【摘要】廉政文化建設是新時期加強黨風廉政建設的重要內容和有效載體，也是黨建理論與實踐的重要創(chuàng)舉。以“共育共享共建共識”為內涵的“四共觀”理念，引領互助共育，探尋學理與實務的有效鏈接，積極推進農村廉政文化培育踐行，努力推進廉政文化走進農村、服務農村，營造全民尚廉的社會風尚。

【關鍵詞】農村廉政文化   “四共觀”  價值認同    【中圖分類號】D602    【文獻標識碼】A

當前，農村文化尤其是農村廉政文化建設滯后，農村基層腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生，農村廉政文化建設亟待加強。作為人才培養(yǎng)的基地，高校黨建工作的開展尤為重要和必要，且在傳播社會主義精神文明與培育廉潔價值理念方面應發(fā)揮引領、表率作用。秉持以“共育共享共建共識”為內涵的“四共觀”理念，對于扎實推進農村廉政文化和高校黨建理論與實踐研究的協(xié)同發(fā)展，建構農村廉政文化體系和聯(lián)動創(chuàng)新機制，具有一定的理論價值和現(xiàn)實意義。

廉政文化共育，通過互助共育，營造風清氣正的良好氛圍

萃取廉政文化元素，培育建設農村廉政文化。廉政文化作為社會主義先進文化的重要組成部分，是人們關于廉政的知識、信仰、規(guī)范和與之相適應的生活方式及社會評價的總和。農村具有豐富的歷史文化資源，承載著樸實的廉政思想和豐富的廉政內涵。農村廉政文化建設要處理好繼承與創(chuàng)新的關系，注重挖掘本土現(xiàn)有的文化資源，繼承中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化元素，萃取提升文化品質。農村和高校雙方要結合自身的特點，注重文化融合和創(chuàng)新，要針對農村群眾生活實際，精心打造多層次廉潔文化示范基地，與群眾日?；顒酉嘟Y合，開展反腐倡廉的理論教育、示范教育、警示教育和優(yōu)良傳統(tǒng)教育。要注重充分挖掘農村獨特而濃厚的歷史文化資源，切實在本土文化景觀中根植廉政文化，進而為涵養(yǎng)本土廉政文化提供養(yǎng)分。

弘揚廉潔價值理念，夯實廉政文化思想基礎。農村黨員干部是推進社會主義新農村建設的先鋒隊，然而現(xiàn)實生活中農村腐敗現(xiàn)象屢見不鮮，并出現(xiàn)小官巨貪的現(xiàn)象，這些現(xiàn)象表明農村黨員干部還沒有真正形成廉潔自律的思想覺悟。高校具備廉政文化傳播的優(yōu)勢，應充分發(fā)揮好這個優(yōu)勢引導農村黨員干部形成廉政理念。首先，高校應重視發(fā)揮高素質廉政文化教育隊伍的作用。在這個隊伍中，每個人既是廉政文化的教育者、傳播者，也是廉政文化建設的執(zhí)行者、接收者，廣大黨員教師、青年學生在擔當廉政文化建設歷史使命的同時，自身也接受著深刻的廉政文化教育。同樣，各地方黨政干部既是廉政文化建設的領導者和改造者，又是廉政文化建設的實踐者和改造對象，在廉政文化建設中發(fā)揮決定性作用。其次，高校應通過“勤廉講堂”等文化載體，邀請大學教授、區(qū)鎮(zhèn)村資深黨員干部定期開講，為在校學生、區(qū)鎮(zhèn)村黨員領導干部上好廉政黨課，進行勤廉教育，筑牢拒腐防變思想防線。通過這種校地聯(lián)動、共同參與、互助共育的形式，使廉潔文化、廉潔理論宣講更加通俗易懂，更易被廣大人民群眾認同和接受，營造風清氣正的良好氛圍。

廉政資源共享，實現(xiàn)高校廉政理論與地方廉政實踐有效聯(lián)結

豐富廉政文化活動內容，積極開展主題實踐活動。運用好農村得天獨厚的人文地理優(yōu)勢和紅色文化資源，實現(xiàn)高校廉政理論與地方廉政實踐有效聯(lián)結，切實增強教育實效。農村廉政文化實踐活動須強調主題性、參與性和可操作性，開展群眾主題實踐活動，樹立典型，弘揚正氣，才能讓廣大黨員干部、人民群眾樂于接受。豐富多樣的廉政文化實踐活動能使廣大黨員學生、基層黨員干部在學習和工作中觀廉潔影、聽廉潔聲、感廉潔氛圍，真正使廉潔理念深入人心。

共享廉政文化資源，創(chuàng)新廉政文化教育載體。加強廉政文化建設，必須要有意識形態(tài)領域的宣傳陣地和有效的傳播載體，引導廣大群眾積極參與。一是可開辟紅色教育路線，建立由大學生黨員、大學生村官志愿者組成的紅色導游服務團隊，講解紅色故事，進行革命傳統(tǒng)教育，弘揚先烈精神。二是可以建立“大學生村官實習基地”，由學校安排部分學生黨員和機關干部到基層鍛煉，豐富社會閱歷，增強親民為民意識。三是可以建立廉政文化一條街，以搭建文化角的方式，選擇人流較多區(qū)域，懸掛、張貼廉潔標語。組建廉政文化講師團，深入基層開展形式多樣的主題宣講，營造廉潔文化氛圍，使當?shù)厝罕姸寄芨惺芰疂嵉臍庀?，受到廉政文化的熏陶，進而潛移默化的受到影響。四是可以組建廉政教育志愿者隊伍，成立由學校大學生黨員、村老干部、大學生村官等人員組成的廉政教育志愿者隊伍，面向村民、居民宣傳廉政理念，講好中國農村廉政文化故事，發(fā)揮學人獨有的理論教化育人作用，并督促黨員領導干部勤廉履職，展現(xiàn)新時代的好干部形象。

廉政文明共建，構建以風清氣正為價值導向的社會主義廉政文化

廉政文化是行政主體廉潔從政的文化形態(tài)和行為規(guī)范，包括以價值判斷為主導的一系列有助于社會進步的各種意識形態(tài)。廉政文化的構建，即要清除以“官本位”為價值導向的封建官場文化遺毒，構建以風清氣正為價值導向的社會主義廉政文化。

加強廉政文化建設，從根本上講還是要加強廉政制度建設。加強農村廉政制度建設具體要從以下幾個方面著手：一是高校和農村基層黨組織簽訂廉政共建協(xié)議，彼此承諾廉潔從業(yè)、廉潔從教，真正落實科學決策、依法行政、述職述廉等制度措施；二是設立公仆信箱、開通廉政熱線，完善民主監(jiān)督網(wǎng)絡；三是發(fā)揮大學生知識技能優(yōu)勢，建立清廉在線平臺，設立廉政文化專欄，宣傳國家廉政制度、法律法規(guī)，強化廉潔文化宣傳；四是暢通民主監(jiān)督渠道，校地雙方定期互聘教師、學生黨員以及農村基層干部擔任各自黨風廉政監(jiān)督員，列席校務、村務重大活動，積極收集民情民意，傾聽群眾訴求，通過村務、黨務公開等方式，讓權力在陽光下運行。

廉政價值共識，廉政文化只有得到認同才具有現(xiàn)實意義

深入推進廉政文化建設，是反腐倡廉工作的首要任務。當今社會，貪腐現(xiàn)象呈現(xiàn)出時代性和復雜性的特征。在當前多元價值觀和西方各種思潮的沖擊面前，達成廉政價值共識，完善廉政文化建設，推進廉政文化自信，對于我國廉政文化發(fā)展和廉政理念深入推進將起到重要作用。文化是人類社會群體或個體從事社會活動的“精神基因”，廉政文化彰顯了先進文化的價值理念，包含“倡導廉潔精神、樹立廉潔理念、引導廉潔行為、塑造廉潔環(huán)境”等方面的內容。廉政文化認同是激發(fā)領導干部廉政文化建設持續(xù)有效推進的內在原動力，對規(guī)范引導黨員領導干部廉潔從政具有內驅作用。廉政文化只有得到認同才會具有現(xiàn)實意義，才會有助于塑造風清氣正、人心向上的良好社會風氣，引導社會群體增強格局意識、奉獻意識和擔當意識，樹立正確的“義利觀”，統(tǒng)籌好個體和集體利益關系，整合社會資源，凝聚共識，推進社會各領域各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

廉政文化認同與廉政價值共識是由人們內心生成的對廉政文化的主觀接納、自覺遵從和主動踐行。廉政文化建設效果及推進程度的一個重要衡量標準就是價值主體對其認同程度，只有得到了領導干部和群眾的廣泛認同，才能為價值主體“內化于心，外化于行”提供指導，進而為廉政文化建設提供可靠的現(xiàn)實維度。

總之，持續(xù)深入開展廉政文化建設，積極推進廉政文明共建共育，既是開展黨風廉政建設和反腐倡廉工作的現(xiàn)實需要，也是推進社會主義先進文化發(fā)展繁榮的一個重要方面。因此，進一步加強校地雙方組織領導、制度向導和思想引導，共同打造好廉政文化品牌，真正營造良好的廉政文化氛圍，切實增強農村廉政生態(tài)的“文化覺醒”和“文化自覺”，才能為農村廉政文化建設提供內生動力，促進廉政文化事業(yè)繁榮發(fā)展。

（作者為江蘇科技大學工會副主席、講師）

【注：本文系江蘇省張家港市2014年度社科應用研究課題“基于‘互助·共育’體系下的廉政文化建設探析”（項目編號：2014B36）的階段性研究成果】

【參考文獻】

①蔡娟：《廉政文化建設研究綜述》，《山東社會科學》，2010年第4期。

②王宇：《高校廉政文化建設的創(chuàng)新平臺研究》，《學校黨建與思想教育》，2009年第2期。

責編/潘麗莉  劉芋藝    美編/于珊

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