【編者按】習近平同志在十九大報告中強調(diào)，從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會決勝期。要突出抓重點、補短板、強弱項，特別是要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)，使全面建成小康社會得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗。

使命凝聚力量，目標催人奮進。連日來，對于如何打好污染防治攻堅戰(zhàn)，在代表中引發(fā)熱議。大家表示，聽了十九大報告，方向更清了，路徑更明了，打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，我們有基礎(chǔ)，有信心，有思路。

有基礎(chǔ)

“過去五年是河北建設(shè)生態(tài)文明、推進生態(tài)環(huán)境保護認識最深、力度最大、舉措最實、推進最快、成效最好的時期。”十九大代表，河北省環(huán)保廳黨組書記、廳長高建民告訴記者。

據(jù)高建民代表介紹，2016年，河北省PM2．5平均濃度較2013年下降35．2％，超過國家確定的到2017年下降25％的目標；劣Ⅴ類水質(zhì)比2014年減少1．35個百分點。

他說，今年截至10月15日，全省PM2．5平均濃度為63微克／立方米，較2013年同期下降38．8％。

打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，河北省肩負的任務很重。上述成績的取得，給了河北以信心。

在北京，黨的十八大以來，壓減燃煤、控車減油、治污減排、清潔降塵等關(guān)鍵領(lǐng)域不斷取得新進展。以壓減燃煤為例，北京建設(shè)四大燃氣熱電中心，關(guān)停4座燃煤熱電廠。

十九大代表、華能北京熱電公司黨委書記劉宗富表示，長期以來北京熱電廠牢固樹立綠色發(fā)展理念，自覺履行央企的社會責任，不斷加大投入，進行清潔改造，實施轉(zhuǎn)型升級，提高管理水平，建設(shè)成為一個清潔、高效、環(huán)保的綠色電廠，與大家一起共同守護著北京的藍天。

劉宗富告訴記者，長期以來，他們不斷投入、加強環(huán)保改造，各項排放指標始終保持行業(yè)領(lǐng)先。煤氣排放標準控制在北京市排放濃度的1／2左右，燃氣控制在1／3左右。

事實上，不僅是北京、河北，污染防治攻堅戰(zhàn)在很多省份已經(jīng)打響。

在京津冀及周邊“2＋26”城市，5600人次的強化督查、2480人次的巡查、28個科技組的對口指導，都是大氣污染防治攻堅戰(zhàn)的見證。

在長江經(jīng)濟帶沿江11省份，水源地環(huán)境執(zhí)法專項行動已經(jīng)開展了近兩年，飲水安全攻堅戰(zhàn)不斷取得進展。

所有這些，都是進一步打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的基礎(chǔ)。

有信心

生態(tài)環(huán)境是全面建成小康社會的短板之一，事關(guān)民生福祉。代表們表示，黨的十九大強化了他們打贏污染防治攻堅戰(zhàn)、補足生態(tài)環(huán)境短板的決心和信心。

十九大代表、上海市寶山區(qū)委書記汪泓說，這些年，人民群眾對生態(tài)環(huán)境的要求越來越高，對美好環(huán)境的渴望也越來越強烈。習近平總書記在十九大報告中指出，“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國”，他聽后非常振奮。

楊淳至代表高興地說，生態(tài)文明建設(shè)提升到了前所未有的高度。有著同樣感受的還有洪燕代表，她說，這五年，黨中央堅定不移地推進生態(tài)文明建設(shè)，城市鄉(xiāng)村的顏值越來越靚。

十九大代表、同濟大學測繪與地理信息學院院長童小華說，“生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國目標基本實現(xiàn)”這一重要目標，體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對建設(shè)美麗中國的高度重視。

在山西、內(nèi)蒙古、遼寧等資源大省，煤炭等資源開采利用一度成為影響大氣環(huán)境質(zhì)量的重要因素之一。

來自中國煤炭科工集團公司的康紅普代表表示，去產(chǎn)能是推進煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大舉措，已經(jīng)取得顯著成效。2016年煤炭退出產(chǎn)能2．9億噸，超額完成了全年指標。今年上半年退出產(chǎn)能1．1億噸，完成了年指標的74％。

康紅普說，就煤炭行業(yè)來說，煤炭開采會引起地表下沉、地下水位下降，對礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。近年來，煤炭行業(yè)采取了一系列預防、控制和修復的措施，包括保水采煤技術(shù)、沉降區(qū)控制技術(shù)等，大大減輕了煤炭開采對生態(tài)環(huán)境的影響。隨著各部門對生態(tài)環(huán)境的重視和技術(shù)的進步，我們相信煤炭開采對生態(tài)環(huán)境的損害會越來越少。

十九大代表、上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通工作委員會黨委書記崔明華說，注重生態(tài)環(huán)境的改善，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨為人民謀幸福、讓人民生活不斷改善的強烈意愿。

高建民代表表示，總書記在報告中肯定了環(huán)境保護工作所取得的成績，這令我們深受鼓舞，也更加堅定了我們打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的決心和信心。

他說，具體到河北來講，環(huán)境形勢依然嚴峻，治理任務依然繁重，加快建設(shè)生態(tài)文明，必須全面貫徹落實人與自然和諧共生的基本方略。

有思路

打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，處理好發(fā)展與保護的關(guān)系是關(guān)鍵。

十九大代表、陜西省委書記婁勤儉在陜西代表團開放日上指出，發(fā)展和環(huán)境保護要兩手抓，不能因為發(fā)展經(jīng)濟就忽視了治污降霾，目前關(guān)中地區(qū)的治污降霾工作仍很繁重。

汪泓代表表示，一度人們覺得可以先發(fā)展經(jīng)濟再保護環(huán)境。事實上，這種發(fā)展理念是不可取的。這就要求我們及時轉(zhuǎn)變理念，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的“同頻共振”。

發(fā)展與保護，誰先誰后、孰輕孰重，經(jīng)過近年來的實踐探索，答案越來越清晰。

打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，轉(zhuǎn)型升級和動能轉(zhuǎn)換是重點。

“當一條路走不下去的時候，不是沒有路了，是到了該轉(zhuǎn)彎的時候。”十九大代表、河北鋼鐵集團董事長于勇說，與其被動應戰(zhàn)，不如主動轉(zhuǎn)型出擊。

高建民代表告訴記者，加快生態(tài)文明建設(shè)，打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，河北將把調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級作為治本之策，切實推進綠色發(fā)展。一是堅決去，堅定不移化解過剩產(chǎn)能，做到應去盡去、應退盡退。二是主動調(diào)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深入實施重污染和危險化學品企業(yè)退城進園。三是加快轉(zhuǎn)，大力發(fā)展先進裝備制造、大數(shù)據(jù)電子信息、節(jié)能環(huán)保等十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，培育壯大綠色產(chǎn)業(yè)、綠色企業(yè)。

十九大代表、承德市市長常麗虹說，作為塞罕壩精神的發(fā)源地，承德將牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，加快推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，把承德建成實踐“兩山”理論，實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的樣板。

打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，守住生態(tài)環(huán)境底線是基本。

十九大代表、海南省委書記劉賜貴在海南代表團開放日上強調(diào)，綠水青山碧海藍天是海南的代名詞，守住生態(tài)環(huán)境底線，加強生態(tài)文明建設(shè)，是海南責無旁貸的政治責任和每一位干部的職責使命。

童小華代表說，人與自然是生命共同體，要和諧共存，要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，走出一條綠色發(fā)展道路，倡導綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。到2035年基本實現(xiàn)“美麗中國”建設(shè)目標，需要大家在環(huán)境治理上出力，為國家發(fā)展美好藍圖作出自己的貢獻。