中國(guó)提出擴(kuò)大金磚“朋友圈”，體現(xiàn)出金磚的包容性和開放性，富有創(chuàng)新意義

金磚國(guó)家合作機(jī)制已走過(guò)10年。10年來(lái)，這個(gè)由5個(gè)新興市場(chǎng)國(guó)家搭建的合作機(jī)制不斷走向成熟，為世界政治和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題尋找到一種更加務(wù)實(shí)的解決方式。

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，金磚合作已超出最初的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易范疇。5個(gè)成員國(guó)之間增進(jìn)了相互認(rèn)知，實(shí)現(xiàn)了互補(bǔ)和共贏。這不僅體現(xiàn)在政府層面，還涵蓋社會(huì)各個(gè)層面；不僅在政治和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，而且包含文化等諸多領(lǐng)域。如在教育方面，金磚國(guó)家建立了“金磚國(guó)家大學(xué)聯(lián)盟”和“金磚國(guó)家網(wǎng)絡(luò)大學(xué)”。這兩大高等教育領(lǐng)域的多邊合作機(jī)制，有利于聯(lián)合金磚國(guó)家主要大學(xué)開展共同研究、培養(yǎng)人才，為金磚國(guó)家進(jìn)行雙邊和多邊對(duì)話、交流合作提供新平臺(tái)，也能為解決共同面臨的問(wèn)題建言獻(xiàn)策。

過(guò)去10年，金磚五國(guó)經(jīng)濟(jì)總量在世界經(jīng)濟(jì)中的比重已從12%上升到23%，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)50%，其中中國(guó)貢獻(xiàn)最為突出。中國(guó)日益增長(zhǎng)的巨大經(jīng)濟(jì)體量，在貿(mào)易、投資等領(lǐng)域?qū)ζ渌鸫u國(guó)家產(chǎn)生了重要影響。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨大成功讓所有人受益。中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中理智務(wù)實(shí)，在國(guó)家之間不斷“搭橋”，而不是像個(gè)別國(guó)家那樣“筑墻”。

金磚國(guó)家共同組建的新開發(fā)銀行，堪稱全方位創(chuàng)新之舉。它通過(guò)公平的投票權(quán)和發(fā)展權(quán)，實(shí)現(xiàn)了制度創(chuàng)新。在這里，既沒有捐助者也沒有支援國(guó)，5個(gè)國(guó)家都是股東和借款國(guó)家，在決策中一律平等，各方意見都得到充分尊重。作為全球治理改革中的重要工具，新開發(fā)銀行有利于突破西方貨幣和金融體制的天花板。

金磚國(guó)家注重提升新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的影響力。作為新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的代表，金磚國(guó)家一直是世界多極化、國(guó)際關(guān)系民主化的堅(jiān)定支持者。金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人首次會(huì)晤就明確提出要積極提升金磚國(guó)家話語(yǔ)權(quán)。我期待金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤將使新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)治理中更好地發(fā)聲。

中國(guó)提出擴(kuò)大金磚“朋友圈”，體現(xiàn)出金磚的包容性和開放性，富有創(chuàng)新意義。在貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的背景下，“金磚+”有可能成為一種新的全球經(jīng)濟(jì)一體化模式，為所有發(fā)展中國(guó)家加入一體化提供理想平臺(tái)。金磚國(guó)家可以在發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間建立互動(dòng)機(jī)制。在這方面，中國(guó)有著豐富的經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)提出的“一帶一路”倡議有效連接了發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家。

當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)面臨逆全球化等諸多不確定因素的挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)在某種程度上將促使金磚國(guó)家進(jìn)一步明確在全球治理中的主攻方向，為金磚國(guó)家更深、更廣地參與全球治理開拓新空間。

我期待金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤開啟金磚合作第二個(gè)“金色十年”，相信中國(guó)在未來(lái)的金磚議程中將扮演越來(lái)越重要的角色。

（作者為巴西里約熱內(nèi)盧天主教大學(xué)金磚國(guó)家政策中心教授）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2017年08月29日 03 版）