一詞讀懂未來30年發(fā)展主題：生活質(zhì)量

“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”10月18日，習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中宣告這一關(guān)系全局的歷史性變化，立刻引起熱議。

境外一些媒體敏銳地意識到，“主要矛盾”的變化，暗示今后多年甚至幾十年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心將發(fā)生變化，“從經(jīng)濟(jì)粗放增長轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘钯|(zhì)量和改善財(cái)富分配”。

“人民對美好生活的向往”，是中國共產(chǎn)黨永遠(yuǎn)的奮斗目標(biāo)。中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，并乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程。到本世紀(jì)中葉，“全體人民共同富?；緦?shí)現(xiàn)，我國人民將享有更加幸福安康的生活”。

可以預(yù)計(jì)，未來30年，“提高生活質(zhì)量”將是中國人的普遍追求，“向生活質(zhì)量進(jìn)軍”將成為全國各地的一個(gè)發(fā)展主題，中國人的生活質(zhì)量將逐步達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平。屆時(shí)，清潔的空氣、安全的飲水、放心的食品、舒適的住房、便捷的交通、良好的教育、精彩的文化和休閑、優(yōu)質(zhì)的商品和服務(wù)、健康和滿意的生活等，讓我們能“享有幸福安康的生活”。

生活質(zhì)量是一種追求

1958年，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家加爾布雷斯在《豐裕社會(huì)》一書中提出了“生活質(zhì)量”概念。之后，美國學(xué)者對生活質(zhì)量的指標(biāo)體系和監(jiān)測方法做了大量研究。上世紀(jì)70年代以來，生活質(zhì)量研究擴(kuò)散到全球。80年代初我國開展生活質(zhì)量研究。

生活質(zhì)量(Quality of life)和生活水平(Standard of living)是兩個(gè)不同概念。前者主要反映生活的滿意度和幸福度，后者主要反映財(cái)富、物質(zhì)商品和生活必需品的享有量。通俗地說，前者反映生活的好壞和滿意的程度，后者反映生活用品數(shù)量和財(cái)富的多少。

目前，生活質(zhì)量是一個(gè)高度綜合的概念，大致有三層涵義。首先，生活質(zhì)量是一種生活狀態(tài)，是用好壞(包括健康、幸福和滿意)來衡量的生活狀態(tài)；它以生活水平為基礎(chǔ)，反映個(gè)人和社會(huì)生活的健康、舒適、幸福和滿意的程度。其次，生活質(zhì)量是一種生活評價(jià)，包括對物質(zhì)生活和非物質(zhì)生活的滿意度和幸福度的評價(jià)，反映人們對生活各個(gè)方面的綜合滿意度。其三，生活質(zhì)量是一種生活追求，是對更好、更美、更安全、更健康、更滿意和更幸福的生活的不懈追求。

生活質(zhì)量是一個(gè)多維度的抽象概念，可以從6個(gè)不同視角進(jìn)行分析。一是“物質(zhì)生活質(zhì)量”，涉及收入、就業(yè)、住房、教育、健康、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等。二是“非物質(zhì)生活質(zhì)量”，涉及休閑、娛樂、文化、社會(huì)關(guān)系、政治參與、公共安全和環(huán)境質(zhì)量等。三是“客觀生活質(zhì)量”，指現(xiàn)實(shí)生活各個(gè)方面的水平和質(zhì)量，重點(diǎn)是物質(zhì)生活方面。四是“主觀生活質(zhì)量”，指對生活各個(gè)方面以及綜合的滿意度，重點(diǎn)是非物質(zhì)生活方面。五是“不同層次的生活質(zhì)量”，如個(gè)人、家庭、地區(qū)、行業(yè)、國家和世界的生活質(zhì)量。六是“不同領(lǐng)域的生活質(zhì)量”，如經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化、環(huán)境和健康方面的生活質(zhì)量等。

生活質(zhì)量既是一個(gè)研究領(lǐng)域，也是一種政策工具。當(dāng)生活質(zhì)量成為一個(gè)發(fā)展目標(biāo)時(shí)，對生活質(zhì)量的監(jiān)測和評價(jià)，就具有實(shí)用價(jià)值。比如，1990年聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署(UNDP)發(fā)表《人類發(fā)展報(bào)告》，提出人類發(fā)展指數(shù)，采用健康長壽、良好教育和體面生活3個(gè)維度，評價(jià)人類發(fā)展水平；2015年歐盟出版《歐洲的生活質(zhì)量》報(bào)告，采用了“8+1”指標(biāo)框架，即物質(zhì)生活狀態(tài)、就業(yè)、教育、健康、休閑和社會(huì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)和身體安全、治理、環(huán)境和綜合生活滿意度。

提高生活質(zhì)量，是新型現(xiàn)代化的核心目標(biāo)

20世紀(jì)60年代，美國政府發(fā)起“偉大社會(huì)”改革運(yùn)動(dòng)，把提高生活質(zhì)量納入國家發(fā)展目標(biāo)。時(shí)任美國總統(tǒng)約翰遜說“豐裕本身不是目的，我們關(guān)心的是全民的生活質(zhì)量”。70年代以來，生活質(zhì)量受到發(fā)達(dá)國家和一些發(fā)展中國家的高度關(guān)注。

向生活質(zhì)量進(jìn)軍，符合人類文明的發(fā)展邏輯。原始社會(huì)的基本需求是食物需要，主要成就是完成從動(dòng)物本能向人類社會(huì)的轉(zhuǎn)變，發(fā)明了語言和文字。農(nóng)業(yè)社會(huì)的基本需求是生存需要，主要成就是建立了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明，完成從食物采集者向食物生產(chǎn)者的轉(zhuǎn)變，基本解決了生存問題。工業(yè)社會(huì)的基本需求是物質(zhì)需要，主要成就是建立了現(xiàn)代工業(yè)文明，完成從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，發(fā)達(dá)國家基本解決了物質(zhì)生活需求，物質(zhì)生活極大豐富。知識社會(huì)的基本需求包括四個(gè)方面，即提高生活質(zhì)量、豐富精神生活、健康長壽和遨游太空，主要成就將是建立知識文明，完成從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，逐步滿足生活質(zhì)量等四個(gè)方面的需要。

提高生活質(zhì)量，也是新型現(xiàn)代化的一個(gè)核心目標(biāo)。經(jīng)典現(xiàn)代化理論的代表人物之一羅斯托教授認(rèn)為，人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以分為六個(gè)階段，即傳統(tǒng)社會(huì)、為起飛創(chuàng)造前提條件、起飛、成熟、大眾消費(fèi)和追求生活質(zhì)量。在大眾消費(fèi)階段后期，物質(zhì)生活的豐富，城市擁擠和環(huán)境污染，促使人們開始追求生活質(zhì)量。

18世紀(jì)以來，世界現(xiàn)代化進(jìn)程可分為兩大階段。其中，第一次現(xiàn)代化是從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)、從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，主要特點(diǎn)是工業(yè)化、城市化、民主化和理性化，以經(jīng)濟(jì)增長為中心等；第二次現(xiàn)代化是從工業(yè)社會(huì)向知識社會(huì)、從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，目前主要特點(diǎn)是知識化、信息化、綠色化和全球化，物質(zhì)生活趨同，精神生活多樣化，以生活質(zhì)量為著力點(diǎn)等。發(fā)達(dá)國家的做法是先完成第一次現(xiàn)代化，然后進(jìn)入第二次現(xiàn)代化。

而像中國等目前尚未完成第一次現(xiàn)代化的發(fā)展中國家，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，應(yīng)采用綜合現(xiàn)代化路徑，實(shí)現(xiàn)從半工業(yè)社會(huì)向知識社會(huì)、從半工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。

綜合現(xiàn)代化是兩次現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)發(fā)展，大致分為三個(gè)階段：第一階段，以第一次現(xiàn)代化和工業(yè)化為主，以經(jīng)濟(jì)增長為中心；第二階段是工業(yè)化和知識化并重，兩次現(xiàn)代化并重；第三階段，以第二次現(xiàn)代化和知識化為主，以生活質(zhì)量為著力點(diǎn)。

1987年鄧小平同志提出“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，這是一個(gè)跨度70年的現(xiàn)代化戰(zhàn)略。“三步走”戰(zhàn)略前20年(1980年～2000年)，屬于綜合現(xiàn)代化的第一階段，以工業(yè)化和第一次現(xiàn)代化為主，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，并啟動(dòng)信息化。

“三步走”戰(zhàn)略中20年(2000年～2020年)，屬于綜合現(xiàn)代化的第二階段，工業(yè)化和知識化并重，采用新型工業(yè)化和新型城市化，同步推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，取得巨大成就。至2020年，我國將全面建成小康社會(huì)，基本完成工業(yè)化，第一次現(xiàn)代化指數(shù)將達(dá)到100分，相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家1960年的平均水平。

全面建成小康社會(huì)，意味著全國平均基本達(dá)到或接近“豐裕社會(huì)”的生活水平，向生活質(zhì)量進(jìn)軍的條件和時(shí)機(jī)基本成熟。2020年后，我國將踏上“基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”和“建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”的新征程。

按十九大報(bào)告提出“分兩個(gè)階段來安排”的“三步走”戰(zhàn)略后30年(2020年～2050年)，全國將平均進(jìn)入綜合現(xiàn)代化的第三階段，以知識化和第二次現(xiàn)代化為主，以生活質(zhì)量為著力點(diǎn)。我國比較發(fā)達(dá)地區(qū)將進(jìn)入第二次現(xiàn)代化，不發(fā)達(dá)地區(qū)仍將處于第一次現(xiàn)代化，不同地區(qū)可以選擇適合自己的發(fā)展模式。

向生活質(zhì)量進(jìn)軍：三個(gè)質(zhì)量一起抓

向生活質(zhì)量進(jìn)軍，既要遵循客觀規(guī)律，又要尊重基本國情。未來10年應(yīng)以生活質(zhì)量為著力點(diǎn)，以經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量為支點(diǎn)，以創(chuàng)新和改革為動(dòng)力，三個(gè)質(zhì)量一起抓。

一是以生活質(zhì)量為著力點(diǎn)。

研制和實(shí)施“中國質(zhì)量十年議程”，不斷提高國民的生活水平。

加快健康中國建設(shè)，建設(shè)健康長壽社會(huì)。健康是生活質(zhì)量的生理基礎(chǔ)，建議加速實(shí)現(xiàn)健康體系、健康生活、健康服務(wù)、健康環(huán)境和健康治理的五個(gè)現(xiàn)代化，全面落實(shí)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，建成一個(gè)健康生活和健康服務(wù)達(dá)到世界先進(jìn)水平、健康環(huán)境和健康質(zhì)量達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平的國民健康體系和健康長壽社會(huì)。

實(shí)施知識強(qiáng)國戰(zhàn)略，建設(shè)知識經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。知識型服務(wù)是生活質(zhì)量的文化基礎(chǔ)，包括文化服務(wù)、信息服務(wù)、教育和科技服務(wù)等。建議以人類發(fā)展服務(wù)為引領(lǐng)，以高效基本運(yùn)行服務(wù)為基礎(chǔ)，以便捷流通服務(wù)和誠信文化為支撐，全面提升知識型服務(wù)業(yè)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)能力。

啟動(dòng)誠信文化建設(shè)工程，建設(shè)現(xiàn)代誠信社會(huì)。誠信是生活質(zhì)量的社會(huì)基礎(chǔ)。建議研究和發(fā)布《誠信宣言》，健全完善誠信法規(guī)，促使誠實(shí)守信成為自覺行為；服務(wù)部門的誠信水平和服務(wù)能力接近發(fā)達(dá)國家水平，建成高質(zhì)量的誠信社會(huì)。

二是以經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量為支點(diǎn)。

繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全。

繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施《中國制造2025》，建設(shè)制造強(qiáng)國，全面提升工業(yè)質(zhì)量和商品質(zhì)量。

啟動(dòng)流通強(qiáng)國工程，建設(shè)流通服務(wù)強(qiáng)國，流通服務(wù)業(yè)質(zhì)量達(dá)到世界先進(jìn)水平。

啟動(dòng)綠色工業(yè)議程，建設(shè)綠色工業(yè)強(qiáng)國，工業(yè)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平。

繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，把綠色理念融入所有政策，全面實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。

三是以創(chuàng)新和改革為動(dòng)力。

大力支持“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。建議啟動(dòng)國家知識創(chuàng)新工程，搶占第六次科技革命的制高點(diǎn)，建設(shè)“國家科技創(chuàng)新特區(qū)”，重點(diǎn)建設(shè)三個(gè)研究院，包括國家高等科學(xué)研究院、國家先進(jìn)技術(shù)研究院和國家現(xiàn)代化研究院。

全面深化改革，提升治理質(zhì)量，促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。擴(kuò)大開放力度，促進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)和“一帶一路”的建設(shè)，營造良好的國際環(huán)境。

因地制宜，梯度推進(jìn)。2013年我國地級行政地區(qū)中，有169個(gè)為較不發(fā)達(dá)地區(qū)、125個(gè)初等發(fā)達(dá)地區(qū)、42個(gè)中等發(fā)達(dá)地區(qū)。建議中等發(fā)達(dá)地區(qū)要著力提高生活質(zhì)量；初等發(fā)達(dá)地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中更加注重生活質(zhì)量；較不發(fā)達(dá)地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。

實(shí)施家庭小康工程，消滅絕對貧困現(xiàn)象。建議未來10年把“人均可支配收入低于全國平均水平的10%”作為相對貧困標(biāo)準(zhǔn)，把“人均可支配收入低于全國平均水平的5%”作為絕對貧困標(biāo)準(zhǔn)，將來還可根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升相應(yīng)提高貧困標(biāo)準(zhǔn)。

向生活質(zhì)量進(jìn)軍，很好體現(xiàn)了“以人為本、為民服務(wù)、綠色發(fā)展”的時(shí)代潮流。全國人民生活質(zhì)量達(dá)到世界先進(jìn)水平之日，就是中國全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化之時(shí)，就是中華民族偉大復(fù)興之時(shí)。

(作者系國際歐亞科學(xué)院院士、中國科學(xué)院中國現(xiàn)代化研究中心主任 何傳啟)