“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”：著力化解社會主要矛盾的主線

既然新時代社會主要矛盾的內(nèi)涵，清晰地聚焦于發(fā)展的“不平衡”這一關(guān)鍵性問題，那么總體上把握的現(xiàn)代化戰(zhàn)略方針的主線，就必須順理成章地緊扣以優(yōu)化結(jié)構(gòu)來化解矛盾的“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”。

我國經(jīng)過改革開放后近四十年的超常規(guī)發(fā)展，在取得一系列成就的同時，也面臨矛盾累積隱患疊加的復(fù)雜局面，集中體現(xiàn)為種種結(jié)構(gòu)失衡問題。為進(jìn)一步大踏步跟上時代，突破“行百里者半九十”的現(xiàn)代化瓶頸期即關(guān)鍵的沖關(guān)期，必須在“目標(biāo)定向”與“問題導(dǎo)向”下，著力以供給側(cè)性改革和供給體系質(zhì)量和效率的提高，來化解“社會矛盾和問題交織疊加”的潛在威脅，在制度結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)、人文與生態(tài)結(jié)構(gòu)等方面，有效地克服“不平衡”的問題。

以往的宏觀“需求管理”，更多地側(cè)重的是總量問題，而現(xiàn)在必須強(qiáng)調(diào)的“供給管理”，更多地側(cè)重的是結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題。依“主線”而推進(jìn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實為以改革為核心、以現(xiàn)代化為主軸攻堅克難的制度供給創(chuàng)新，以及以制度創(chuàng)新打開科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的巨大潛力空間，形成動力體系和供給體系轉(zhuǎn)型升級的系統(tǒng)工程式創(chuàng)新，它將以“全要素生產(chǎn)率”支撐我國的現(xiàn)代化進(jìn)程在追趕—趕超路徑上，繼續(xù)實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。這樣才能于化解社會主要矛盾的動態(tài)過程中，實現(xiàn)在2020年全面小康，之后更進(jìn)一步對接2035年前后基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和2050年達(dá)到民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略目標(biāo)。總之，深化供給側(cè)改革，就是我們著力化解社會主要矛盾而為現(xiàn)代化“中國夢”奮斗的主線。

變化中的不變：對我國基本國情和國際地位保持清醒頭腦

十九大報告強(qiáng)調(diào)：“必須認(rèn)識到，我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。”這一強(qiáng)調(diào)意味深長。在新時代面對以“不平衡”為關(guān)鍵特征的社會主要矛盾，我們在創(chuàng)新與奮斗過程中，必須保持清醒的頭腦，牢牢把握關(guān)于基本國情和我國國際地位的正確認(rèn)識，也就是要牢牢立足“幾代、十幾代、甚至可能幾十代人”才能走完的“社會主義初級階段這個最大實際”，并“牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線”，把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主線，緊緊結(jié)合于生命線、幸福線，在中國特色社會主義道路上堅持不懈的長期奮斗中，保持我們“無比強(qiáng)大的前進(jìn)定力”。

共產(chǎn)黨人的遠(yuǎn)大理想，是實現(xiàn)共產(chǎn)主義，關(guān)于這一未來“自由人的聯(lián)合體”的美好社會何時實現(xiàn)，目前還無法以算命先生式的預(yù)測在時間表上來量化，但馬克思?xì)v史唯物主義原理揭示的“兩個必然”和“兩個決不會”，卻在對這個理想彼岸逐步到達(dá)的“前進(jìn)定力”問題上，給予了我們最基本的指導(dǎo)。在揭示資本主義必然滅亡、社會主義必然勝利的歷史大潮流與長遠(yuǎn)趨勢的同時，馬克思1859年1月在《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉序言》中清楚地指出：“無論哪一個社會形態(tài)，在它所能容納的全部生產(chǎn)力發(fā)揮出來以前，是決不會滅亡的；而新的更高的生產(chǎn)關(guān)系，在它的物質(zhì)條件在舊社會的胎胞里成熟以前，是決不會出現(xiàn)的。”馬克思主義誕生以來，人類社會文明發(fā)展的進(jìn)程中，中國特色社會主義的偉大實踐，既表明了社會主義初級階段業(yè)已形成的蓬勃生命力，也表明了社會主義初級階段上難以避免的種種不成熟。如把我們必須充分認(rèn)識到位的十九大報告重申和強(qiáng)調(diào)的“兩個沒有變”結(jié)合起來認(rèn)識，“兩個決不會”的馬克思主義基本原理，就是在時時提醒我們：中國現(xiàn)代化的新長征與共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想的理性對接，只能在遵循社會發(fā)展基本規(guī)律而長期不懈的奮斗中形成，我們當(dāng)下所處的新時代，又是基本國情和國際定位尚未發(fā)生根本變化的時代，我們要緊緊扭住黨的基本路線實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展“一百年不動搖”。這是我們在學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九大指導(dǎo)精神推進(jìn)現(xiàn)代化事業(yè)時所必須穩(wěn)穩(wěn)站定的馬克思主義原則立場和共產(chǎn)黨人的黨性立場。

責(zé)編∕楊昀赟

【作者簡介：賈康，華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家，中國財政科學(xué)研究院研究員、博導(dǎo)。研究方向為經(jīng)濟(jì)理論、體制改革、財政稅收與國民經(jīng)濟(jì)政策。主要著作有《新供給：經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的中國創(chuàng)新》《新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)》《供給側(cè)改革：新供給簡明讀本》《供給側(cè)改革十講》《中國的坎：如何跨越“中等收入陷阱”》等。】