作者:王明高 湖南省廉政建設協(xié)同創(chuàng)新中心首席專家
自中國共產黨成立以來,歷代黨和國家領導人團結帶領全國人民,與黨內一切不正之風,與一切頑瘴痼疾,進行了艱苦卓絕的斗爭,開展了反腐倡廉建設的不懈探索,逐步形成了中國特色反腐倡廉道路。這條道路,是在中國共產黨領導下,立足國情,以為建設中國特色社會主義提供堅強政治保證為目標,堅持反腐倡廉領導體制和工作機制,以懲治和預防腐敗體系建設為主要載體,通過全黨和全社會共同努力,在吸納以往經驗的基礎上,不斷開創(chuàng)中國特色反腐倡廉建設新局面的中國模式。
黨的十九大既開啟了中國特色社會主義新時代,也實現了對中國特色反腐倡廉道路的新發(fā)展。
這種新發(fā)展體現在過去五年里中國在反腐倡廉方面所取得的開創(chuàng)性、歷史性成就:消除了黨和國家內部存在的隱患,改變了管黨治黨寬松軟的狀況,營造出風清氣正的良好政治生態(tài),使黨的面貌發(fā)生了前所未有的改變。
這種新發(fā)展,反映在對黨情和國情的清醒研判和準確把握。腐敗是我們黨面臨的最大威脅,全面依法治國任務依然繁重,國家治理體系和治理能力有待加強;黨的建設方面還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。關系發(fā)展全局的社會主要矛盾已發(fā)生歷史性變化,人民美好生活的需要日益廣泛,對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長,反腐倡廉建設直接蘊含在人民對美好生活的需要之中。
這種新發(fā)展,體現在對反腐倡廉建設目標的新認識和自覺追求。中國共產黨努力跳出歷史周期率,自覺肩負起在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利的使命,實現中華民族偉大復興。面對新使命,追求成為時代先鋒、民族脊梁,始終成為全國人民的主心骨,在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心是黨矢志不渝的追求,也是反腐倡廉建設的根本定位和遵循所在。
這種新發(fā)展,體現在對反腐倡廉建設展現的新態(tài)度,提出的新要求。面對階段性勝利和顯著成效,在繼續(xù)前進還是就此止步,從嚴從緊還是逐漸寬松的觀望中,發(fā)出了“全面從嚴治黨永遠在路上”、“鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石”的強音,展現出持之以恒、堅韌不拔的政治定力。同時,把黨風廉政建設置于新的偉大斗爭、新的偉大工程、新的偉大事業(yè)中進行部署,意味著它已絕不是一種突擊性或階段性的工作,而是在黨的建設中被賦予了更趨常態(tài)化的要求,已成為黨和國家工作中更加重要的組成部分。
這種新發(fā)展,體現在對反腐倡廉建設所做的新部署、提出的新舉措。突出了包含反腐倡廉建設在內的政治建設在黨的建設中的重要地位;提出了用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨,思想建黨和制度治黨同向發(fā)力的新主張;提出了國家法律與黨內法規(guī)相結合,把制度建設貫穿黨的各項建設,推進反腐敗國家立法的新要求。形成了堅持完善反腐倡廉領導體制和工作機制,依靠人民群眾,發(fā)展黨內民主,推動教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲處等方面工作新格局的系統(tǒng)舉措;推動了以改革統(tǒng)攬反腐倡廉各項工作,不斷深化人事制度、行政管理體制、財政體制、市場經濟、司法體制、金融等方面的各項改革,在具體工作中形成了許多創(chuàng)新。
黨的十九大關于反腐倡廉建設的新思想、新要求、新舉措,既是深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭實踐經驗的科學總結,也是中國共產黨面對錯綜復雜的發(fā)展局面,全面推進黨的建設的必然選擇,是適合中國國情的反腐倡廉道路,必將營造出風清氣正的良好政治生態(tài),確保黨和國家長治久安。
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