第三章宗教院校

第十一條宗教院校由全國性宗教團(tuán)體或者省、自治區(qū)、直轄市宗教團(tuán)體設(shè)立。其他任何組織或者個(gè)人不得設(shè)立宗教院校。

第十二條設(shè)立宗教院校，應(yīng)當(dāng)由全國性宗教團(tuán)體向國務(wù)院宗教事務(wù)部門提出申請，或者由省、自治區(qū)、直轄市宗教團(tuán)體向擬設(shè)立的宗教院校所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門提出申請。省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)提出意見，報(bào)國務(wù)院宗教事務(wù)部門審批。

國務(wù)院宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到全國性宗教團(tuán)體的申請或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門報(bào)送的材料之日起60日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。

第十三條設(shè)立宗教院校，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有明確的培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)章程和課程設(shè)置計(jì)劃；

（二）有符合培養(yǎng)條件的生源；

（三）有必要的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源；

（四）有教學(xué)任務(wù)和辦學(xué)規(guī)模所必需的教學(xué)場所、設(shè)施設(shè)備；

（五）有專職的院校負(fù)責(zé)人、合格的專職教師和內(nèi)部管理組織；

（六）布局合理。

第十四條經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的宗教院校，可以按照有關(guān)規(guī)定申請法人登記。

第十五條宗教院校變更校址、校名、隸屬關(guān)系、培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)制、辦學(xué)規(guī)模等以及合并、分設(shè)和終止，應(yīng)當(dāng)按照本條例第十二條規(guī)定的程序辦理。

第十六條宗教院校實(shí)行特定的教師資格認(rèn)定、職稱評(píng)審聘任和學(xué)生學(xué)位授予制度，具體辦法由國務(wù)院宗教事務(wù)部門另行制定。

第十七條宗教院校聘用外籍專業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院宗教事務(wù)部門同意后，到所在地外國人工作管理部門辦理相關(guān)手續(xù)。

第十八條宗教團(tuán)體和寺院、宮觀、清真寺、教堂（以下稱寺觀教堂）開展培養(yǎng)宗教教職人員、學(xué)習(xí)時(shí)間在3個(gè)月以上的宗教教育培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府宗教事務(wù)部門審批。

第四章宗教活動(dòng)場所

第十九條宗教活動(dòng)場所包括寺觀教堂和其他固定宗教活動(dòng)處所。

寺觀教堂和其他固定宗教活動(dòng)處所的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門制定，報(bào)國務(wù)院宗教事務(wù)部門備案。

第二十條設(shè)立宗教活動(dòng)場所，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）設(shè)立宗旨不違背本條例第四條、第五條的規(guī)定；

（二）當(dāng)?shù)匦沤坦裼薪?jīng)常進(jìn)行集體宗教活動(dòng)的需要；

（三）有擬主持宗教活動(dòng)的宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定的其他人員；

（四）有必要的資金，資金來源渠道合法；

（五）布局合理，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，不妨礙周圍單位和居民的正常生產(chǎn)、生活。

第二十一條籌備設(shè)立宗教活動(dòng)場所，由宗教團(tuán)體向擬設(shè)立的宗教活動(dòng)場所所在地的縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門提出申請?？h級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)提出審核意見，報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門。

設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門報(bào)送的材料之日起30日內(nèi)，對申請?jiān)O(shè)立其他固定宗教活動(dòng)處所的，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定；對申請?jiān)O(shè)立寺觀教堂的，提出審核意見，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門審批。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門報(bào)送的材料之日起30日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。

宗教活動(dòng)場所的設(shè)立申請獲批準(zhǔn)后，方可辦理該宗教活動(dòng)場所的籌建事項(xiàng)。

第二十二條宗教活動(dòng)場所經(jīng)批準(zhǔn)籌備并建設(shè)完工后，應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門申請登記?？h級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)對該宗教活動(dòng)場所的管理組織、規(guī)章制度建設(shè)等情況進(jìn)行審核，對符合條件的予以登記，發(fā)給《宗教活動(dòng)場所登記證》。

第二十三條宗教活動(dòng)場所符合法人條件的，經(jīng)所在地宗教團(tuán)體同意，并報(bào)縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門審查同意后，可以到民政部門辦理法人登記。

第二十四條宗教活動(dòng)場所終止或者變更登記內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯浌芾頇C(jī)關(guān)辦理相應(yīng)的注銷或者變更登記手續(xù)。

第二十五條宗教活動(dòng)場所應(yīng)當(dāng)成立管理組織，實(shí)行民主管理。宗教活動(dòng)場所管理組織的成員，經(jīng)民主協(xié)商推選，并報(bào)該場所的登記管理機(jī)關(guān)備案。

第二十六條宗教活動(dòng)場所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，建立健全人員、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、會(huì)計(jì)、治安、消防、文物保護(hù)、衛(wèi)生防疫等管理制度，接受當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。

第二十七條宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對宗教活動(dòng)場所遵守法律、法規(guī)、規(guī)章情況，建立和執(zhí)行場所管理制度情況，登記項(xiàng)目變更情況，以及宗教活動(dòng)和涉外活動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。宗教活動(dòng)場所應(yīng)當(dāng)接受宗教事務(wù)部門的監(jiān)督檢查。

第二十八條宗教活動(dòng)場所內(nèi)可以經(jīng)銷宗教用品、宗教藝術(shù)品和宗教出版物。

第二十九條宗教活動(dòng)場所應(yīng)當(dāng)防范本場所內(nèi)發(fā)生重大事故或者發(fā)生違犯宗教禁忌等傷害信教公民宗教感情、破壞民族團(tuán)結(jié)、影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。

發(fā)生前款所列事故或者事件時(shí)，宗教活動(dòng)場所應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地的縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門。

第三十條宗教團(tuán)體、寺觀教堂擬在寺觀教堂內(nèi)修建大型露天宗教造像，應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市宗教團(tuán)體向省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門提出申請。省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)提出意見，報(bào)國務(wù)院宗教事務(wù)部門審批。

國務(wù)院宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到修建大型露天宗教造像報(bào)告之日起60日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。

宗教團(tuán)體、寺觀教堂以外的組織以及個(gè)人不得修建大型露天宗教造像。

禁止在寺觀教堂外修建大型露天宗教造像。

第三十一條有關(guān)單位和個(gè)人在宗教活動(dòng)場所內(nèi)設(shè)立商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、舉辦陳列展覽、拍攝電影電視片和開展其他活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)事先征得該宗教活動(dòng)場所同意。

第三十二條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，將宗教活動(dòng)場所建設(shè)納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。

宗教活動(dòng)場所、大型露天宗教造像的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和工程建設(shè)、文物保護(hù)等有關(guān)法律、法規(guī)。

第三十三條在宗教活動(dòng)場所內(nèi)改建或者新建建筑物，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地縣級(jí)以上地方人民政府宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)后，依法辦理規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)。

宗教活動(dòng)場所擴(kuò)建、異地重建的，應(yīng)當(dāng)按照本條例第二十一條規(guī)定的程序辦理。

第三十四條景區(qū)內(nèi)有宗教活動(dòng)場所的，其所在地的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、處理宗教活動(dòng)場所與景區(qū)管理組織及園林、林業(yè)、文物、旅游等方面的利益關(guān)系，維護(hù)宗教活動(dòng)場所、宗教教職人員和信教公民的合法權(quán)益，保護(hù)正常的宗教活動(dòng)。

以宗教活動(dòng)場所為主要游覽內(nèi)容的景區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，應(yīng)當(dāng)與宗教活動(dòng)場所的風(fēng)格、環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第三十五條信教公民有進(jìn)行經(jīng)常性集體宗教活動(dòng)需要，尚不具備條件申請?jiān)O(shè)立宗教活動(dòng)場所的，由信教公民代表向縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門提出申請，縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門征求所在地宗教團(tuán)體和鄉(xiāng)級(jí)人民政府意見后，可以為其指定臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)。

在縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門指導(dǎo)下，所在地鄉(xiāng)級(jí)人民政府對臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管。具備設(shè)立宗教活動(dòng)場所條件后，辦理宗教活動(dòng)場所設(shè)立審批和登記手續(xù)。

臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)的宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合本條例的相關(guān)規(guī)定。