。
在過去一段時間里，中國改革開放的現(xiàn)代化追求主要以西方發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展水平為趕超目標，以主動學習、借鑒市場經(jīng)濟體制和積極融入經(jīng)濟全球化潮流為特征，并取得了巨大成功。借著改革開放帶來綜合國力的快速提升，我國的經(jīng)濟實力和綜合國力已經(jīng)趕超傳統(tǒng)發(fā)達國家，中國的迅速崛起不僅挑戰(zhàn)了長期以來美國等發(fā)達國家主導的世界秩序，也深刻地改變著我國地緣政治格局。面對當今充滿挑戰(zhàn)的復雜世界形勢和世界上不時出現(xiàn)的對中國崛起的疑慮，習近平總書記表示，中國共產(chǎn)黨始終把為人類作出新的更大的貢獻作為自己的使命，將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，推動構建人類命運共同體。并理性而睿智地表示，“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變”，這堅定了黨治國理政的戰(zhàn)略定力。
在全面從嚴治黨的基礎上，不斷強調(diào)要堅持黨對一切工作的領導，要求從體制機制上完善和加強黨的領導，以此來堅持和發(fā)展中國特色社會主義，不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化
基于國內(nèi)外形勢正在發(fā)生的深刻復雜變化，面對黨長期執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗的反復多重疊加，以及深刻認識廣大黨員干部中潛在的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的嚴峻挑戰(zhàn)，十八大以來黨中央果斷采取雷霆反腐、高壓執(zhí)紀等一系列全面從嚴治黨重大舉措，純潔了黨的隊伍，校正了黨的方向，提高了黨的威望，鞏固了黨的權威。
反腐敗斗爭奪取壓倒性勝利，為從體制機制上堅持和完善黨的領導創(chuàng)造了條件、掃清了障礙；而全面加強黨的領導，也為堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供了堅強的政治保障，為全面依法治國和發(fā)展社會主義民主，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確立了前提條件。
在中國政治語境中的“現(xiàn)代化”，絕不是某種固定模式和他國標準，而是植根于中國歷史文化傳統(tǒng)和現(xiàn)實政治力量對比基礎上的“有效性”和“先進性”，中國共產(chǎn)黨領導革命和建設的成功經(jīng)驗，已經(jīng)歷史地證明了黨的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興；在當前世界經(jīng)濟復蘇乏力、局部沖突和動蕩頻發(fā)、全球性問題加劇、國際恐怖主義陰云密布之際，中國的和平崛起正在成為世界經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，也正在為人類文明社會發(fā)展提供國家治理和全球治理的全新經(jīng)驗和智慧?；剡^頭看，習近平總書記提出的全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨這“四個全面”戰(zhàn)略布局和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的“五大發(fā)展理念”，以及十八大以來出臺的一系列重大舉措，推進的一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動了黨和國家事業(yè)的歷史性變革，極大地加快了國家治理現(xiàn)代化的歷史進程。
責編：張盈盈 李 懿
（內(nèi)容選自《國家治理》周刊）
