習近平總書記在金磚廈門峰會上的主旨演講，三次提到構建、培育、重塑全球價值鏈的問題。為什么如此強調這一經濟學范疇？這既與金磚廈門峰會的使命任務有關，更與全球價值鏈這一概念契合金磚國家發(fā)展、合作、共贏的主旨有直接關系。

全球價值鏈是指在經濟全球化中，為了更好地滿足消費者或用戶實現(xiàn)價值最大化的要求，通過全球性企業(yè)的網絡組織，把分散于全球各個價值環(huán)節(jié)的活動進行有效的鏈接和整合，即用某種治理機制對位于各個國家的設計、產品開發(fā)、生產制造、營銷、交貨、消費、售后服務、循環(huán)利用等各種增值活動進行機制化連接，并把所實現(xiàn)的價值對其中的所有參與者按一定原則進行分配。如iPhone手機的全球價值鏈：研發(fā)設計的龍頭是蘋果公司，零部件中基帶芯片處理器、RF收發(fā)器、基帶芯片電源IC由美國高通公司提供，WIFI套片、GPS、觸控芯片由美國博通公司提供，影像傳感芯片CCD由日本SONY提供，顯示面板由日本夏普公司提供，韓國三星則為蘋果提供內存DRAM，而我國的富士康為蘋果設備提供組裝代工業(yè)務，臺積電則為蘋果提供晶圓制造、封測服務。以富士康為例的組裝工廠雖是蘋果全球價值鏈中不可分割的一個環(huán)節(jié)，但是只能拿到微薄的代工費用。顯然，全球價值鏈可以用來描述當今世界各國在經濟全球化中的產業(yè)分工、經濟合作、企業(yè)聯(lián)系、關系治理和價值分配等一系列現(xiàn)象和行為。金磚國家之間以及“金磚國家+”之間的經濟關系，用全球價值鏈概念來描述，是非常恰當的。

習近平總書記講話的主基調，是強調在當今世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展的條件下，弱肉強食的叢林法則、你輸我贏的零和游戲，不再符合時代發(fā)展的基本邏輯，而和平、發(fā)展、合作、共贏才是各國人民真正的需要。為了實現(xiàn)這一目的和要求，在當今發(fā)達國家逆全球化浪潮的態(tài)勢下，金磚國家要共同致力于全球治理體系的新構建，重塑全球分工體系，依靠和利用全球價值鏈這一工具和途徑，實現(xiàn)全球新一輪高水平開放發(fā)展。

眾所周知，過去，以美國為代表的西方消費國和高技術工業(yè)國，在其主導的全球價值鏈分工結構中，獲得大量主要來自于發(fā)展中國家供應商的物美價廉的商品和服務，同時其生產的技術和設備等，則獲得了來自包括中國在內的發(fā)展中國家市場需求的巨大支持，因而取得了具體的、巨大的實際利益。但是，這一分工結構是不可持續(xù)的，存在巨大的不穩(wěn)定性。一是西方發(fā)達國家長期占據價值鏈高端，獲取巨大的附加值增值，而發(fā)展中國家長期處于全球價值鏈的低端環(huán)節(jié)，嚴重影響產業(yè)升級。二是這一分工秩序會導致發(fā)展中國家出現(xiàn)嚴重的產能過剩問題。以中國的情況來說，這種經濟全球化模式在刺激中國大量生產的同時，也變相鼓勵了美國等西方國家過度消費。中國作為全球越來越大、影響越來越重要的經濟體，不能過度面向西方國家出口導向，不斷成長中的巨大的國內需求為經濟增長提供著源源不斷的動力。

進行產業(yè)升級，以避免長期在西方國家主導的全球價值鏈中進行國際代工和出口導向，是中國經濟發(fā)展的內在要求。一些發(fā)達國家認為自己在全球化中利益受損，其經濟政策內顧傾向加重，貿易保護主義、貿易戰(zhàn)的陰霾籠罩世界的上空，“逆全球化”思潮暗流涌動。這種風潮顯然會阻礙全球生產要素在各國各地區(qū)之間自由流動，阻礙資源在全球范圍的優(yōu)化配置和使用，從而阻礙全球福利進一步增加。

在2016年G20杭州峰會上，習近平總書記認為，經濟全球化背景下各經濟體一榮俱榮、一損俱損，應該爭取通過宏觀經濟政策協(xié)調，放大正面聯(lián)動效應，防止和減少負面外溢效應。為此，他提出了以“命運共同體”理念重構全球治理的命題，以此引導經濟全球化進程向著更加包容普惠的方向發(fā)展；要奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，中國愿為國際社會提供更多公共產品。其中，“一帶一路”倡議，就是旨在同沿線各國分享中國發(fā)展機遇，實現(xiàn)共同繁榮。

可以肯定的是，未來世界經濟的調整和發(fā)展會有曲折，但經濟全球化進程不會改變。中國的全球化進程，目前至少已經出現(xiàn)了以下幾個明顯的趨勢：(1）出口商品為主可能變?yōu)檩敵鲑Y本帶動商品就地銷售；（2）吸收外資可能變?yōu)橹饕障冗M技術和高級人才；（3）利用別人的市場擴張經濟可能變?yōu)槔米约旱氖袌鰯U張經濟；（4）以科技園區(qū)優(yōu)惠政策吸收外商直接投資，可能變?yōu)橄蚣夹g人員提供先進的制度平臺和硬件載體。崛起的中國會以“命運共同體”理念重構全球價值鏈，形成自己獨到的全球化戰(zhàn)略體系，包括一套完整的戰(zhàn)略理念、模式、體制和舉措等等。

過去中國實施的嵌入全球價值鏈進行出口導向發(fā)展戰(zhàn)略取得了巨大的成功。至今新的全球化戰(zhàn)略正在形成。2016年11月習近平總書記在亞太經合組織工商領導人峰會上說，新一輪科技和產業(yè)革命正孕育興起，國際分工體系加速演變，全球價值鏈深度重塑，這些都給經濟全球化賦予新的涵義。未來，隨著全球貿易和世界經濟重振，一個更加開放、包容、協(xié)調的全球治理機制和規(guī)則體系將會建立。在 G20 安塔利亞峰會上，各成員國所倡導的建設包容的全球價值鏈，就是為了構建這種新型的全球價值鏈治理體系。對于有擔當、負責任的中國政策決策機制來說，包容的全球價值鏈就是要主動構建全球經濟增長結構均衡的新機制，就是要構建基于內需的經濟全球化的新戰(zhàn)略。

這次習近平總書記在金磚廈門峰會上的主旨演講中，指出要全面深化金磚國家之間的伙伴關系，開啟金磚合作第二個“金色十年”，致力于推進經濟務實合作，致力于加強發(fā)展戰(zhàn)略對接，推動國際秩序朝更加公正合理方向發(fā)展。這個講話精神，在以下三種具體的意義上，使用“全球價值鏈”這一重要的經濟學概念，詮釋了未來金磚國家甚至全球經濟增長新機制。

一是作為共同探索經濟創(chuàng)新增長之道、實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展的工具和途徑。習近平總書記指出，“我們應該共同探索經濟創(chuàng)新增長之道，加強宏觀政策協(xié)調和發(fā)展戰(zhàn)略對接，發(fā)揮產業(yè)結構和資源稟賦互補優(yōu)勢，培育利益共享的價值鏈和大市場，形成聯(lián)動發(fā)展格局”。這至少說明，未來金磚國家的發(fā)展格局，一是可以進一步加強宏觀政策的協(xié)調和發(fā)展戰(zhàn)略的對接，如《金磚國家領導人廈門宣言》強調的那樣，要通過加強貿易投資合作，來釋放金磚國家經濟潛力；二是可以以各自的比較優(yōu)勢切入利益共享的價值鏈，發(fā)揮各自產業(yè)結構和要素稟賦的互補性，擴展貿易投資合作機制和范圍，加強金磚國家經濟互補性和多樣性；三是可以共同探索經濟創(chuàng)新增長之道，逐步提升各國在全球價值鏈中的地位。

二是作為進一步開放發(fā)展、實現(xiàn)全球再平衡的工具和途徑。習近平總書記強調，“我們應該推動建設開放型世界經濟，促進貿易和投資自由化便利化，合力打造新的全球價值鏈，實現(xiàn)經濟全球化再平衡，使之惠及各國人民”。如上所述，過去的全球價值鏈是發(fā)展中國家生產，西方發(fā)達國家消費。未來新的全球價值鏈的構建，要有利于這一結構的調整。一是在“一帶一路”倡議下，建立中國主導的全球價值鏈，輸出我國豐富的資本和產能；二是建設更高水平的開放型經濟新體系，建立內需主導的全球價值鏈，吸收全球的高級生產要素尤其是人才和技術，為我國發(fā)展創(chuàng)新驅動型經濟服務；三是以“命運共同體”理念重構全球治理，重點是通過進一步的國內開放和相互開放，促進貿易和投資自由化便利化，降低新一輪經濟全球化的成本。

三是作為建立更加均衡普惠的治理模式和規(guī)則、實現(xiàn)包容性發(fā)展的工具和途徑。習近平總書記指出，“我們要合力引導好經濟全球化走向，提供更多先進理念和公共產品，推動建立更加均衡普惠的治理模式和規(guī)則，促進國際分工體系和全球價值鏈優(yōu)化重塑”。全球價值鏈的培育和重構，表面上是產業(yè)活動環(huán)節(jié)在全球重新配置，其實是新的全球化理念、戰(zhàn)略的實施，是全球跨國企業(yè)的重新布局。為了順利實現(xiàn)這一進程，需要我們?yōu)樾碌娜蚧峁└嘞冗M理念和公共產品，建立更能反映當前世界經濟版圖、更加包容的全球經濟治理架構，增加新興市場和發(fā)展中國家的發(fā)言權和代表性。

（作者劉志彪系第十二屆全國政協(xié)委員、江蘇長江產業(yè)經濟研究院院長、南京大學教授）