自敘利亞政府軍發(fā)起“偉大黎明”行動以來,敘政府軍從極端組織“伊斯蘭國”組織手中奪取多個重要據點和設施,5日又打破極端組織對代爾祖爾長達三年的圍困。聯(lián)合國秘書長敘利亞問題特使德米斯圖拉聲稱,敘利亞有望下月底收復“伊斯蘭國”控制的最后據點拉卡。
近來,敘戰(zhàn)場發(fā)生一些重要的變化。由于“沖突降級區(qū)”的建立,正如俄羅斯國防部長紹伊古所說,敘利亞內戰(zhàn)實際上已經停止。敘政府軍得以騰出手來,集中對付“伊斯蘭國”等極端組織。此外,過去支持敘反對派武裝的國家紛紛改弦更張,叫停對敘反對派武裝的支持,使敘戰(zhàn)事加速向有利于敘政府軍的方向發(fā)展。
美國總統(tǒng)特朗普率先宣布取消美國中情局對于敘反對派武裝的支持,批評這一政策是“針對敘反政府武裝大規(guī)模的、危險的和浪費金錢的”項目。據報道,英國情報機構也參加了該項目?,F在美國“撤火”了,英國也將步盟主的后塵。
土耳其先是一邊倒支持敘反對派武裝,成為其資金、人員和武器來源的重要通道,后與俄羅斯和伊朗三方達成解決敘危機的共識并啟動阿斯塔納和談進程,確定在敘建立“沖突降級區(qū)”,以避免敘政府軍與反對派武裝之間的直接交火。
約旦一反過去堅定支持敘反對派立場,不久前對外宣布,“與大馬士革雙邊關系正在向正確方向發(fā)展”。
沙特外交大臣朱拜爾日前在利雅得會晤敘反對派頭頭時明確表示,沙特將從敘脫身。其他支持敘反對派武裝的海灣國家也都表示,將金盆洗手,并規(guī)勸敘反對派對巴沙爾仍在臺上順天認命。
敘反對派武裝被“拋棄”不足為怪。敘反對派內部派系林立,一盤散沙,無法形成統(tǒng)一的政治綱領、統(tǒng)一的戰(zhàn)斗力和指揮系統(tǒng)。更為嚴重的是,反對派武裝內部還經常發(fā)生火拼,互相殘殺。有些反對派武裝還與“基地”等恐怖組織暗通款曲,協(xié)同對敘政府軍作戰(zhàn),并把美國提供的武器偷偷轉運給“基地”組織。事實表明,敘反對派武裝是一群烏合之眾,是扶不起來的“劉阿斗”。
敘政府軍奪取阿勒頗之后,整個戰(zhàn)爭態(tài)勢發(fā)生了戰(zhàn)略性轉折,美國等國家也失去繼續(xù)充當敘反對派武裝后盾的政治意愿和決心,收縮與后撤成為其主要戰(zhàn)略考量。對于敘反對派武裝來說,失去美等國家支持等于釜底抽薪,其前景不容樂觀。
敘內戰(zhàn)是一場代理人戰(zhàn)爭,積壓多年的教派、種族和地緣政治壓力得到了破壞性釋放,這一股能量已基本消耗殆盡,各方力量對比得以重新確定,為敘重建和平創(chuàng)造了條件。
出乎美國等國家預料,敘總統(tǒng)巴沙爾不但沒有被趕下臺,而且掌握了戰(zhàn)場與和談的主動權。美國等西方國家所面臨的問題,不是巴沙爾下不下臺的問題,而是“這些國家明確切斷與恐怖分子的聯(lián)系時,我們(敘政府)才會考慮他們重開使館或安全合作的要求。”
當然,敘內戰(zhàn)停止并不等于結束,敘危機遠沒有解決。當下,敘政府還沒有完全控制大馬士革周邊地區(qū);東部零星地區(qū)和西北部伊德利卜省的戰(zhàn)事還在進行;“伊斯蘭國”消滅之后在敘美國特種部隊去留問題;未來民族和解具體安排等等。要解決這些難題,巴沙爾政府還需作出艱苦努力。
(作者系中國駐克羅地亞前大使)